Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 2 октября 2015 г. N 483
Положение
о Департаменте образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа
26 октября 2016 г., 16 октября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, проводящим единую государственную политику в области образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма, организующим государственное управление, осуществляющим надзор и контроль в пределах своей компетенции, координирующим деятельность всех исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа в указанных сферах.
1.2. Департамент образован в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 2004 года N 72-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа", Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 30 августа 2007 года N 47 "О реорганизации Департамента социальной политики Чукотского автономного округа" в результате реорганизации путем выделения из Департамента социальной политики Чукотского автономного округа.
На основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 26 октября 2010 года N 351 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2008 года N 199" Департаменту переданы полномочия и функции в сфере культуры.
На основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31 августа 2015 года N 456 "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа" Департаменту переданы функции и полномочия в сфере спорта и туризма.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Чукотского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Положение о Департаменте, структура и предельная штатная численность Департамента утверждаются Правительством Чукотского автономного округа.
1.5. Полное наименование Департамента: Департамент образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа.
1.6. Местонахождение Департамента: 689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Беринга, д. 7.
1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, находящееся в оперативном управлении, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, гербовую печать со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Департамент вправе от своего имени заключать договоры, юридические акты с юридическими лицами и физическими лицами в пределах своей правоспособности в Российской Федерации и за ее пределами; приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Департамент в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и обеспечения исполнения функций государственного заказчика на приобретение товаров, получение услуг и исполнение работ в рамках реализации государственной программы Чукотского автономного округа по развитию образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма вправе открывать счета в банковских учреждениях и организациях в установленном законодательством порядке.
2. Основные задачи Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
1) в сфере образования:
государственное управление в сфере образования;
участие в создании и совершенствовании нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию единой государственной политики в сфере образования на территории Чукотского автономного округа;
разработка региональной стратегии и тактики проведения единой государственной политики в сфере образования;
осуществление переданных в установленном федеральным законодательством порядке полномочий Российской Федерации в области образования;
реализация поручений, сформулированных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, мероприятий национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и мероприятий приоритетного национального проекта "Образование";
2) в области культуры:
осуществление единой культурной политики Чукотского автономного округа, формирование и реализация государственных программ в области культуры и искусства;
реализация прав граждан на культурную деятельность, участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям;
создание условий для возрождения, сохранения и развития культур коренных народов Чукотского автономного округа;
осуществление переданных в установленном федеральным законодательством порядке полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия;
осуществление на территории Чукотского автономного округа государственного контроля в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
3) в сфере молодежной политики:
государственное управление и разработка региональной стратегии и тактики проведения единой государственной политики в сфере молодежной политики;
участие в создании и совершенствовании нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию единой государственной политики в сфере молодежной политики на территории Чукотского автономного округа;
реализация молодежной политики в Чукотском автономном округе в целях создания социальных, экономических, правовых условий и гарантий для становления молодых граждан и реализации их творческого потенциала;
осуществление государственного регулирования и межведомственной координации исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и общественных объединений в целях реализации государственной молодежной политики;
4) в сфере физической культуры и спорта:
государственное управление в области физической культуры и спорта на территории Чукотского автономного округа;
регулирование деятельности государственных органов исполнительной власти и муниципальных образований, организаций, общественных объединений по вопросам физической культуры и спорта;
разработка и реализация государственных программ в сфере физической культуры и спорта на территории Чукотского автономного округа;
5) в сфере туризма:
государственное управление в сфере туризма на территории Чукотского автономного округа;
осуществление комплексного анализа и прогнозирования, предложение приоритетных направлений развития туризма на территории Чукотского автономного округа;
разработка и проведение политики с целью формирования положительного имиджа Чукотского автономного округа как туристского центра;
развитие и регулирование международных и межрегиональных туристских связей, создание, сохранение и развитие туристской инфраструктуры Чукотского автономного округа;
6) в сфере реализации общих задач центрального исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа:
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа по вопросам деятельности Департамента;
осуществление аналитической работы на основе статистических, отчетных, плановых данных, результатов государственного контроля, экспертных оценок состояния и итогов деятельности муниципальных органов, учреждений, организаций по вопросам деятельности Департамента;
повышение социального статуса и профессионализма работников, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
3. Функции Департамента
3.1. В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции Департамент осуществляет следующие функции:
1) осуществляет разработку предложений, перспективных планов, концепций и программ развития сферы образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма, организацию работы по их реализации на основе прогнозов и предложений органов по управлению образованием, культурой, молодежной политикой, спортом и туризмом на территории Чукотского автономного округа;
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26 октября 2016 г. N 546 подпункт 2 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) разрабатывает проекты законов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, иных правовых актов по вопросам деятельности Департамента, обеспечивает их реализацию;
3) разрабатывает и реализует государственные программы развития образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, принимает участие в реализации федеральных целевых программ в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
4) участвует в установленном порядке в разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа, между Правительством Чукотского автономного округа и муниципальными образованиями Чукотского автономного округа в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
5) оказывает организационно-методическую и ситуационно-практическую помощь органам государственной власти и местного самоуправления, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6) осуществляет внедрение современных информационных технологий в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
