Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Армавир от 14 октября 2016 г. N 2491 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 9 октября 2014 г. N 2925)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 16 апреля, 8 сентября, 29 декабря 2015 г., 20 февраля, 1 июля, 1, 21 сентября, 14 октября 2016 г., 16 января 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир"

Наименование Программы	муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир" (далее - Программа)
Основание для разработки	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае"
Координатор Программы	отдел физкультуры и спорта администрации муниципального образования город Армавир
Участники Программы	управление образования администрации муниципального образования город Армавир; муниципальные бюджетные и автономные учреждения муниципального образования город Армавир
Подпрограммы муниципальной Программы	не предусмотрены
Координаторы подпрограмм	не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	не предусмотрены
Координаторы ведомственных целевых программ	не предусмотрены
Цели Программы	развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир, создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи Программы	1. Создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей муниципального образования город Армавир средствами физической культуры и спорта 2. Повышение эффективности функционирования организаций сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир (строительство, ремонт объектов муниципальных спортивных учреждений) 3. Развитие кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта 4. Участие спортивных сборных команд муниципального образования город Армавир, в краевых, всероссийских и международных соревнованиях 5. Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом 6. Повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и исполнения функций в сфере физической культуры и спорта 7. Повышение эффективности функционирования учреждений и организаций сферы физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы
Перечень целевых показателей Программы	1. Удельный вес населения муниципального образования город Армавир, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения 2. Удельный вес детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, систематически занимающихся в спортивных учреждениях 3. Доля спортсменов-разрядников, подготовленных за отчетный период 4. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями населения муниципального образования город Армавир 5. Доля спортсменов, зачисленных в состав сборных команд Краснодарского края и России
Этапы и сроки реализации Программы	2015 - 2019 годы, этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Программы	411758,2 тыс. руб., из них: средства местного бюджета - 406695,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 81567,7 тыс. руб.; 2016 - 85048,2 тыс. руб.; 2017 - 81359,8 тыс. руб.; 2018 - 79359,8 тыс. руб.; 2019 - 79359,8 тыс. руб.; средства краевого бюджета - 5062,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 1157,8 тыс. руб.; 2016 - 2311,2 тыс. руб.; 2017 - 531,3 тыс. руб.; 2018 - 531,3 тыс. руб.; 2019 - 531,3 тыс. руб.
Контроль за выполнением Программы	заместитель главы муниципального образования город Армавир, курирующий отрасль "Физическая культура и спорт"

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир

В соответствии со стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" необходимо создание условий, способствующих развитию массовой физической культуры, детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и формированию здорового образа жизни населения.

В муниципальном образовании город Армавир функционирует 12 учреждений спортивной направленности, в которых занимается 8555 детей, что составляет почти 52,8 % из числа учащихся общеобразовательных учреждений.

На протяжении многих лет спортсмены города Армавира входили в состав не только краевых, но и Российских сборных команд, достойно представляя Армавир на крупнейших спортивных соревнованиях. Участие и результаты выступлений армавирских спортсменов на Олимпийских играх, всероссийских и международных соревнованиях всегда рассматривались как важный фактор укрепления социально-экономического имиджа города Армавира, являясь примером для подражания детям и молодежи.

Важной составной частью социально-экономической политики администрации муниципального образования город Армавир является создание условий для проведения комплексных спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения, оказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, укрепление материально-технической и спортивной базы массового спорта. С 2006 года на территории муниципального образования город Армавир построено 3 спортивных комплекса, в том числе ледовый дворец, плавательный бассейн, многофункциональный спортивный комплекс, 17 многофункциональных комплексных спортивно-игровых площадок, 4 площадки с уличными тренажерами, городошная площадка, скалодром. Осуществление данных мероприятий позволило привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом более 45,8 % жителей муниципального образования город Армавир.

Вместе с тем существуют проблемы, препятствующие развитию физической культуры и спорта.

Для привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, а также для достижения высокого уровня спортивной подготовленности и высоких спортивных результатов необходимо обеспечение спортсменов спортивной формой, специализированной обувью, а спортивных учреждений современным технологичным спортивным инвентарем и оборудованием.

