Приложение. Городская целевая программа "Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва в городе Сочи" на 2007 - 2010 годы

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 20 июня 2007 г. N 92

Городская целевая программа
"Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного
резерва в городе Сочи" на 2007 - 2010 годы

Паспорт
городской целевой программы "Развитие детско-юношеского
спорта и подготовка спортивного резерва в городе Сочи"
на 2007 - 2010 годы

     Наименование       -  городская  целевая    программа    "Развитие

     Программы          детско-юношеского    спорта    и     подготовка

                        спортивного   резерва   в   городе  Сочи"    на

                        2007 - 2010 годы (далее - Программа)

     Основания для      1. Федеральный закон от 29.04.1999 N  80-ФЗ  "О

     разработки         физической  культуре  и  спорте  в   Российской

     Программы          Федерации".

                        2.  Постановление   Законодательного   Собрания

                        Краснодарского края от 29.11.2006 N 2679-П  "Об

                        утверждении краевой целевой программы "Развитие

                        детско-юношеского    спорта    и     подготовка

                        спортивного резерва в  Краснодарском  крае"  на

                        2007 - 2010 годы

     Заказчик Программы - администрация города Сочи

     Координатор        -  комитет  по  физической  культуре  и  спорту

     Программы          администрации  города  Сочи

     Цель Программы     -  развитие    детско-юношеского    спорта    и

                        подготовка спортивного резерва в городе Сочи

     Задача Программы   - создание условий для работы  спортивных  школ

                        города  Сочи  по   развитию   детско-юношеского

                        спорта и подготовки спортивного резерва

     Исполнители        -  комитет  по  физической  культуре  и  спорту

     мероприятий        администрации  города   Сочи,   управление   по

     Программы          образованию и науке администрации города Сочи

     Срок реализации    - 2007 - 2010 годы

     Программы

     Объем и источник   -  общий  объем   финансирования   из   средств

     финансирования     краевого  бюджета   и   бюджета   города   Сочи

     Программы          составляет 41208,0 тысячи рублей, в том числе:

                        2007 год - 9064,0 тыс. рублей,

                        2008 год - 9793,0 тыс. рублей,

                        2009 год - 10541,0 тыс. рублей,

                        2010 год - 11810,0 тыс. рублей

     Организация        - администрация города Сочи, Городское Собрание

     контроля           Сочи

     исполнения

     Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Социально-экономические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов привели к распаду стройной многоуровневой системы физического воспитания населения и резкому сокращению числа занимающихся спортом. Прекратили существование многочисленные спортивные добровольные общества, составлявшие финансовую и материально-техническую основу массового спорта и работы спортивных школ. В связи с прекращением финансирования спортивных школ фондом социального страхования они были переданы в муниципальную и государственную собственность.

По состоянию на 1 января 2007 года число систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Сочи составляет 41054 человек (10,3% от числа жителей города), что на 1,5% больше по сравнению с 2005 годом. За 2003 - 2007 годы наблюдается устойчивая положительная динамика роста числа жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Число занимающихся в специализированных секциях по видам спорта в 2006 году составляет 24879 чел., что на 951 чел. больше по сравнению с предыдущим годом.

Это связано, прежде всего, с увеличением количества спортивных школ в городе: с 7 в 2002 году до 18 в 2007 году, с увеличением финансирования отрасли: с 12,3 млн. руб. в 2002 году до 53,2 млн. руб. в 2007 (увеличение на 432%), позиционированием города Сочи как удобного места для проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований, а также с участием в заявочной кампании по выдвижению города в кандидаты на проведение XXII зимних Олимпийских игр 2014 года.

Одним из основных направлений работы комитета по физической культуре и спорту, управления по образованию и науке администрации города Сочи является сохранение и развитие сети детско-юношеских спортивных школ в городе Сочи. Всего в городе функционируют 9 спортивных школ комитета по физической культуре и спорту администрации города Сочи и 8 спортивных школ управления по образованию и науке в виде муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, а также спортивная школа департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края в виде государственного учреждения.

