Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации города Сочи, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания

Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 12.03.2014 N 370

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным
бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению
культуры администрации города Сочи, на иные цели, не связанные с
возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 3 июля, 7 августа, 25 декабря 2014 г., 23 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации города Сочи, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета города Сочи муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждения), подведомственным управлению культуры администрации города Сочи (далее - Управление), на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 23 января 2015 г. N 136 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии Учреждениям предоставляются в целях:

- приобретение движимого имущества, которое относится к основным средствам Учреждения и необходимо для осуществления основной деятельности Учреждения, непосредственно направленной на достижение целей, ради которых оно создано, и стоимостью или предполагаемой стоимостью свыше 100 000 (ста тысяч) рублей за единицу;

- проведение капитального ремонта зданий и сооружений, переданных Учреждению в установленном порядке в оперативное управление, для осуществления основной деятельности, непосредственно направленной на достижение целей, ради которых оно создано;

- разработки проектной документации для проведения капитального ремонта данного недвижимого имущества;

- организации финального этапа Культурной олимпиады во время проведения Игр в местах празднования "Live sites" в муниципальном образовании город-курорт Сочи (2014 год);

- организация и проведение выставок, фестивалей, конкурсов, концертов учреждениями культуры;

- организация и проведение праздничных городских мероприятий;

- реализация закона Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально-значимых вопросов;

- реализация мероприятия "Организация предсеансных показов профилактической направленности для жителей города" муниципальной программы города Сочи "Меры по профилактике наркомании, вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни в городе Сочи" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 11 декабря 2013 года N 2720;

- проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Краснодарского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

2.2. Потребность в приобретении Учреждением имущества с использованием средств субсидии определяется Управлением на основании Заявки Учреждения на получение субсидии (финансирование) (далее - Заявка).

2.3. Потребность в осуществлении Учреждением капитального ремонта зданий и сооружений, изготовлении проектной документации в целях проведения капитального ремонта с использованием средств субсидии определяется Управлением с учетом Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года N 279, ведомственных строительных норм Госкомархитектуры при Госстрое СССР "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года N 312 (далее - ВСН 58-88 (р), и иных правовых актов на основании предложения Учреждения.

2.4. Потребность для организации финального этапа Культурной олимпиады во время проведения Игр в местах празднования "Live sites" в муниципальном образовании город-курорт Сочи определяется постановлением администрации города Сочи от 29 ноября 2013 года N 2606 "Об утверждении муниципальной программы города Сочи "Обеспечение участия города Сочи в организации и проведении XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года".

2.5. Потребность для организации и проведения выставок, фестивалей, конкурсов, концертов учреждениями культуры определяется в соответствии с целями, задачами и индикаторами, утвержденными муниципальной программой города Сочи "Развитие отрасли "Культура" города Сочи на 2014 - 2016 годы".

2.6. Потребность для организации и проведения праздничных городских мероприятий учреждениями культуры определяется в соответствии с целями, задачами и индикаторами, утвержденными муниципальной программой города Сочи "Развитие отрасли "Культура" города Сочи на 2014 - 2016 годы.

2.7. Потребность для реализации закона Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально-значимых вопросов" учреждениями культуры определяется в соответствии с ежегодно принимаемым законом Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально-значимых вопросов.

2.8. Потребность для мероприятий муниципальной программы города Сочи "Меры по профилактике наркомании, вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни в городе Сочи" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 11 декабря 2013 года N 2720, учреждениями культуры определяется в соответствии с целями, задачами и индикаторами, утвержденными муниципальной программой.

2.9. Потребность на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Краснодарского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки учреждениями культуры определяется в соответствии с показателями результативности, ежегодно утверждаемыми приказами Министерства культуры Краснодарского края.

2.10. Управление определяет объем субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Сочи на соответствующий финансовый год.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии являются:

целевое направление использования бюджетных средств;

отсутствие у Учреждения задолженности по налоговым платежам, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Сочи.

3.2. В целях получения субсидии Учреждение представляет Управлению заявку на получение субсидии (финансирование) по форме и в сроки, установленные Управлением (далее - Заявка).

3.3. Заявка должна содержать следующую информацию:

3.3.1. Для приобретения движимого имущества стоимостью свыше 100 000 (ста тысяч) рублей за единицу:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку;

объем субсидии, предлагаемый к предоставлению Учреждению в текущем финансовом году исходя из его потребности.

