Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего: Бакулина А.А, судей: Рогачевой В.В. и Гутеневой Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" на определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 03 октября 2019 года и апелляционное определение судьи Ленинградского областного суда от 28 ноября 2019 года по делу N2-772/2017 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности"о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия членам семьи умершего военнослужащего и обязании произвести выплату.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В, объяснения представителя ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" Акишина А.Н. (действующего на основании доверенности N41 от 01.11.2019 сроком на один год) и представителя ответчика АО "Страховое общество газовой промышленности" ФИО7 (действующего на основании доверенности NФ06-47/20 от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, установила:
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2017 года Агалари А.О. и Агалари А.В. отказано в удовлетворении иска к АО "Страховое общество газовой промышленности" о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия членам семьи умершего военнослужащего и обязании произвести выплату.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 августа 2018 года решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2017 года отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении иска.
С АО "Страховое общество газовой промышленности" в пользу Алагари А.О. взыскано единовременное пособие в размере 1.168.676 руб. 26 коп.
С АО "Страховое общество газовой промышленности" в пользу Алагари А.В. взыскано единовременное пособие в размере 1.168.676 руб. 26 коп.
С АО "Страховое общество газовой промышленности" взыскана пошлина в доход бюджета МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в размере 19.886 руб. 76 коп.
05 сентября 2019 года ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" обратилось в Приозерский городской суд Ленинградской области с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы на определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 августа 2018 года, указав в обоснование своего заявления, что не было привлечено к участию в данном деле, однако обжалуемым судебным постановлением нарушены его права, так как впоследствии Алагари А.О. и Алагари А.В. обратились в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца. При вынесении 06.08.2019 решения об удовлетворении данного иска суд посчитал, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, имеют преюдициальное значение для рассмотрения дела, несмотря на то, что ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" не являлось участником гражданского дела N2-772/2017. До оглашения Ленинским районным судом Санкт-Петербурга 06.08.2019 своего решения права ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" обжалуемым апелляционным определением не затрагивались, следовательно, срок на подачу кассационной жалобы должен исчисляться с 06.08.2019.
Определением Приозерского городского суда Ленинградской области 03 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Ленинградского областного суда от 28 ноября 2019 года, ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе, направленной по почте 27 февраля 2020 года и поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 13 марта 2020 года, ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" просит об отмене определения Приозерского городского суда Ленинградской области от 03 октября 2019 года и апелляционного определения судьи Ленинградского областного суда от 28 ноября 2019 года, с принятием по делу нового определения о восстановлении ему срока для подачи кассационной жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 августа 2018 года.
В обоснование своей жалобы ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" указало, что является самостоятельным юридическим лицом и факт участия в рассмотрении гражданского дела N2-772/2017 Министерства обороны РФ не свидетельствует об осведомленности ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о принятых по данному делу судебных постановлениях и содержащихся в них выводах.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истицы Алагари А.О. и представителя третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы изученного дела о таких нарушениях не свидетельствуют. Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами не допущено.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 376 ГПК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения обжалуемого апелляционного определения и на момент обращения ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" с заявлением о восстановлении срока для подачи на него кассационной жалобы) вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
В силу ч.4 ст.112 ГПК РФ (в той же редакции) заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного ч.2 ст.376 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.8, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", исходя из положений ч.2 ст.376, п.3 ч.1 ст.379.1, ст.382, п.6 ч.1 ст.390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч.3 ст.107, ч.5 ст.329, ст.335 ГПК РФ).
Исходя из положений ч.4 ст.112 ГПК РФ этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.
Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 29.08.2018 вступило в законную силу со дня его вынесения. Течение установленного законом шестимесячного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на указанное судебное постановление началось 30.08.2018, срок истек 28.02.2019.
Заявление о восстановлении срока на кассационное обжалование направлено ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в адрес Приозерского городского суда Ленинградской области по почте 05.09.2019, то есть с пропуском установленного законом срока более чем на шесть месяцев.
Отказывая ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в удовлетворении заявления о восстановлении срока, суды пришли к выводу, что указанное заявителем обстоятельство не относится к исключительным случаям, предусмотренным в качестве основания для восстановления такого срока. При этом согласно п. 4 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 07.12.2012 N1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.
При рассмотрении гражданского дела N2-772/2017 в качестве третьего лица участие в нём принимало Министерство обороны Российской Федерации, территориальным органом которого является ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области".
Министерство обороны Российской Федерации было надлежащим образом извещено о времени и месте всех состоявшихся по данному делу судебных заседаний. Копия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.08.2018 на основании заявления представителя Министерства обороны Российской Федерации от 26.09.2018 была направлена в его адрес 22.12.2018.
Суд кассационной не находит оснований для того, чтобы не согласиться с данными выводами нижестоящих судов.
Доводы кассационной жалобы о том, что ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" является самостоятельным юридическим лицом, а не филиалом Министерства обороны РФ, влияния на правильность выводов нижестоящих судов не оказывает, так как данное обстоятельство никем не оспаривается. Являясь самостоятельным юридическим лицом, ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области", в то же время, является территориальным подразделением Министерства обороны РФ и, как правильно принято во внимание судами, участие в рассмотрении гражданского дела самого Министерства обороны РФ позволяет ему и его территориальным подразделениям своевременно выработать единую правовую позицию относительно спорного правоотношения.
Суд кассационной инстанции, кроме того, считает необходимым отметить, что исковое заявление Алагари А.О. и Алагари А.В. к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, поступило в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 21.02.2019, первое судебное заседание по данному делу состоялось 02.04.2019, в связи с чем у ответчика ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" не было препятствий для ознакомления с приложенной к исковому заявлению копией апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.08.2018 и подачи на него кассационной жалобы в том случае, если ответчик полагал свои права данным судебным постановлением нарушенными.
Однако из заявления ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о восстановлении ему срока на кассационное обжалование следует, что свои права он считает нарушенными не самим апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.08.2018, а придачей ему преюдициального значения Ленинским районным судом Санкт-Петербурга при рассмотрении гражданского дела N2-657/2019.
В связи с этим способом защиты прав ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" является не обжалование в кассационном порядке апелляционного определения от 29.08.2018, а обжалование решения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2019. При этом данное решение было обжаловано ответчиком и в апелляционном, и в кассационном порядке и оставлено вышестоящими судами без изменения.
Таким образом, суды правильно применили нормы ч.4 ст.112 ГПК РФ, их выводы о наличии оснований для отказа ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 августа 2018 года сделаны в полном соответствии с нормами процессуального права, регулирующими спорные правоотношения.
В связи с этим доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 03 октября 2019 года и апелляционное определение судьи Ленинградского областного суда от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ленинградской области" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.