Учебно-тренировочные занятия в них проводятся по 35 видам спорта, общее количество занимающихся - 11182 человека. Имеющаяся материально-техническая база муниципальных учреждений дополнительного образования детей не соответствует современным требованиям. Большинство спортивных сооружений оснащено старым, изношенным оборудованием, что приводит к низкому уровню учебно-тренировочного процесса и не соответствует требованиям приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем" по оснащенности оборудованием и инвентарем.

Недостаточное обеспечение учащихся спортивных школ спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, противоречащее требованиям приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 3 марта 2004 года N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования", не позволяет высококачественно обеспечить процесс обучения.

В большинстве спортивных школ обеспечение участия спортсменов в соревнованиях осуществляется по остаточному принципу. Несмотря на увеличение финансирования в последние годы, выделяемые средства распределяются в основном на покрытие расходов по оплате труда сотрудников спортивных школ и оплату аренды спортивных сооружений. В связи с недостаточным финансированием физкультурно-спортивных мероприятий из бюджета города Сочи учащиеся спортивных школ не выполняют учебный план раздела "Участие в соревнованиях", что негативно сказывается на выполнении нормативных требований по присвоению разрядов, званий.

В соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" необходимо обеспечить возможность планомерного повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников спортивных школ города Сочи не реже чем один раз в пять лет. С целью развития массовой физической культуры и спорта среди молодежи, детей и подростков города Сочи, повышения уровня их физической подготовленности и спортивного мастерства, улучшения организаторской работы по подготовке спортсменов-разрядников, мастеров спорта и резерва в сборные команды города и края по видам спорта, а также определения лучших муниципальных учреждений дополнительного образования детей края необходимо проводить ежегодный смотр-конкурс среди спортивных школ города Сочи, награждать его победителей и призеров.

Реализация данной Программы будет способствовать развитию детско-юношеского спорта и росту эффективности работы по подготовке спортивного резерва в городе Сочи.

2. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является развитие детско-юношеского спорта, достижение высокого уровня эффективности работы по подготовке спортивного резерва.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для занятий физической культурой и спортом детей и подростков;

- создание условий для развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва;

- обеспечение учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Сочи (ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ, ЦДОО (ФС) спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования;

- финансирование учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ, ЦДОО (ФС) для участия в чемпионатах и первенствах Краснодарского края по видам спорта;

- оснащение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности спортивным инвентарем и оборудованием для обеспечения повышения качества учебно-тренировочного процесса;

- повышение квалификации и профессиональная переподготовка руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

- проведение ежегодного смотра-конкурса среди спортивных школ города Сочи и награждение победителей, участие победителей в смотре-конкурсе среди спортивных школ Краснодарского края.

3. Перечень мероприятий Программы, объемы
и источники их финансирования

1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого и бюджета города Сочи (таблицы 1 и 2).

2. Выделение средств краевого бюджета комитету по физической культуре и спорту администрации города Сочи и управлению по образованию и науке администрации города Сочи осуществляется при условии софинансирования за счет бюджета города Сочи мероприятий Программы в размере не менее 25% от выделенных средств краевого бюджета.

3. Выделение средств краевого бюджета комитету по физической культуре и спорту администрации города Сочи и управлению по образованию и науке администрации города Сочи на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды, обуви и инвентаря индивидуального пользования осуществляется в форме субсидий с распределением средств согласно таблицам 1 и 2, в соответствии с краевой целевой программой "Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва в Краснодарском крае" на 2007 - 2010 годы, требованиями приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 3 марта 2004 года N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования" и приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем", на финансирование участия в чемпионатах и первенствах Краснодарского края учащихся подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей осуществляется в форме субсидий с распределением согласно таблице и определяется из расчета 400 рублей на одного занимающегося.