3.3.2. Для осуществления капитального ремонта зданий и сооружений и разработку проектной документации для проведения капитального ремонта данного недвижимого имущества:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку;

объем субсидии, предлагаемой к предоставлению Учреждению в текущем финансовом году;

перечень объектов капитального ремонта с указанием объема субсидии по каждому объекту на соответствующий финансовый год (в целях получения субсидии на проведение капитального ремонта зданий и сооружений) либо перечень объектов капитального ремонта с указанием объема субсидии на проектную документацию в целях его осуществления (в целях получения субсидии на изготовление проектной документации);

финансово-экономическое обоснование расходов, планируемых за счет субсидии.

3.3.3. Для организации проведения культурных мероприятий (организация финального этапа Культурной олимпиады во время проведения Игр в местах празднования "Live sites" в муниципальном образовании город-курорт Сочи в 2014 году):

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку;

объем субсидии, предлагаемый к предоставлению Учреждению в текущем финансовом году исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятия в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 12 мая 2014 г. N 856 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.4

3.3.4. Для организации и проведения выставок, фестивалей, конкурсов, концертов учреждениями культуры:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку;

объем расходов Учреждения на проведение соответствующих мероприятий, подлежащих предоставлению Учреждению в текущем финансовом году;

объем и направления фактического использования Субсидии за период, предшествующий подаче Заявки в текущем финансовом году, исходя из его потребности, в случае если такая Субсидия предоставлялась;

остаток Субсидии, не использованной Учреждением на момент представления Заявки (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 3 июля 2014 г. N 1267 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.5

3.3.5. Для организации и проведения праздничных городских мероприятий учреждениями культуры:наименование и реквизиты учреждения, подавшего заявку; объем расходов учреждения на проведение соответствующих мероприятий, подлежащих предоставлению учреждению в текущем финансовом году;

объем и направления фактического использования субсидии за период, предшествующий подаче Заявки в текущем финансовом году, исходя из его потребности, в случае если такая субсидия предоставлялась;

остаток субсидии, не использованной учреждением на момент представления заявки (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 7 августа 2014 г. N 1523 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.6

3.3.6. Для реализации Закона Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально-значимых вопросов" учреждениями культуры:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку; объем субсидии, предлагаемый к предоставлению Учреждению в текущем финансовом году, исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятия в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 25 декабря 2014 г. N 2650 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.7

3.3.7. Для реализации мероприятия "Организация предсеансных показов профилактической направленности для жителей города" муниципальной программы города Сочи "Меры по профилактике наркомании, вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни в городе Сочи" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 11 декабря 2013 года N 2720, учреждениями культуры:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку;

объем субсидии, предлагаемый к предоставлению Учреждению в текущем финансовом году, исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятия в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 23 января 2015 г. N 136 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.8

3.3.8. Для реализации мероприятий по подключению общедоступных библиотек Краснодарского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки учреждениями культуры:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку; перечень объектов для проведения мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

финансово-экономическое обоснование расходов, планируемых за счет субсидии;

объем субсидии, предлагаемый к предоставлению Учреждению в текущем финансовом году, исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятия в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению культуры администрации города Сочи на указанные цели.

3.4. К Заявке прилагаются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 7 августа 2014 г. N 1523 в подпункт 3.4.1 пункта 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. Для приобретения движимого имущества стоимостью свыше 100 000 (ста тысяч) рублей за единицу:

проект контракта на приобретение имущества (при его наличии) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документальное подтверждение и (или) обоснование необходимости приобретения имущества, его стоимость и характеристики.

3.4.2. Для осуществления капитального ремонта зданий и сооружений и разработку проектной документации для проведения капитального ремонта данного недвижимого имущества:

копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на здание или сооружение;

заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, когда проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (в целях получения субсидии на проведение капитального ремонта зданий и сооружений);

дефектная ведомость, проектная документация или сводный сметный расчет (в целях получения субсидии на проведение капитального ремонта зданий и сооружений);

3.4.3. Для организации проведения культурных мероприятий (организация финального этапа Культурной олимпиады во время проведения Игр в местах празднования "Live sites" в муниципальном образовании город-курорт Сочи в 2014 году:

нормативный правовой акт муниципального образования город-курорт Сочи о реализации мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 12 мая 2014 г. N 856 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.4

3.4.4. Для организации и проведения выставок, фестивалей, конкурсов, концертов учреждениями культуры:

смета расходов на реализацию мероприятия с финансово-экономическим обоснованием;

другие документы по требованию Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 3 июля 2014 г. N 1267 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.5

3.4.5. Для организации и проведения праздничных городских мероприятий учреждениями культуры:

нормативный правовой акт муниципального образования город-курорт Сочи об организации и проведении мероприятия;

