Рассмотрев представленный комиссией Городского Собрания Сочи по разработке нормативно-правовых актов проект Положения о территориальной избирательной комиссии города Сочи, Городское Собрание Сочи решило:
Утвердить Положение о территориальной избирательной комиссии города Сочи (прилагается).
Председатель
Городского Собрания Сочи |
Ю. А. Барзыкин |
Положение
о территориальной избирательной комиссии города Сочи
( утв. Решением городского Собрания Сочи
от 9 октября 2001 г. N 151)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии города Сочи
1. Статус, порядок формирования, полномочия территориальной избирательной комиссии города Сочи (далее избирательной комиссии города Сочи) как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Краснодарском крае регулируются Федеральными Конституционными Законами, Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" другими Федеральными Законами, законами Краснодарского края, Уставом Краснодарского края, Уставом города Сочи, настоящим Положением.
2. Избирательная комиссия города Сочи в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими Федеральными Законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, Законами Краснодарского края, Уставом города Сочи, настоящим Положением, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Краснодарского края.
3. В случае, если Закон Краснодарского края, Устав города Сочи, настоящее Положение противоречат Федеральному Конституционному Закону или Федеральному Закону, избирательная комиссия города Сочи применяет нормы Федерального Конституционного Закона или Федерального Закона.
Статья 2. Пределы действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение действует и применяется на территории города Сочи.
2. Настоящее Положение на основе Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет место избирательной комиссии города Сочи в системе муниципальных органов города Сочи, ее статус, порядок формирования (расформирования), деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами, местного референдума, а также решении иных вопросов, отнесенных Федеральными Законами и Законами Краснодарского края к компетенции избирательной комиссии города Сочи.
Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии города Сочи
1. Избирательная комиссия города Сочи обеспечивает на территории города Сочи соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении муниципальных выборов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
2. При проведении местного референдума избирательная комиссия города Сочи действует в качестве комиссии референдума.
3. При проведении выборов депутатов Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, отзыва выборного лица органов местного самоуправления, а также при проведении местного референдума избирательная комиссия города Сочи является вышестоящей комиссией для других территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории города Сочи.
4. Совмещение избирательной комиссией города Сочи полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, согласованного с Законодательным Собранием Краснодарского края и Городским Собранием Сочи.
Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии города Сочи
1. Организация и деятельность избирательной комиссии города Сочи осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию в порядке и в сроки, установленные Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края.
2. Деятельность избирательной комиссии города Сочи осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия города Сочи в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Запрещается создание при органах местного самоуправления города Сочи структур (групп, комитетов, штабов), подменяющих собой избирательную комиссию города Сочи.
5. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
6. Решения и акты избирательной комиссии города Сочи, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Положением, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума на территории города Сочи.
7. Решение избирательной комиссии города Сочи, противоречащее федеральным законам или законам Краснодарского края либо принятые избирательной комиссией с превышением установленных для нее полномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Глава II. Статус, состав и порядок формирования избирательной
комиссии города Сочи. Статус членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
Статья 5. Статус избирательной комиссии города Сочи
1. Избирательная комиссия города Сочи является юридическим лицом.
2. Избирательная комиссия города Сочи имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от избирательной комиссии Краснодарского края и органов местного самоуправления города Сочи, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Избирательная комиссия города Сочи не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4. Избирательная комиссия города Сочи имеет свой счет в банке, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
5. Избирательная комиссия города Сочи может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие).
6. Избирательная комиссия города Сочи обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Краснодарского края, иных нормативных правовых актов на территории города Сочи по вопросам обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в Городское Собрание Сочи проекты правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию.
7. Местонахождением избирательной комиссии города Сочи является город Сочи.
Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии города Сочи
1. Избирательная комиссия города Сочи действует на постоянной основе.
2. Срок полномочий избирательной комиссии города Сочи составляет 4 года и не может быть менее срока полномочий Городского Собрания Сочи.
3. В случае, если полномочия избирательной комиссии истекают в период после назначения даты выборов, референдума, полномочия по проведению которых возложены на избирательную комиссию города Сочи, то ее формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума.
Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии города Сочи
1. Избирательная комиссия города Сочи формируется в составе 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование избирательной комиссии города Сочи проводится открыто и гласно.
3. Формирование избирательной комиссии города Сочи осуществляется Городским Собранием Сочи на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава.
4. Городское Собрание Сочи обязано назначить не менее одной трети членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Краснодарского края и в Городском Собрании Сочи. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, а государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии города Сочи.
