Решение Городской Думы города Новороссийска
от 15 марта 2005 г. N 36
"Об осуществлении заимствований муниципальными унитарными предприятиями
города Новороссийска и порядке их регистрации"
20 декабря 2006 г.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 22 июля 2014 г. N 405 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии со статьями 807 - 818 Гражданского кодекса РФ, статьей 77 Бюджетного кодекса, статьей 24 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.02 г. N 161-ФЗ, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.98 г. N 102-ФЗ, Приказом Минфина "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию" от 02.08.01 г. N 60н, решением городской Думы "О повторном рассмотрении решения "Об утверждении "Порядка создания и управления муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями" от 28.11.03 г. N 576, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями города Новороссийска (приложение 1) и Положение о порядке регистрации заимствований муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск (приложение 2).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя комитета городской Думы по финансово-бюджетной и экономической политике, вопросам промышленности, транспорта, связи Кондратьева С. И. и первого заместителя главы администрации г. Новороссийска по экономическим вопросам, имущественным и земельным отношениям, потребительского рынка Матвеева В. Н.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новороссийска |
В. И. Синяговский |
Приложение N 1
к решению Городской Думы
города Новороссийска
от 15 марта 2005 г. N 36
Положение
о порядке осуществления заимствований муниципальными
унитарными предприятиями города Новороссийска
20 декабря 2006 г.
1. Настоящим положением регулируются вопросы осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями г. Новороссийска (далее - Предприятие) в форме кредитов по договорам с кредитными организациями. Муниципальное унитарное предприятие также вправе осуществлять заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей.
2. Решение об осуществлении заимствований предприятием может быть принято только по решению Думы г. Новороссийска.
3. Для получения согласования предприятие обращается с заявлением установленной формы в Управление экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации г. Новороссийска для рассмотрения в десятидневный срок на балансовой комиссии. К заявлению прилагаются следующие документы:
- заверенные надлежащим образом копии учредительных документов предприятия;
- проект кредитного договора или решение о выпуске ценных бумаг;
- справка налогового органа по месту постановки на учет о наличии и сумме задолженности предприятия по налогам и сборам, а также пеням и штрафам, по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
- бухгалтерский баланс с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
- расшифровка следующих статей бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату: основные средства, незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства), доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности), выданные авансы;
- списки кредиторов и дебиторов должника (составленные в порядке уменьшения величины задолженности);
- документы, подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- финансово-экономическое обоснование объема и направлений использования привлекаемых средств. В случае использования привлекаемых средств на реализацию инвестиционного проекта предприятие представляет бизнес-план инвестиционного проекта по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации".
Заявление, поданное с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Управлением экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации г. Новороссийска без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.
4. Управление экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации г. Новороссийска рассматривает представленные документы, решение балансовой комиссии и готовит заключение о целесообразности согласования предлагаемого объема и направлений использования привлекаемых средств в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. В случае положительного решения Управление экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации г. Новороссийска готовит проект решения городской Думы по данному вопросу, которые подлежат обязательному согласованию с МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска", Органом администрации в области учета и управления муниципального имущества и Комитетом городской Думы по финансовобюджетной и экономической политике, вопросам промышленности, транспорта, связи. К проекту постановления или решения прилагается заключение Управления экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации г. Новороссийска.
6. Эмиссия предприятием эмиссионных ценных бумаг и включение в единую вексельную систему осуществляется с соблюдением требований Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ; Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" от 29.07.98 г. N 136, Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" от 05.03.99 г. N 46-ФЗ, Постановления Правительства РФ "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии" от 30.09.00 г. N 754 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.01 г. N 435, от 24.08.04 г. N 433). Размещение унитарным предприятием эмиссионных ценных бумаг допускается только после государственной регистрации их выпуска.
7. Выбор организатора облигационного займа и план-график по осуществлению мероприятий, связанных с выпуском и размещением облигаций, подлежит обязательному согласованию с администрацией г. Новороссийска.
8. Выдача векселей подлежит обязательному включению в единую вексельную систему Краснодарского края.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Предприятие в обязательном порядке регистрирует свои заимствования у третьих лиц в Органе администрации в области учета и управления муниципального имущества.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Орган администрации в области учета и управления муниципального имущества ведет реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий (далее - Реестр) в соответствии с положением о порядке регистрации заимствований муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск.