смета расходов на реализацию мероприятия с финансово-экономическим обоснованием;

другие документы по требованию управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 7 августа 2014 г. N 1523 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.6

3.4.6. Для реализации Закона Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально-значимых вопросов" учреждениями культуры:

нормативный правовой акт муниципального образования город-курорт Сочи о реализации мероприятия;

проект контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документальное подтверждение и (или) обоснование необходимости поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), их стоимость и характеристики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 25 декабря 2014 г. N 2650 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.7

3.4.7. Для реализации мероприятия "Организация предсеансных показов профилактической направленности для жителей города" муниципальной программы города Сочи "Меры по профилактике наркомании, вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни в городе Сочи" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 11 декабря 2013 года N 2720, учреждениями культуры:

нормативный правовой акт муниципального образования город-курорт Сочи о реализации мероприятия;

проект контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документальное подтверждение и (или) обоснование необходимости поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), их стоимость и характеристики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 23 января 2015 г. N 136 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.8

3.4.8. Для реализации мероприятий по подключению общедоступных библиотек Краснодарского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки учреждениями культуры:

приказ Министерства культуры Краснодарского края с перечнем муниципальных образований Краснодарского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

соглашение муниципального образования город-курорт Сочи с Министерством культуры Краснодарского края о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Краснодарского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

проект контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документальное подтверждение и (или) обоснование необходимости поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), их стоимость и характеристики;

другие документы по требованию Управления.

3.5. Дополнительно к заявкам, указанным в пунктах 3.4.1., 3.4.2. настоящего Порядка, Управление самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах бухгалтерский баланс Учреждения (на последнюю отчетную дату), информацию об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Сочи.

Учреждение вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

При этом представленная Учреждением справка (сведения) об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым платежам, справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Сочи, должны быть выданы не ранее одного месяца до даты подачи Заявки. Учреждение вправе представить оригиналы справок (сведений) либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.6. Заявка представляется Управлению с сопроводительным письмом Учреждения и регистрируется в журнале регистрации Управления в день поступления. Заявки, представленные после установленного Управлением срока, не принимаются и регистрации не подлежат.

3.7. Управление проводит проверку правильности и полноты оформления Заявки в течение 3 рабочих дней после установленного срока ее представления.

3.8. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий, установленных Порядком, отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также в случае, если Заявка содержит недостоверные сведения, Управление отказывает Учреждению в предоставлении субсидий.

Отказ в предоставлении субсидий в связи с непредставлением документов не препятствует повторному обращению за получением субсидий в установленном порядке в срок, установленный Управлением.

3.9. Управление предоставляет субсидию Учреждению на основании заключаемого Соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).

3.10. Соглашение должно содержать следующие положения:

наименование и реквизиты сторон;

объем, цели и условия предоставления субсидии;

график перечисления субсидии;

срок использования субсидии;

значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

обязательство по достижению значений показателей эффективности предоставления субсидии;

порядок представления отчетности о результатах использования субсидии;

способы контроля за использованием субсидии и меры ответственности за несоблюдение условий ее предоставления;

порядок возврата субсидии в установленных случаях;

иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

3.11. Форма соглашения утверждается приказом управления культуры администрации города Сочи.

3.12. Использование Учреждением субсидии должно осуществляться с соблюдением следующих условий:

использование субсидии на цели и в соответствии с условиями, указанными в Соглашении в соответствии с настоящим Порядком;

использование субсидии в сроки, установленные Соглашением;

представление Учредителю отчетов об использовании полученных субсидий по форме устанавливаемой Управлением.

3.13. Перечисление субсидий Учреждению осуществляется Управлением на счет Учреждения.

3.14. Возврат неиспользованных Учреждением субсидий в бюджет города Сочи осуществляется в установленном законодательством порядке.

4. Отчетность и контроль

4.1. Контроль за использованием субсидий Учреждением осуществляют Управление, а также органы финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Учреждения представляют отчеты Управлению о результатах использования субсидии в сроки, предусмотренные в Соглашении, по формам, установленным Управлением.

4.3. Учреждение песет ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования субсидии.

4.4. В случае, если в отчетном финансовом году Учреждением не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет города Сочи в течение 30 дней с даты направления соответствующего требования Управлением. Размер субсидии, подлежащей возврату в бюджет города Сочи, определяется Управлением пропорционально достигнутым показателям.

4.5. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, перечисление субсидий по решению Управления приостанавливается до устранения нарушений.

4.6. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет города Сочи. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Начальник управления культуры администрации города Сочи

Р.Г. Барсегян