Для увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом необходимо расширить спортивную базу по плаванию, так как действующий 25-метровый плавательный бассейн обеспечивает потребность жителей город Армавира всего на 11,3 % от норматива. С целью удовлетворения потребностей жителей города в занятиях плаванием администрацией города была разработана проектно-сметная документация на реконструкцию плавательного 50-ти метрового и прыжкового бассейнов. Реконструкция данного объекта является острой необходимостью для населения города Армавира и позволит достичь следующих положительных результатов:

увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 46 %;

увеличить количественные показатели обеспеченности населения спортивными сооружениями до 32,6 %;

увеличить количество занимающихся в спортивных учреждениях города до 53 % из числа учащихся дневных общеобразовательных учреждений.

Актуальной остается проблема отсутствия квалифицированных кадров по физической культуре и спорту в учреждениях спортивной направленности. Для этого необходимо привлекать кадры не только из числа выпускников спортивных школ, но и из других муниципальных образований и регионов России, создавая при этом благоприятные условия для их проживания и работы.

Принятие и реализация Программы создаст необходимые условия для сохранения и улучшения физического здоровья жителей муниципального образования город Армавир, организации досуга молодежи город Армавир и формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни, а также позволит привлечь средства краевого бюджета для развития и укрепления спортивной базы муниципального образования город Армавир.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Программы

Целью муниципальной программы является:

развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир, создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей муниципального образования город Армавир средствами физической культуры и спорта.

2. Повышение эффективности функционирования организаций сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир (строительство, ремонт объектов муниципальных спортивных учреждений).

3. Развитие кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта.

4. Участие спортсменов сборных команд муниципального образования город Армавир в краевых, всероссийских и международных соревнованиях.

5. Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

6. Повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и исполнения функций в сфере физической культуры и спорта.

7. Повышение эффективности функционирования учреждений и организаций сферы физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы.

Целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Сведения о методике расчета целевых показателей муниципальной программы приведены в приложении N 2 к Программе.

Сроки реализации муниципальной программы: 2015 - 2019 годы, этапы не предусмотрены.

3. Перечень основных мероприятий Программы

Решение задач муниципальной программы обеспечивается посредством реализации основных мероприятий муниципальной программы. Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Армавир от 16 января 2017 г. N 49 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств местного бюджета и привлечения средств краевого бюджета.

Годы реализации	Объем финансирования тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2015	82725,5	-	1157,8	81567,7
2016	87359,4	-	2311,2	85048,2	-
2017	81891,1	-	531,3	81359,8	-
2018	79891,1	-	531,3	79359,8	-
2019	79891,1	-	531,3	79359,8	-
Всего по Программе	411758,2	-	5062,9	406695,3	-

За счет средств местного бюджета планируется:

приобретение спортивной формы, инвентаря, оборудования и снарядов для сборных команд муниципального образования город Армавир;

реконструкция плавательного и прыжкового бассейнов МАУ ЦСП "Альбатрос" (в соответствии с подпрограммой "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943, уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидий из краевого бюджета составляет не менее 10 процентов и не более 90 процентов от расходных обязательств муниципального образования);

в соответствии с проектно-сметной документацией, прошедшей ценовую экспертизу строительство двух многофункциональных спортивно-игровых площадок. Государственной программой Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта" утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 962 предусмотрено софинансирование бюджета муниципального образования и краевого бюджета (уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидий из краевого бюджета составляет не менее 5 процентов и не более 95 процентов от расходных обязательств муниципального образования);

выплата денежных призов спортсменам за высокие спортивные достижения;

строительство спортивного комплекса в п. Заветном (разработка проектно-сметной документации, экспертиза и подготовка технических условий);

капитальный и текущий ремонт, материально-техническое обеспечение муниципального бюджетного учреждения центра спортивной подготовки "Лидер" за счет субсидии из краевого бюджета в 2015 году в размере 587,0 тыс. рублей в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2015 года N 3217-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2015 год" для осуществления ремонтных работ 1793 м2 кровли, капитальный и текущий ремонт, материально-техническое обеспечение муниципального автономного учреждения центра спортивной подготовки "Лидер" за счет субсидии из краевого бюджета в 2016 году в размере 30,0 тыс. рублей в соответствии с Законом Краснодарского края от 8 августа 2016 года N 3465-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2016 год" для осуществления ремонтных работ подвесного потолка;

предоставление доплат работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности и муниципальных учреждений физкультуры и спорта за наём жилых помещений;

предоставление социальной поддержки отдельным категориям работников муниципальных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей Краснодарского края отраслей "Образование" и "Физическая культура и спорт" (работникам - молодым специалистам в возрасте не старше 30 лет, имеющим высшее образование в области физической культуры и спорта, занимающим штатные должности тренеров или тренеров-преподавателей, имеющим почетные звания "Заслуженный тренер СССР");

проведение городских спортивно-массовых мероприятий;

участие в чемпионатах и первенствах Краснодарского края сборных команд муниципального образовать город Армавир по видам спорта, культивируемым в муниципальном образовании город Армавир;

участие в краевых, всероссийских и международных соревнованиях в соответствии с календарным планом министерства физической культуры и спорта Краснодарского края;

организация пропаганды физической культуры и спорта среди населения города.

Финансирование Программы предполагается осуществлять в течение пяти лет с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям.

Программой предусматриваются следующие средства на капитальные вложения:

Годы реализации	Объем финансирования тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2015	587,0	-	587,0	0,0	-
2016	5183,2	-	2030,0	3153,2	-
2017	1050,0	-	0,0	1050,0	-
2018	-	-	-	-	-
2019	-	-	-	-	-
Всего	6820,2	-	2617,0	4203,2	-

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет отдел физкультуры и спорта администрации муниципального образования город Армавир, в сфере реализации муниципальной программы на основе обобщения сведений по основным мероприятиям муниципальной программы представлен в приложении N 4 к Программе.

6. Методика оценки эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12 мая 2016 года N 1111 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир".

7. Механизм реализации Программы и контроль за её выполнением

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, выполнение работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление Программой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет отдел физкультуры и спорта администрации муниципального образования город Армавир (далее - Отдел).

Отдел в процессе реализации Программы:

несет ответственность за реализацию её мероприятий, осуществляет координацию исполнителей мероприятий Программы и получателей бюджетных средств, в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на её реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;

осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы, разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение и представление требуемой отчетности по исполнению Программы;

согласовывает с основными исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы финансирования;

организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир Программы, утвержденной администрацией муниципального образования город Армавир, а также информации о ходе и результатах реализации Программы;

обеспечивает регистрацию Программы в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

осуществляет оценку эффективности реализации Программы, результаты которой в виде справки, отчета об исполнении финансирования Программы и отчета об исполнении целевых индикаторов и показателей Программы, направляются в управление экономического развития муниципального образования город Армавир;

осуществляет иные полномочия, установленные Программой и Порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12 мая 2016 года N 1111 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир".

Полномочия участников (исполнителей) мероприятий Программы установлены Программой и Порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12 мая 2016 года N 1111 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир".

Реализация направления "Управление развитием отрасли "Физическая культура и спорт" осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Законом Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае";

решением Армавирской городской Думы от 24 февраля 2011 года N 158 "Об утверждении Положения об отделе физкультуры и спорта администрации муниципального образования город Армавир";

постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 9 марта 2016 года N 458 "Об утверждении Положений об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального учреждения",

Предоставление средств подведомственным учреждениям на реализацию мероприятий Программы осуществляется путем заключения соглашений на предоставление субсидии на иные цели между Отделом и подведомственными учреждениями в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ и нормативно-правовыми актами администраций муниципального образования город Армавир.

Предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающим виды спорта, включенные во Всероссийский реестр видов спорта, с целью возмещения затрат, связанных с участием спортсменов (членов сборных команд, муниципального образования город Армавир) в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий, а также календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий Краснодарского края и муниципального образования город Армавир, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации муниципального образования город Армавир.

Контроль за выполнением Программы осуществляется заместителем главы муниципального образования город Армавир, курирующим отрасль "Физическая культура и спорт".

Начальник отдела физкультуры и спорта администрации муниципального образования город Армавир

И.Е. Гуреев