11. Залог объектов муниципальной собственности:
11.1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования г. Новороссийска, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересован город, с целью эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, привлечения в городское хозяйство инвестиций, обеспечения долгосрочных инвестиционных программ по реконструкции и развитию города, создания условий для участия в жилищном строительстве, поддержания и развития социальной сферы, создания и реализации социальных программ, обеспечения обязательств по кредитам.
11.2. Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, а также имущества, включенного в Прогнозный план приватизации либо приватизация которого запрещена. Договор о залоге недвижимого имущества должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации.
11.3. Страхование муниципального имущества, заложенного по договору о залоге, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.
11.4. Объекты муниципальной собственности могут передаваться в залог, если это экономически обосновано.
11.5. Экономическое обоснование готовится Управлением экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации города.
11.6. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество город может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.
11.7. Залогодателем муниципального имущества выступает:
- Муниципальное учреждение "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" (МУ "КУУМИЗО") в отношении имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- Муниципальное унитарное предприятие выступает залогодателем в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном Гражданским Кодексом РФ и настоящим Положением.
11.8. Решение о залоге муниципального имущества для обеспечения обязательств города и иных обязательств, в исполнении которых заинтересован город, принимается городской Думой г. Новороссийска на основании представления главы города.
11.9. После принятия решения МУ "КУУМИЗО" Оформляет договор залога, обеспечивает нотариальное удостоверение, государственную регистрацию договора, вносит объект залога в Реестр залоговых сделок и производит соответствующую запись в Реестре муниципальной собственности.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в подпункт 11.10 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
11.10. Уполномоченным органом для проведения операций по залоговым сделкам от имени администрации выступает Орган администрации о области учета и управления муниципального имущества.
11.11. Имущество, принадлежащее муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими с предварительного письменного разрешения МУ "КУУМИЗО", согласованного с соответствующим отраслевым Управлением и городской Думой. Имущество, муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, может быть заложено только собственником имущества.
11.12. Для получения разрешения на залог муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие представляет в МУ "КУУМИЗО" следующие документы:
- заявление на имя председателя Комитета;
- копию Устава предприятия;
- перечень закладываемого имущества, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;
- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие вид залога. Существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие. В случае включения условия о залоге в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, представляется проект этого договора;
- баланс залогодателя на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером; экономическое обоснование необходимости залога; согласования соответствующего отраслевого Управления.
МУ "КУУМИЗО" рассматривает представленные документы не более чем в двухнедельный срок с момента поступления заявления.
Отказ в выдаче разрешения на совершение залоговой сделки возможен:
- при не предоставлении полного перечня требуемых документов;
- при признании структуры баланса предприятия неудовлетворительной;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Разрешение на залог муниципального имущества оформляется распоряжением МУ "КУУМИЗО".
11.13. Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям ведет Реестр залоговых сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий.
11.14. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество, производится в соответствии с действующим законодательством.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Заемщик ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Органы администрации в области учета и управления муниципального имущества информацию о состоянии задолженности (уплате процентов, погашении или досрочном исполнении обязательств). К информации прилагается бухгалтерский баланс с приложениями на последнюю отчетную дату. Предоставление информации и отчетных данных производится заемщиком до полного погашения долговых обязательств, внесенных в Реестр.
И.О. председателя МУ "Комитет |
Д.В. Конончук |
Приложение N 2
к решению Городской Думы
города Новороссийска
от 15 марта 2005 г. N 36
Положение
о порядке регистрации заимствований муниципальных
унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск
20 декабря 2006 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок регистрации заимствований муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск у третьих лиц.
1.2. Объектами регистрации являются заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Новороссийск в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц (их возникновение, изменение и прекращение) в Органе администрации в области учета и управления муниципального имущества.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Порядок регистрации
Муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Новороссийск для регистрации своих заимствований у третьих лиц в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента их возникновения (изменения, прекращения), представляют в Орган администрации в области учета и управления муниципального имущества:
а) заявления по форме согласно приложению 1;
б) копии документов, заверенные печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Новороссийск, подтверждающих приведенные в заявлении данные.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий
муниципального образования город Новороссийск
3.1. Орган администрации в области учета и управления муниципального имущества ведет Реестр задолженности муниципальных предприятий муниципального образования город Новороссийск по форме согласно приложению 2.