7) готовит и представляет доклады о состоянии и перспективах развития по вопросам деятельности Департамента для Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, министерств и ведомств Российской Федерации;
8) участвует в совершенствовании системы и сети образовательных организаций, учреждений культуры и спорта на территории Чукотского автономного округа;
9) согласует и утверждает уставы государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
10) вносит в Правительство Чукотского автономного округа предложения о создании, реорганизации, ликвидации образовательных организаций, учреждений культуры, спорта и туризма Чукотского автономного округа, осуществляет функции и полномочия их учредителя в соответствии с решением Правительства Чукотского автономного округа;
11) формирует и утверждает государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениям, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, осуществляет финансовое обеспечение их выполнения, утверждает план финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, бюджетную смету государственных казенных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
12) согласовывает отчеты о результатах деятельности учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента и об использовании закрепленного за ними государственного имущества;
13) организует контрольно-ревизионную работу и осуществляет контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента в том числе за выполнением государственного задания;
14) проводит необходимые мероприятия (семинары, совещания, съезды, коллегии, конференции, фестивали, форумы, марафоны, конкурсы) для реализации политики в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма в Чукотском автономном округе;
15) рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы по вопросам деятельности Департамента;
16) вносит в Департамент финансов экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа предложения в проект окружного бюджета в части обеспечения прав граждан на получение образования, реализации молодежной политики и системы воспитания, реализации политики в сфере культуры, спорта и туризма, финансирования учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
17) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;
18) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа в ходе реализации государственной политики в соответствии с возложенными функциями в сферах образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
19) в рамках оказания гражданам бесплатной юридической помощи осуществляет правовое консультирование граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26 октября 2016 г. N 546 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 20
20) участвует в согласовании проектов законов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, иных правовых актов, затрагивающих вопросы деятельности Департамента;
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26 октября 2016 г. N 546 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 21
21) в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа издает нормативные правовые акты в форме приказов (распоряжений);
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 22 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16 октября 2017 г. N 369
22) осуществляет контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования, по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.2. В сфере образования:
1) обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми законами Чукотского автономного округа;
2) организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Чукотского автономного округа;
3) создают условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Чукотского автономного округа;
4) осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми законами Чукотского автономного округа;
5) организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
6) организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Чукотского автономного округа;
7) организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Чукотского автономного округа;
8) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Чукотского автономного округа учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
9) обеспечивают осуществление мониторинга в системе образования на территории Чукотского автономного округа;
10) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе создает центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
11) участвует в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Чукотского автономного округа, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
12) участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
13) устанавливает порядок признания организаций региональными инновационными площадками;
14) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Чукотского автономного округа, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
15) устанавливает порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований Чукотского автономного округа;
16) устанавливает нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований Чукотского автономного округа;
17) определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
18) устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций Чукотского автономного округа, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
19) устанавливает размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена;
20) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных образовательных организаций Чукотского автономного округа, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
21) создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Чукотского автономного округа;
22) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Чукотского автономного округа;
23) устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;
24) осуществляет аккредитацию общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Чукотского автономного округа;
25) обеспечивает предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
26) устанавливает размер компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
27) устанавливает средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях;
28) устанавливает порядок обращения за получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
29) предусматривает случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
30) обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
31) предоставляет бесплатно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования специальные учебники и учебные пособия, иную учебную литературу, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);
32) представляет сведения о проставленных ими апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в Рособрнадзор путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";
33) вносит в федеральную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования;
34) вносит в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности;
35) организует формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
36) относит к малокомплектным образовательным организациям образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы;
37) утверждает порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований бюджета Чукотского автономного округа;
38) определяет случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Чукотского автономного округа;
39) определяет случаи и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации;
40) имеет право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
41) имеет право на предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
42) вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Чукотского автономного округа;
43) вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности;
44) вправе устанавливать специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц;
45) согласовывает создание на территории Чукотского автономного округа филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении другого субъекта Российской Федерации;
46) осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636.
Осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чукотского автономного округа, в соответствии с Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядком ведения реестра экспертов и экспертных организаций, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 года N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы";
47) осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования:
государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чукотского автономного округа (за исключением организаций, указанных в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чукотского автономного округа (за исключением организаций, указанных в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чукотского автономного округа (за исключением организаций, указанных в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
3.3. В области культуры:
1) разрабатывает и реализует нормативные правовые акты, обеспечивающие сохранение и развитие культуры и искусства в Чукотского автономном округе;
2) создает единую систему информационного обеспечения культурной деятельности в Чукотского автономном округе;
3) осуществляет в рамках переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия функции специально уполномоченного государственного органа охраны памятников истории и культуры на территории Чукотского автономного округа;
4) обеспечивает права на доступ к объектам культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством, права граждан на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в порядке и объеме, установленном действующим законодательством;
5) осуществляет на территории Чукотского автономного округа государственную политику в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
6) осуществляет на территории Чукотского автономного округа государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе контроль за выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия;
7) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Чукотского автономного округа;
8) осуществляет государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, обеспечивает создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
9) обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для развития библиотечного и музейного дела в округе, а также хранения, пополнения и использования предметов и коллекций музейного и библиотечного фондов Чукотского автономного округа, осуществление контроля за их состоянием;
10) осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и создает условия для возрождения, сохранения, развития и пропаганды национального искусства коренных народов Чукотки, в том числе за пределами Чукотского автономного округа, оказывает содействие национально-культурным центрам;
11) осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий, поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
12) осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
13) обеспечивает развитие в Чукотском автономном округе музыкального, изобразительного, хореографического и всех видов национального искусства, народного творчества и художественной самодеятельности, поддерживает деятельность творческих организаций и объединений;
14) участвует в формировании и развитии межрегиональных и международных культурных связей;
15) участвует в формировании сети учреждений культуры и искусства Чукотского автономного округа;
16) предоставляет финансовое, организационное и ресурсное обеспечение культурных мероприятий регионального, межрегионального и международного значения, проводимых на территории Чукотского автономного округа;
17) предоставляет финансовое, организационное и ресурсное обеспечение гастрольной и выставочной деятельности в Чукотском автономном округе;
18) осуществляет отдельные виды разрешительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
19) осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия:
выдает разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случаях и порядке, определенных законодательством, принимает указанные работы;
согласовывает проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, в зонах охраны объекта культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
согласовывает проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае установленного отсутствия на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия;
согласовывает проекты зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию, градостроительные регламенты, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима;
разрабатывает и оформляет охранную документацию путем заключения охранных обязательств, охранных, охранно-арендных договоров с собственниками и пользователями объектов культурного наследия в соответствии с законодательством;
в случаях и порядке, определенных законодательством, выдает обязательные для исполнения предписания;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством;
устанавливает режим содержания и использования земель историко-культурного назначения, объектов культурного наследия;
организует проведение историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования);
определяет размер оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а так же земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
проводит мероприятия по популяризации объектов культурного наследия;
20) в сфере формирования и ведения Единого государственного Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр):
организует выявление, изучение и постановку на государственный учет объектов культурного наследия;
готовит документы для принятия решения о включении объекта культурного наследия в Реестр, об исключении объекта из Реестра, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, в случаях и порядке, определяемых законодательством;
организует установку информационных надписей на объектах культурного наследия в соответствии с законодательством;
предоставляет информационные услуги по объектам культурного наследия, включенным в Реестр, в соответствии с положением о Реестре;
контролирует состояние объектов культурного наследия, включенных в Реестр и выявленных объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством не реже одного раза в пять лет;
21) осуществляет от имени Чукотского автономного округа юридические действия, связанные с обеспечением государственной регистрации прав собственности Чукотского автономного округа на объекты культурного наследия регионального значения.
3.4. В сфере молодежной политики:
1) координирует поддержку и развитие инновационной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений;
2) осуществляет анализ проблем молодежной политики;
3) вносит в координации с заинтересованными органами государственной власти предложения по формированию инфраструктуры подростковой и молодежной занятости;
4) осуществляет и координирует мероприятия по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан;
5) осуществляет работу по воспитанию гражданственности и патриотизма молодежи, созданию условий для поддержки и развития творческого и духовного потенциала талантливой молодежи;
6) участвует в реализации государственной политики решения жилищных проблем молодежи Чукотского автономного округа;
7) принимает участие в осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений, совершаемых детьми и молодежью;
8) принимает участие в создании патриотических клубов и объединений молодежи и подростков.
9) участвует в формировании и оптимизации сети учреждений по делам молодежи Чукотского автономного округа.
3.5. В сфере физической культуры и спорта:
1) осуществляет контроль за исполнением действующего законодательства в области физической культуры и спорта;
2) разрабатывает и реализует программы развития физической культуры и спорта на территории Чукотского автономного округа;
3) организует физкультурно-оздоровительную работу с детьми и молодежью с целью привлечения их к систематическим занятиям спортом в целях формирования здорового образа жизни;
4) создает физкультурно-оздоровительные, спортивные, оборонно-спортивные клубы и другие организации;
5) участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов и обеспечения направления их на спортивные соревнования;
6) организует массовые спортивные соревнования, спартакиады, физкультурно-спортивные фестивали, другие мероприятия физкультурно-спортивного характера;
7) содействует увеличению количества спортивных школ, центров, клубов, обеспечивает подготовку спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Чукотского автономного округа и Российской Федерации по различным видам спорта;
8) содействует развитию массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, распространению специальной, методической литературы, видео- и киноматериалов;
9) содействует созданию условий для занятия физической культурой детей и инвалидов;
10) разрабатывает и реализует совместно с муниципальными органами Чукотского автономного округа, федерациями по видам спорта и другими общественными организациями единого плана-календаря физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
11) проводит анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций, муниципальных органов по физической культуре и спорту;
12) присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает кубками, призами и т.д. победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, коллективов физкультуры, органов управления физической культурой и спортом, советов спортивных обществ;
13) представляет в установленном порядке в соответствующие федеральные органы необходимую документацию для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, спортивным активистам;
14) организует и направляет деятельность окружных федераций по видам спорта, физкультурных организаций ветеранов и инвалидов.
3.6. В сфере туризма:
1) формирует положительный имидж Чукотского автономного округа как туристского центра за рубежом и на территории Российской Федерации;
2) регулирует деятельность центральных органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, общественных и других организаций в сфере туризма;
3) обеспечивает разработку и реализацию программ по развитию туризма, координацию разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма;
4) разрабатывает единую окружную концепцию безопасности въездного туризма посредством привлечения к решению этих задач соответствующих компетентных органов, а также создания других организаций, занятых в сфере обслуживания туризма;
5) участвует в развитии международных и межрегиональных отношений Правительства Чукотского автономного округа, включая подготовку международных договоров, соглашений, а также других правовых актов и нормативных документов, касающихся сферы туризма;
6) разрабатывает и проводит маркетинговую политику, направленную на продвижение туристского продукта на туристические рынки зарубежных стран, внутренний рынок России, содействует организации агентской сети продажи туров Чукотского автономного округа;
7) осуществляет участие или представительство в крупнейших туристских выставках, биржах, семинарах, конференциях;
8) вносит предложения по учреждению представительств по туризму, созданию рекламно-информационных бюро за рубежом и на территории Российской Федерации и осуществлению контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью;
9) разрабатывает и обеспечивает единую концепцию ценообразования на туристские услуги с учетом международного опыта, в том числе, на основе вовлечения в эту политику туристических фирм, транспортных организаций, гостиниц, предприятий общественного питания, музеев и других организаций, занятых в сфере туристского обслуживания;
10) создает единую систему информационного обеспечения туристской деятельности в Чукотского автономном округе.
3.7. Осуществляет в рамках своей компетенции иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
4. Права и обязанности
4.1. Департамент имеет право:
1) контролировать соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа, соблюдение требований лицензий, аккредитации и нормативов в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организациях Чукотского автономного округа;
2) принимать меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным организациям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контролировать исполнение этих предписаний;
3) в установленном порядке приостанавливать действия лицензии и деятельность государственных и муниципальных образовательных организаций Чукотского автономного округа, осуществляемую с нарушением требований законодательства и условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с выполнением услуг (работ) в сфере образования;
4) определять на территории Чукотского автономного округа не противоречащий федеральному порядок и осуществлять проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников, мониторинг качества знаний в разрезе ступеней образования и лет обучения, включая централизованную проверку работ обучающихся и выпускников и отслеживание социализации по окончании образовательных организаций;
5) вести персонифицированные базы данных качества освоения обучающимися образовательных программ и стандартов;
6) согласовывать назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сферах образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма и их структурных подразделений, руководителей муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры, спорта и туризма;
7) проводить выездные и камеральные, комплексные и тематические плановые и внеплановые инспекционные проверки муниципальных и государственных образовательных организаций Чукотского автономного округа, учреждений культуры и спорта и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
8) осуществлять проведение мониторинга сети образовательных организаций, учреждений культуры и спорта Чукотского автономного округа, статистическое наблюдение, ведение баз данных состояния образовательной отрасли, отрасли культуры, спорта и туризма и результативности молодежной политики в Чукотском автономном округе;
9) формировать в установленном действующим законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа порядке бюджетные заявки на финансирование расходов из окружного бюджета;
10) разрабатывать государственную программу Чукотского автономного округа по развитию образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма, финансируемую за счет средств окружного бюджета;
11) участвовать в определении форм и методов государственного регулирования экономики, обеспечивающих эффективное использование производственного и научного потенциала, трудовых, материальных и финансовых ресурсов округа в целях развития образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
12) контролировать совместно с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа соблюдение условий аренды и использования зданий, помещений и иных объектов государственной собственности, предназначенных для реализации государственной политики в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
13) осуществлять совместно с органами местного самоуправления координацию и управление образованием в рамках Чукотского (надмуниципального) образовательного округа;
14) осуществлять совместно с органами местного самоуправления координацию управления в области культуры, спорта, туризма, организации воспитания, социализации и молодежной политики в Чукотском автономном округе;
15) участвовать в разработке предложений к прогнозам, программам, законодательным инициативам, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма Чукотского автономного округа;
16) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, физических лиц документы, материалы, иную информацию, необходимую для осуществления функций Департамента;
17) проводить конференции, совещания и встречи, организовывать другие мероприятия по вопросам деятельности Департамента;
18) формировать комиссии, советы, рабочие группы для принятия коллегиальных решений в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
19) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к ведению Департамента;
20) представлять работников образовательных организаций, учреждений культуры, спорта и туризма к награждению государственными, ведомственными, окружными наградами, присвоению почетных званий и присуждению премий в соответствии с действующим законодательством;
21) взаимодействовать в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления;
22) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти Чукотского автономного округа;
23) дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных федеральных полномочий в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа.
24) должностные лица Департамента в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции Департамента.
4.2. Департамент обязан:
1) вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, касающиеся вопросов деятельности Департамента, и принимать по ним необходимые меры;
3) проводить работу по формированию и развитию государственных информационных ресурсов в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма и информированию населения Чукотского автономного округа о состоянии дел в сфере деятельности Департамента, обеспечению прав, законных интересов и социальных гарантий обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций, учреждений культуры, спорта и туризма;
4) обеспечивать своевременное представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере образования, в сфере государственной охраны объектов культурного наследия, установленных отчетов, документов, сведений и иной информации, необходимой для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных Российской Федерацией полномочий;
5) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа;
6) обеспечивать организацию мероприятий по мобилизационной подготовке государственных образовательных организаций, государственных учреждений культуры и спорта Чукотского автономного округа, защищенности зданий и сооружений государственных и муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры и спорта Чукотского автономного округа;
7) осуществлять обеспечение сохранности информации, составляющей государственную тайну, персональных данных государственных гражданских служащих Департамента, а так же баз данных, содержащих персонифицированные сведения об участниках образовательного процесса, молодежной деятельности, участниках деятельности в сфере культуры, спорта и туризма.
5. Ответственность Департамента
Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
6. Взаимоотношения и связи Департамента
6.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления и общественными организациями.
6.2. Участвует в работе по осуществлению межрегиональных и межгосударственных связей в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
6.3. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам деятельности Департамента.
7. Руководство и организация работы Департамента
7.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Чукотского автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
7.2. Начальник Департамента:
1) действует от имени Департамента без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Чукотского автономного округа и за его пределами;
2) является единоличным исполнительным органом Департамента и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Департамент полномочий;
3) распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, определяет пределы их полномочий по выполнению функций, возложенных на Департамент;
4) назначает и освобождает от должности сотрудников Департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
5) утверждает штатное расписание, внутреннюю структуру управлений и отделов Департамента в соответствии с предельной штатной численностью и структурой Департамента, утвержденной Правительством Чукотского автономного округа, в пределах утвержденного фонда оплаты труда;
6) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
7) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом на праве оперативного управления;
8) координирует и контролирует деятельность учреждений, находящихся в его ведении;
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26 октября 2016 г. N 546 подпункт 9 пункта 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственных автономных и бюджетных учреждений, план финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, бюджетную смету государственных казенных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, согласовывает отчеты о результатах деятельности учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества;
10) в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, согласует и утверждает уставы учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, решения аттестационных комиссий, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Департамента;
11) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Департамента, организует и проверяет их исполнение, выдает доверенности;
12) несет персональную ответственность за создание условий по защите государственной тайны, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
13) возглавляет работу комиссий, советов, рабочих групп, образованных при Департаменте;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
7.3. Во время отсутствия начальника Департамента его функции осуществляет должностное лицо Департамента в соответствии с приказом Департамента.
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26 октября 2016 г. N 546 пункт 7.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.4. В Департаменте образуется Коллегия по вопросам деятельности Департамента. В состав Коллегии входят: начальник Департамента (председатель Коллегии), его заместители, руководители структурных подразделений Департамента, отдельные руководители государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента и муниципальных учреждений.
Персональный состав Коллегии утверждается начальником Департамента.
Коллегия является совещательными органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся деятельности Департамента.
Решения Коллегии принимаются большинством голосов ее членов и утверждаются приказом начальника Департамента.
В случае разногласий между начальником Департамента и членами Коллегии, начальник Департамента самостоятельно принимает решение и несет полную ответственность за последствия данного решения.
8. Финансирование и имущество Департамента
8.1. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете, в том числе субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление передаваемых Российской Федерацией полномочий в области образования и государственной охраны объектов культурного наследия.
8.2. Имущество Департамента является собственностью Чукотского автономного округа и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.
9. Реорганизация и ликвидация Департамента
9.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
9.2. Ликвидация, реорганизация и переименование Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.