5. Сообщение Городского Собрания Сочи об окончании срока полномочий и начале выдвижения кандидатур в новый состав избирательной комиссии города должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до сессии Городского Собрания, на которой формируется избирательная комиссия. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии.
6. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений о предложениях в состав избирательной комиссии города Сочи должны быть приняты уполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены соответствующим образом с приложением копии своего устава и копии свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
Решение избирательной комиссии города Сочи предыдущего состава о выдвижении кандидатур в новый состав комиссии должно быть оформлено в соответствии с настоящим Положением.
Решение собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы оформляется протоколом собрания за подписью председательствующего на собрании и секретаря. В приложении к решению должны быть указаны основные сведения о кандидате в состав избирательной комиссии города Сочи, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, в том числе наличие высшего юридического образования или ученой степени в области права, основное место работы или службы, занимаемую должность, адрес места жительства, номера служебного и домашнего телефонов, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также сведения об участии ранее в работе избирательных комиссий и письменное согласие кандидата на назначение его членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Назначение членов избирательной комиссии города Сочи оформляется решением Городского Собрания Сочи.
8. Сведения о новом составе избирательной комиссии города Сочи подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 8. Статус члена избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Членом избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи. Член избирательной комиссии города Сочи должен, как правило, иметь опыт работы в избирательных комиссиях.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса.
3. Члену избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4. Членами избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
5. Член избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса не может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Краснодарского края или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
6. Председатель и секретарь избирательной комиссии города Сочи работают на постоянной (штатной) основе.
Основанием для работы в избирательной комиссии города Сочи на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление избранного на должность председателя, секретаря избирательной комиссии и решение избирательной комиссии города Сочи, принятое в соответствии с положениями статьи 13 настоящего Положения. Член избирательной комиссии города Сочи, переходящий на работу в комиссию на постоянной (штатной) основе, увольняется с прежнего места основной работы или службы в порядке и на основаниях, предусмотренных Кодексом Законов о труде Российской Федерации.
7. Члены избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума работают в комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренных действующим Законодательством и ст. 18 настоящего Положения.
8. Член избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные или муниципальные должности, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
9. Срок полномочий членов избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии города Сочи.
10. Член избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению Городского Собрания, его назначившего, в случае:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии на основании заявления избирательной комиссии города Сочи решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
Изменения в составе избирательной комиссии города Сочи подлежат опубликованию в средствах массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом.
11. Полномочия члена избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии.
12. Городское Собрание Сочи обязано назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем через 30 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия.
Если до истечения срока полномочий избирательной комиссии города Сочи остается 3 месяца, назначение нового члена комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в ее составе остается не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса от установленного пунктом 1 статьи 7 настоящего Положения их общего числа.
13. Член избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса на период проведения выборов, референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Краснодарского края к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
14. Член избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума не может быть уволен с места основной работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу.
15. После регистрации избирательной комиссией города Сочи кандидата (списка кандидатов), данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию города Сочи одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Члену избирательной комиссии города Сочи с правом совещательного голоса выдается удостоверение установленного образца.
Порядок назначения и отзыва члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, права, обязанности и полномочия, а также срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливаются федеральным и краевым законодательством и настоящим Положением.
Статья 9. Полномочия избирательной комиссии города Сочи
1. Избирательная комиссия города Сочи при подготовке и проведении муниципальных выборов и местного референдум в пределах своих полномочий:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории города Сочи;
обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, направленных на повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитие и использование государственной автоматизированной информационной системы;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение федеральных законов, законов Краснодарского края и издает разъяснения, инструкции и иные нормативные акты по вопросам обеспечения единообразного применения законодательства о выборах, референдуме, обязательные для всех избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории города Сочи для проведения муниципальных выборов, местного референдума;
координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, образованных на территории города Сочи для проведения муниципальных выборов, местного референдума;
оказывает им организационную помощь;
распределяет средства, выделенные из местного бюджета, или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями районов города Сочи, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума, отчитывается перед Городским Собранием Сочи об использовании бюджетных средств;
организует своевременное опубликование в средствах массовой информации сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования;
образует избирательные округа, определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Городского Собрания Сочи и представляет ее на утверждение Городскому Собранию Сочи;
контролирует подготовку территориальными избирательными комиссиями, комиссиями референдума списков избирателей, участников референдума и предоставления их для ознакомления избирателям;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, избирательные блоки по выдвижению кандидатов;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
осуществляет меры по распределению бесплатного и платного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации в соответствии с нормами Федеральных Конституционных Законов, Федеральных Законов, Законов Краснодарского края;
устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, порядок хранения избирательных документов;
организует изготовление, доставку бюллетеней, бланков протоколов и иных выборных документов, передачу их избирательным комиссиям;
контролирует организацию и проведение досрочного голосования в территориальных и участковых избирательных комиссиях;
организует использование на территории города Сочи государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств), образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы;
заслушивает сообщения должностных лиц органов местного самоуправления города Сочи по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
рассматривает жалобы и заявления избирателей, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, иных общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума, наблюдателей, избирательных комиссий, комиссий референдума, в том числе и на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий, и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка голосования, обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, принимает решение о проведении повторного голосования, публикует общие итоги выборов, референдума в печати, направляет в средства массовой информации;
обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума в архив;
производит регистрацию избранных депутатов Городского Собрания Сочи и Главы города и выдает им удостоверения установленного образца;
составляет списки лиц, избранных депутатами Городского Собрания Сочи, и передает эти списки и необходимые документы в Городское Собрание Сочи;
в случаях и порядке, предусмотренных законами Краснодарского края и Уставом города Сочи, организует повторные муниципальные выборы, выборы в случае досрочного прекращения полномочий депутата Городского Собрания Сочи или Главы города Сочи, а также голосование по вопросу об утрате доверия населения Главой города или депутатом Городского Собрания Сочи;
обобщает итоги муниципальных выборов, местного референдума;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края.
2. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Краснодарского края (соответственно уровню выборов или референдума) на избирательную комиссию города Сочи могут быть возложены дополнительные полномочия по подготовке и проведению иных выборов и референдумов Российской Федерации.
Данное решение принимается соответствующей избирательной комиссией на основании обращения избирательной комиссии города Сочи, согласованного с Законодательным Собранием Краснодарского края и Городским Собранием Сочи.
3. При проведении выборов, референдума избирательная комиссия города Сочи в порядке, предусмотренном законодательством, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, участвует в использовании государственной автоматизированной информационной системы, ее регионального комплекса средств автоматизации, функциональных комплексов задач.
4. Избирательная комиссия города Сочи в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Краснодарского края, обеспечивает использование регионального комплекса государственной автоматизированной информационной системы для информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии Краснодарского края и избирательных комиссий, образованных на территории города Сочи, а также для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления города Сочи на основе нормативно-правовых документов избирательной комиссии Краснодарского края и главы администрации Краснодарского края.
5. Избирательная комиссия города Сочи оказывает содействие Главе города Сочи в проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории города Сочи, составлении Единой формы сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, проводимой в соответствии с Федеральным Законом "О гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, нормативно-правовыми документами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Избирательная комиссия города Сочи участвует в разработке и в реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, направленных на развитие избирательной системы, повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов, а также связанных с профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Краснодарского края в порядке, определяемом Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 10. Взаимодействие избирательной комиссии города Сочи с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1. Органы местного самоуправления города Сочи, учреждения, организации, предприятия с государственным участием и их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии города Сочи содействие в реализации ее полномочий, в частности при участии избирательной комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения избирательной комиссии, ее членов в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять избирательной комиссии города Сочи необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения в порядке и срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края.
3. Избирательная комиссия города Сочи взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Положением.
Избирательная комиссия города Сочи, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.
4. Избирательная комиссия города Сочи вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Краснодарского края или по согласованию с ними заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными комиссиями (органами), вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума.
Глава III. Организация и порядок деятельности избирательной
комиссии города Сочи
Статья 11. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии города Сочи нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
1. Избирательная комиссия города Сочи нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии города Сочи нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
2. Первое заседание избирательной комиссии города Сочи является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа ее членов с правом решающего голоса. На первом заседании избирательной комиссии города Сочи нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава.
3. Первое заседание избирательной комиссии города Сочи открывает по решению комиссии один из ее членов с правом решающего голоса либо член избирательной комиссии Краснодарского края и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии города Сочи.
4. На первом заседании избирательной комиссии города Сочи:
- председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Положением;
- открытым голосованием избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии;
- проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Сочи в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
6. В бюллетень для тайного голосования по избранию председателя избирательной комиссии города Сочи вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя избирательной комиссии города Сочи, проводится обсуждение.
8. Избранным на должность председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии города, проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
- если два и более кандидатов, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень во втором туре голосования.
10. Кандидату для избрания на должность председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов комиссии от установленного числа ее членов.
11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи.
12. Избрание председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи оформляется решением избирательной комиссии города, копия которого направляется в избирательную комиссию Краснодарского края.
13. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии является решение избирательной комиссии города о его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной работы (службы) при переходе на работу на постоянной (штатной) основе, распоряжение избранного председателя избирательной комиссии города Сочи о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
Основанием для исполнения обязанностей секретаря комиссии является решение избирательной комиссии города о его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной работы (службы) при переходе на работу на постоянной (штатной) основе, распоряжение председателя избирательной комиссии города Сочи о приеме на работу в должности секретаря избирательной комиссии города Сочи на постоянной (штатной) основе.
Основанием для исполнения обязанностей заместителя председателя комиссии является решение избирательной комиссии города о его избрании и соответствующее распоряжение председателя избирательной комиссии города Сочи.
14. Для работы на постоянной (штатной) основе председатель избирательной комиссии города Сочи должен иметь, высшее, как правило, юридическое образование или ученую степень в области права. При наличии иного высшего профессионального образования - переподготовка по профилю занимаемой должности. Председатель избирательной комиссии должен иметь опыт работы в избирательной комиссии по организации и проведению выборов, референдума.
15. Для работы на постоянной (штатной) основе секретарь избирательной комиссии города Сочи должен иметь высшее, как правило, юридическое образование или ученую степень в области права. При наличии иного высшего профессионального образования - переподготовка по профилю занимаемой должности. Секретарь избирательной комиссии должен иметь опыт работы в избирательной комиссии по организации и проведению выборов, референдума.
16. Председателю избирательной комиссии города Сочи удостоверение установленного образца выдается Городским Собранием Сочи, а заместителю председателя, секретарю комиссии и остальным членам комиссии с правом решающего голоса - председателем избирательной комиссии города Сочи.
Статья 12. Организация деятельности избирательной комиссии города Сочи
1. Деятельность избирательной комиссии города Сочи осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия города Сочи рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, Уставом города Сочи, настоящим Положением.
3. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссией города Сочи путем проведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса не допускается.
4. Заседания избирательной комиссии города Сочи созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии. В этом случае заседание комиссии проводится в срок, указанный в требовании, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.
5. Заседание избирательной комиссии города Сочи является правомочным, если в нем принимало участие большинство от установленного числа ее членов с правом решающего голоса.
6. Заседания избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории города.
7. Все заседания избирательной комиссии протоколируются.
8. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
9. Планы текущей работы избирательной комиссии города Сочи принимаются ежеквартально не позднее 5 дней с начала квартала на заседании комиссии и доводятся до сведения избирательной комиссии Краснодарского края, Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.
Планы мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдумов, иных избирательных действий принимаются на заседании избирательной комиссии города Сочи в соответствии с федеральным и краевым законодательством и доводятся до сведения избирательной комиссии Краснодарского края, Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, избирателей.
10. Информация о ходе выполнения планов текущей работы периодически, но не реже одного раза в 3 месяца, рассматривается на заседаниях избирательной комиссии города.
Статья 13. Решения избирательной комиссии города Сочи и порядок их принятия
1. Решения избирательной комиссии принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Положением и оформляются официальными документами избирательной комиссии города Сочи.
2. Большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса принимаются решения избирательной комиссии города Сочи по следующим вопросам:
- об избрании или о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии;
- по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, в том числе, об оплате расходов по их проведению за счет кредитов банков;
- о регистрации кандидатов;
- об отмене регистрации кандидатов;
- об установлении итогов голосования и о результатах выборов, референдума;
- о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными;
- о проведении повторного голосования;
- в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края.
3. Решения избирательной комиссии города Сочи по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия города Сочи по требованию любого члена комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена избирательной комиссии Краснодарского края или иной вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня и входящим в ее компетенцию.
5. При принятии решений избирательной комиссией города Сочи в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
6. Решения избирательной комиссии города Сочи, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются открытым голосованием.
7. Избирательная комиссия города Сочи может принять решение о проведении тайного голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии, решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
9. Члены избирательной комиссии города, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе избирательной комиссии, приложено к нему и рассмотрено на заседании комиссии.
10. Решения избирательной комиссии города Сочи публикуются в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, либо в средствах массовой информации, которые полностью или частично финансируются за счет средств выделенных федеральными государственными органами, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также по решению комиссии в иных средствах массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, законами Краснодарского края.
11. Решения избирательной комиссии города вступают в силу с момента их принятия, если законодательством или самим решением не предусмотрен иной срок.
12. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательной комиссии города Сочи вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
Избирательная комиссия города Сочи может направлять в средства массовой информации обращения избирательной комиссии к участникам выборного процесса.
13. О принятом по заявлению (жалобе) решении избирательная комиссия города Сочи информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и в сроки, установленные Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, настоящим Положением.
Статья 14. Полномочия членов избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член избирательной комиссии города Сочи с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.
2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии города Сочи, определяемым решениями избирательной комиссии, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
3. Член избирательной комиссии города Сочи как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
- вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами избирательной комиссии города Сочи и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума (в том числе со списками избирателей, участников референдума, избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся в электронном виде, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме) и требовать заверения этих копий;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в избирательную комиссию Краснодарского края или в суд.
4. Член избирательной комиссии города Сочи с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением прав выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума, участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии города Сочи.
Статья 15. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи
1. Председатель избирательной комиссии города Сочи является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Краснодарском крае, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- подписывает решения комиссии, а также иные документы, в том числе финансовые, предусмотренные настоящим Положением;
- подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
- выдает доверенность по представлению избирательной комиссии города Сочи в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия;
- решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;
- применяет меры поощрения и порицания сотрудников аппарата комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением решений комиссии, реализацией мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
- является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из местного бюджета, краевого бюджета;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Положением.
2. Заместитель председателя избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
- выполняет поручения председателя комиссии;
- организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
- осуществляет иные полномочия.
3. Секретарь избирательной комиссии города Сочи является должностным лицом комиссии и в соответствии с Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает подготовку заседаний комиссии, материалов и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
- организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует выполнение планов ее работы;
- обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
- ведет протоколы заседания комиссии и подписывает протоколы и решения комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии;
- осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, органами и службами при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
- осуществляет иные полномочия.
4. Председатель и секретарь избирательной комиссии города Сочи работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.
5. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более 3 месяцев, о чем незамедлительно извещается избирательная комиссия Краснодарского края.
6. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более 1 месяца.
Статья 16. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Сочи
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии города Сочи могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей, на основании решения комиссии, принимаемого тайным голосованием большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Указанные решения избирательной комиссии могут быть приняты по предложению не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса, а также по представлению избирательной комиссии Краснодарского края, прокурора города Сочи, председателя избирательной комиссии города Сочи.
3. Решение о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии принимается на заседании комиссии тайным голосованием и оформляется решением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в избирательную комиссию Краснодарского края.
4. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через 15 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее, чем через 3 дня со дня их освобождения, в порядке, установленном Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, настоящим Положением.
Статья 17. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии города Сочи
1. Деятельность избирательной комиссии города Сочи, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия города Сочи в порядке и в сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, о порядке и сроках осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, о расходовании финансовых средств избирательной комиссией, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, о ходе подготовки и проведения избирательной кампании, референдума, об итогах голосования по каждому кандидату, вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
3. На всех заседаниях избирательной комиссии города вправе присутствовать:
- члены избирательной комиссии Краснодарского края, работники ее аппарата, органов и служб;
- зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо;
- уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован данной, либо вышестоящей комиссией;
- член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия города обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
При рассмотрении заявлений (жалоб) на заседании избирательной комиссии города Сочи вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях избирательной комиссии города Сочи, а также ее полномочия по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, настоящим Положением.
4. Средства массовой информации, указанные в пункте 10 статьи 13 настоящего Положения, должны предоставлять избирательной комиссии города Сочи за счет своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, возможность для размещения печатной информации, а также предоставлять избирательной комиссии бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления информирования избирателей, участников референдума. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта 10 статьи 13 настоящего Положения, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании. Кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
Глава IV. Обеспечение деятельности избирательной комиссии
города Сочи
Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Сочи
1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Сочи, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств местного бюджета.
2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Сочи за счет средств местного бюджета производится в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в бюджете города.
3. Финансовый отчет о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум представляется для утверждения в Городское Собрание Сочи не позднее 45 дней после официального опубликования результатов выборов, референдума. Указанный финансовый отчет подлежит опубликованию не позднее 10 дней с момента его утверждения Городским Собранием Сочи.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии города, финансируемых из местного бюджета, утверждается решением избирательной комиссии города Сочи.
5. Председатель избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание избирательной комиссии, на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края и настоящим Положением.
6. За счет средств местного бюджета финансируются расходы избирательной комиссии, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата.
7. Размер и состав денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии и работников ее аппарата определяются федеральными законами, законами Краснодарского края и настоящим Положением. Перечень должностей членов избирательной комиссии города Сочи, работающих на постоянной (штатной) основе, и работников аппарата избирательной комиссии города включается в Городской реестр муниципальных служащих города Сочи.
Размеры и состав денежного содержания членов комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны быть менее размера и состава денежного содержания лиц, замещающих высшие муниципальные должности в администрации города Сочи, а размеры и состав денежного содержания работников ее аппарата должны быть на уровне должностей муниципальных служащих аппарата администрации города Сочи.
8. За счет средств местного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), с арендой транспортных средств, с использованием всех видов связи, со служебными командировками в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов избирательной комиссии и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии города Сочи.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы по представлению избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы за счет средств предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности.
Основанием для выплаты члену комиссии с правом решающего голоса среднего заработка по месту основной работы является приказ администрации (работодателя) об освобождении для работы в комиссии и справка (выписка из протокола заседания комиссии), подписанная председателем (заверенная секретарем) избирательной комиссии города.
За счет средств, выделенных комиссии на проведение выборов, референдума, может производиться также дополнительная оплата труда в размерах, устанавливаемых соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Краснодарского края или избирательной комиссией города Сочи в зависимости от уровня выборов, референдума.
Статья 19. Аппарат избирательной комиссии города Сочи
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляют аппарат избирательной комиссии города Сочи.
2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии города Сочи устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из местного бюджета на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата избирательной комиссии города Сочи являются муниципальными служащими.
4. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии осуществляет председатель избирательной комиссии города Сочи. Организация работы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии.
5. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии города Сочи, определяются федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, настоящим Положением, должностными инструкциями, утверждаемыми комиссией.
6. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию города Сочи Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, отзыва выборного лица, контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из членов комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц.
7. Избирательная комиссия города Сочи может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, внештатных работников по трудовым соглашениям (контрактам).
Статья 20. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии
С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, другими нормативными правовыми актами Краснодарского края порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками их поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума при избирательной комиссии города Сочи может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Решение о ее создании принимается Городским Собранием Сочи.
Глава V. Рассмотрение заявлений (жалоб), обжалование решений
и действий (бездействия) избирательной комиссии города Сочи
Статья 21. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии города Сочи
1. Избирательная комиссия города Сочи обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Краснодарского края, Устава города Сочи в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям в установленные сроки.
2. Избирательная комиссия города Сочи вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и необходимости пресечения нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Краснодарского края, Устава города Сочи в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией города Сочи заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссию города Сочи могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края и настоящим Положением.
4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательной комиссии города Сочи может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии, организаций и служб при избирательной комиссии, специалистов, экспертов.
5. Решения по заявлениям (жалобам), поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
6. В случае, если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. О принятом на заседании избирательной комиссии города Сочи решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения.
Статья 22. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии города Сочи
1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии города Сочи и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края.
2. В случаях, предусмотренных Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края, суд может отменить решение избирательной комиссии города Сочи об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение.
3. При проведении выборов, референдумов решения и действия (бездействие) избирательной комиссии города Сочи и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или) в избирательную комиссию Краснодарского края в порядке, установленном Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами Краснодарского края.
При этом вышестоящая избирательная комиссия в установленные федеральными законами порядке и сроки вправе принять решение по существу вопроса.
4. Предварительное обращение в избирательную комиссию города Сочи, избирательную комиссию Краснодарского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 23. Расформирование избирательной комиссии города Сочи
1. В случае нарушения избирательной комиссией города Сочи избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Краснодарского края в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на территории города Сочи либо результатов выборов, референдума, избирательная комиссия города Сочи может быть расформирована районным судом города Сочи.
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии города Сочи вправе обратиться группа депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края или группа депутатов Городского Собрания Сочи численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Городского Собрания Сочи, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Краснодарского края.
3. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Городское Собрание Сочи обязано сформировать избирательную комиссию города Сочи не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
Глава VI. Вступление настоящего положения в силу
и внесение изменений в настоящее положение
Статья 24. Порядок вступления настоящего Положения в силу
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 25. Внесение изменений в настоящее Положение
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Городского Собрания Сочи по инициативе избирательной комиссии города Сочи или депутатов Городского Собрания Сочи.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городского Собрания Сочи от 9 октября 2001 г. N 151 "Об утверждении положения о территориальной избирательной комиссии города Сочи"
Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был