3.2. Информация о заимствованиях муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск у третьих лиц вносится Органом администрации в области учета и управления муниципального имущества в Реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новороссийск в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления документов, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
3.3. Регистрация кредитных договоров муниципальных унитарных предприятий, выданных векселей, а также решений о выпуске эмиссионных ценных бумаг, и внесение указанных документов в Реестр производится при наличии следующих документов:
- постановления главы города или решения городской Думы о согласовании объема и направлений использования привлекаемых средств;
- всех экземпляров кредитных договоров;
- нотариально заверенных копий учредительных документов предприятия;
- решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, зарегистрированного в установленном порядке в органе государственной регистрации ценных бумаг;
- подлинного экземпляра и надлежаще заверенной копии векселя. Документы на регистрацию в Органе администрации в области учета и управления муниципального имущества должны быть представлены предприятием в 5-дневный срок с момента подписания соответствующего кредитного договора, регистрации в установленном порядке решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, выдачи векселя.
Ответственность за достоверность предоставляемой информации несет заемщик.
3.4. Ведение Реестра осуществляется в бумажном и электронном видах.
3.5. Договоры, решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, векселя, вносимые в Реестр, первоначально заносятся в книгу регистрации, где им присваивается последовательный регистрационный код. Затем указанные документы вводятся в электронную базу. На все экземпляры договоров, решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, векселей, внесенных в Реестр, Органе администрации в области учета и управления муниципального имущества отметку о дате регистрации, а также указывает порядковый регистрационный номер в Реестре После регистрации все подлинные экземпляры документов возвращаются заемщику с отметкой о регистрации. В Финансовом управлении департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в г. Новороссийске остаются их копии.
3.6. Все изменения условий кредитного договора, оформленные надлежащим образом в виде дополнительных соглашений, изменения в решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг подлежат обязательному внесению в Реестр в срок, не превышающий трех дней с момента заключения соответствующего дополнительного соглашения либо государственной регистрации изменений в решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг.
И.О. председателя МУ "Комитет |
Д.В. Конончук |
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Положению о порядке регистрации
заимствований муниципальных
унитарных предприятий муниципального
образования город Новороссийск
Заявление
Муниципальное унитарное предприятие
20 декабря 2006 г.
____________________________________________________________________
(наименование, ИНН, местонахождение)
просит зарегистрировать:
а) заимствование, осуществленное в виде_____________________________
(кредита, займа)
Сведения о заимствовании:
Кредитор_____________________сумма заимствования____________________
срок___________годовой размер процентной платы______________________
периодичность платежей______________________________________________
б) изменение обязательств по________________________предоставленному
(кредит, заем)
заемщику____________________________________________________________
(номер кредитного договора, займа, дата, кем предоставлен)
на сумму____________________________________________________________
(прописью)
заявление о регистрации которого подано в Орган администрации
в области учета и управления муниципального имущества
_______________.
(дата)
____________________________________________________________________
(краткое описание изменения условий)
в) прекращение обязательств по______________________________________
(кредит, заем)
предоставленному заемщику___________________________________________
(номер кредитного договора, займа, дата,
кем предоставлен)
на сумму____________________________________________________________
(прописью)
заявление о регистрации которого подано в Орган администрации
в области учета и управления муниципального имущества
_______________.
(дата)
____________________________________________________________________
(краткое описание основания прекращения обязательства)
г) сведения об обеспечении исполнения обязательств__________________
Руководитель предприятия___________________________________(подпись)
Главный бухгалтер__________________________________________(подпись)
печать, дата
Приложение N 2
к Положению о порядке регистрации
заимствований муниципальных унитарных
предприятий муниципального образования
город Новороссийск
Реестр
задолженности муниципальных унитарных предприятий
муниципального образования город Новороссийск
N п/п | Наиме- нование заемщи- ка |
Наиме- нова- ние креди- тора |
Дата, номер креди- тного дого- вора (дого- вора займа) |
Объем заим- ство- вания сумма кре- дита (зай- ма) (руб.) |
Годо- вой размер про- цент- ной ставки |
Форма обес- пече- ния |
Дата осуще- ствле- ния заимс- твова- ния |
Дата, пери- оды пога- шения |
Факти- ческое испол- нение обяза- тельств |
Оста- ток задол- женно- сти |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы города Новороссийска от 15 марта 2005 г. N 36 "Об осуществлении заимствований муниципальными унитарными предприятиями города Новороссийска и порядке их регистрации"
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования
Текст Решения официально опубликован не был
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 22 июля 2014 г. N 405 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2006 г. N 321
Изменения вступают в силу со дня подписания названного Решения