4. Финансирование мероприятий по совершенствованию организационной
структуры муниципальных учреждений дополнительного образования
детей осуществляется за счет средств краевого бюджета

Таблица 1
Финансирование мероприятий комитета
по физической культуре и спорту
администрации города Сочи

N п/п	Мероприятия	Бюджет города Сочи (тыс. руб.)				Всего
		2007	2008	2009	2010
1	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды, обуви и инвентаря индивидуального пользования для учащихся муниципальных учреждений дополнительного образова- ния детей (далее - МУ ДОД) комитета по физической культуре и спорту адми- нистрации города Сочи, участие учащихся МУ ДОД в чемпионатах и первенствах Краснодарского края по культивируемым видам спор- та	565,0	610,0	660,0	720,0	2555,0

N п/п	Мероприятия	Краевой бюджет (тыс. руб.)				Всего
		2007	2008	2009	2010
1	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды, обуви и инвентаря индивидуального пользования для учащихся МУ ДОД комитета по физи- ческой культуре и спорту администрации города Сочи	1450,0	1572,0	1707,0	1852,0	6581,0
2	Участие учащихся МУ ДОД комитета по физической культуре и спорту адми- нистрации города Сочи в чемпионатах и первенствах Краснодарского края по культивируемым видам спор- та	800,0	868,0	920,0	1023,0	3611,0
Всего		2250,0	2440,0	2627,0	2875,0	10192,0
Итого по отрасли		2815,0	3050,0	3287,0	3595,0	12747,0

Таблица 2
Финансирование мероприятий
управления по образованию и науке
администрации города Сочи

N п/п	Мероприятия Программы	Бюджет города Сочи (тыс. руб.)
		2007	2008	2009	2010	всего
1	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды, обуви и инвентаря индивидуального пользования для учащихся МУ ДОД управления по образованию и науке адми- нистрации города Сочи	342,0	637,0	500,0	700,0	2179,0
2	Участие учащихся МУ ДОД управления по образованию и науке администрации го- рода Сочи в чемпионатах и первенствах Краснодарского края по культивируемым ви- дам спорта	1200,0	1000,0	1200,0	1500,0	4900,0
Всего		1542,0	1637,0	1700,0	2200,0	7079,0

N п/п	Мероприятия Программы	Краевой бюджет (тыс. руб.)
		2007	2008	2009	2010	всего
1	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды, обуви и инвентаря индивидуаль- ного пользования для учащихся МУ ДОД управле- ния по образованию и науке администрации го- рода Сочи	2481,0	2692,0	2923,0	3170,0	11275,0
2	Участие учащихся МУ ДОД управления по образова- нию и науке администра- ции города Сочи в чем- пионатах и первенствах Краснодарского края по культивируемым видам спорта	2226,0	2414,0	2622,0	2845,0	10107,0
Всего		4707,0	5106,0	5554,0	6015,0	21382,0
Итого по отрасли		6249,0	6743,0	7254,0	8215,0	28461,0
Итого по программе		9064,0	9793,0	10541,0	11810,0	41208,0

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Оценка социально-экономических последствий
реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- укрепить материально-техническую базу спортивных школ города Сочи и обеспечить необходимой одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования учащихся данных школ;

- увеличить численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (детей и подростков);

- улучшить качество проведения учебно-тренировочного процесса;

- увеличить число учащихся спортивных школ, участвующих в чемпионатах и первенствах Краснодарского края;

- повысить уровень спортивного мастерства учащихся спортивных школ и увеличить количество спортсменов-разрядников.

5. Критерии выполнения Программы и ожидаемые результаты

Критериями выполнения мероприятий Программы являются:

- систематическое участие учащихся спортивных школ города Сочи в чемпионатах и первенствах Краснодарского края по культивируемым видам спорта и достижение ими высоких спортивных результатов;

- приобретение для муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности комитета по физической культуре и спорту и управления по образованию и науке администрации города Сочи необходимого инвентаря, оборудования и спортивной одежды в соответствии с приказами Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем", от 3 марта 2004 года N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";

- увеличение количества занимающихся в специализированных секциях по видам спорта;

- увеличение числа педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку;

- проведение ежегодного смотра-конкурса среди спортивных школ города Сочи и Краснодарского края;

- реализация программных мероприятий позволит улучшить материально-техническую базу спортивных школ города Сочи и повысить эффективность работы тренеров, что скажется на большем привлечении детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом.