Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2020 г. по делу N 8Г-469/2020[88-2097/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Кедриной О.В, Белоусовой Ю.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчиков Гасанова Магомеда Абдуллаевича, Адзиевой Марзият Умалатовны, Алибекова Магомеда Магомедтагировича на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 30 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 07 ноября 2019 года по гражданскому делу по иску Гасанова Абдулмуслима Абулайсовича к Абакарову Ахмеду Магомедовичу, Адзиевой Марзият Умалатовне, Алибекову Магомеду Магомедтагировичу, Гасанову Магомеду Абдуллаевичу о признании ничтожными свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельного участка, членской книжки садовода, аннулировании кадастрового учета земельного участка, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, аннулировании записи в ЕГРН о праве на земельный участок, признании ничтожными договоров купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записей о праве на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Кедриной О.В, выслушав объяснения ответчика Гасанова М.А, поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гасанов А.А. обратился в суд с иском к Абакарову А.М, Адзиевой М.У, Алибекову М.М, Гасанову М.А. с вышеназванными требованиями с учётом их уточнения, указав, что он является членом "данные изъяты" на основании протокола N 02 от 10 мая 1999 года, что подтверждается членской книжкой садовода. Ему был предоставлен земельный участок N 10 (4 квартал), площадью N кв.м. Согласно справке Администрации Кировского района г. Махачкалы N 653 от 27 апреля 2010 г. он является членом "данные изъяты" его земельный участок в указанном с/т значится за N 10 (4 квартал), площадью N кв.м. Согласно справке N N от 30 марта 2010 года он состоит на учете в Управлении по налогам г. Махачкалы как физическое лицо, имеющее в пользовании земельный участок, площадью N кв.м, расположенный в "адрес" N 10 (4 квартал). С 1999 года он открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, несет бремя его содержания, исправно уплачивает членские взносы и налоги за указанный земельный участок. Однако, в настоящее время ему стало известно, что на часть его земельного участка претендуют иные лица, которые уже успели оформить часть его земельного участка в собственность под N 10-а и перепродать.

Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований как необоснованных.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Гасанов М.А, в качестве третьих лиц Управление по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы, Администрация г. Махачкалы.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 30 июля 2019 г. требования Гасанова А.А. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 07 ноября 2019 года указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчики Гасанов М.А, Адзиева М.У. и Алибеков М.М. ставят вопрос об отмене указанных судебных актов в связи с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неверный способ защиты права истца, недостаточность доказательств прав истца на спорный земельный участок, наличие на спорном земельном участке строения, имеющего признаки самовольного, неверное определение прав Абакарова М.А. на спорный земельный участок.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (ст.379.7 ГПК РФ).

Таких нарушений судами не допущено.

По делу установлено судами и подтверждено материалами дела, что истец Гасанов А.А. 10 мая 1999 г. принят в члены "данные изъяты" участок N 10, IV квартал, площадь земельного участка N кв.м, в связи с чем ему выдана членская книжка садовода.

Согласно справке, выданной администрацией Кировского района г. Махачкалы, Гасанов А. является членом "данные изъяты" земельный участок N 10, площадью N кв.м, IV квартал.

Из справки Управления по налогам Администрации г. Махачкалы усматривается, что Гасанов А. состоит на учете в Управлении по налогам г. Махачкалы с 2006 г. как физическое лицо, имеет в пользовании земельный участок площадью N кв.м по адресу: "данные изъяты" участок N 10 (IV Квартал).

Руководствуясь ст.ст. 14, 18 ФЗ N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" суды пришли к выводу о правомерности принятия Гасанова А. в члены с/т, что подтверждено списками членов "данные изъяты" из архивного управления Администрации г. Махачкалы, отвергнув ссылки ответчиков на членскую книжку садовода Абакарова А.М. с учётом того, что из представленных Абакаровым документов следует, что тот был принят в члены "данные изъяты" до его фактического создания, учитывая решение Махачкалинского горсовета народных депутатов N 222 от 25 октября 1990 г. "О разукрупнении садоводческого товарищества "данные изъяты" которым решено разделить с/т "данные изъяты" на два садовых товарищества: " "данные изъяты" и "данные изъяты" поэтому "данные изъяты" создано не ранее октября 1990 г, что опровергает принятие Абакарова А.М. в члены этого с/т 30 мая 1989 г. Из свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю

N N следует, что оно выдано Абакарову А.М. на право владения земельным участком N 10 "а", IV квартал в с/т " "данные изъяты" а основанием выдачи свидетельства указана выписка из протокола с/т " "данные изъяты" от 20 мая 1989 года, что опровергается фактом создании этого СТ в октябре 1990 года.

Судами дан правовой анализ дела правоустанавливающих документов на земельный участок Гасанова М.А. с кадастровым номером N о том, что без государственной регистрации своего права на земельный участок Абакаров А.М. 20 ноября 2010 г. заключил договор купли- продажи с

Адзиевой М. У, поэтому предусмотренных законом оснований для возникновения первичного права Абакарова А, а позднее прав других ответчиков на этот земельный участок не имелось.

В соответствии со ст. 14 Закона ДССР "О земле", действовавшего в период выдачи свидетельств, предоставление земельных участков во владение, пользование и аренду осуществлялось в порядке отвода. Приступать к использованию предоставленного земельного участка до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещалось.

Закон ДССР "О земле" отменён в декабре 2003 года в связи с принятием Закона РД "О земле".

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года утверждена форма Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого, бессрочного (постоянного) пользования землёй.

В соответствии с п. 20 Положения о порядке изъятия и предоставления земель гражданам, их объединениям, предприятиям, учреждением, организациям утверждённого постановлением Совмина ДССР от 11 декабря 1991 года, закрепление границ отведённого земельного участка в натуре (на местности) и изготовление Государственного акта на право пожизненного наследуемого владения землёй, производилось органами Госкомзема ДССР с привлечением проектных организаций по землеустройству.

Согласно Инструкции о порядке выдачи государственных актов на право пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, утверждённой Госкомземом ДССР от 22 апреля 1992 года, в соответствии с Законом ДССР "О земле" (статья 14) право на пожизненно наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверялось государственным актом.

Учитывая указанные нормы права, суды пришли к выводу о том, что свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю N N, выданное Абакарову А, указанным требованиям закона, действовавшим на период его выдачи, не соответствует.

Кроме того, судами установлено, что из правоустанавливающих документов и кадастровых документов на земельный участок ответчиков следует, что место нахождения земельного участка изменено. В членской книжке садовода Абакарова А, в свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения на землю и других документах указан квартал земельного участка - IV квартал. При регистрации права собственности, в кадастровом паспорте земельного участка, квартал земельного участка не указан. В архивных данных Абакаров А.М.вписан в земельный участок 10 - "а" в кадастровом квартале III. Более того, без подтверждения правоустанавливающими документами изменилась площадь земельного участка Абакарова А.М. При постановке земельного участка Абакарова А. на кадастровый учет акт согласования местоположения границы земельного участка с правообладателями, пользователями не составлен. Не согласовано местоположение земельного участка и с Гасановым А.А, владельцем и пользователем земельного участка N 10 в с/т "данные изъяты" Постановка на кадастровый учет земельного участка Абакарова А.М. и последующих собственников противоречит федеральному законодательству.

Проверка доводов ответчиков судами также проведена, из ответа начальника Управления по делам архивов N N от 16 мая 2019 г. усматривается, что в документах архивного фонда Администрации Ленинского района г. Махачкалы, в списке членов с/т "данные изъяты" значится Гасанов А, в 4-й графе значится 10, в 5-й графе значится N кв.м. В отношении Абакарова А.М. сведениям из архива судами дана развёрнутая мотивированная оценка о том, что представленные архивные данные опровергают доводы ответчика о том, что изначально право на земельный участок в "данные изъяты" возникло у Абакарова А.М. на законных основаниях.

Судами проанализированы основания постановки земельного участка на кадастровый учет 17 ноября 2010 года, при котором выявлено нарушение требований ФЗ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", принятого и действовавшего со 2 января 2000 г.

Установив нарушение прав истца на земельный участок, суды пришли к основанным на материалах дела выводам об удовлетворении заявленных требований, руководствуясь ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст.ст.166, 167 ГК РФ.

Материалами дела и доводами кассационной жалобы правильность выводов оспариваемых судебных актов не опровергнута.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку судами правильно установлены фактические обстоятельства дела, возникшие правоотношения сторон, представленным сторонами доказательствам дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы повторяют аналогичные доводы апелляционной жалобы, которым дан правовой анализ судом апелляционной инстанции, в том числе в части избранного истцом способа защиты права, сроков исковой давности для обращения за защитой нарушенного права.

Доводы кассационной жалобы, направленные на иную оценку обстоятельств дела, основанием для удовлетворения кассационной жалобы не являются, поскольку правом переоценки суд кассационной инстанции не обладает согласно положений ст. 390 ГПК РФ.

Кассационная инстанция соглашается выводами судов по существу спора, поскольку они сделаны при правильном установлении фактических обстоятельств дела, с применением закона, подлежащего применению, при отсутствии безусловных оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Оснований к отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 30 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 07 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гасанова Магомеда Абдуллаевича, Адзиевой Марзият Умалатовны, Алибекова Магомеда Магомедтагировича - без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Белоусова Ю.К.

Кедрина О.В.