Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2020 г. по делу N 8Г-762/2020[88-2125/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В.

судей Нурмухаметовой Р.Р, Камышовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Беляйкина А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в применении повышенного ограничения отношения заработков за работу в районах Крайнего Севера при исчислении пенсии и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Беляйкина А.И. на решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 сентября 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 ноября 2019 года, судебная коллегия, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, судебная коллегия, установила:

Беляйкин А.И. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в применении повышенного ограничения отношения заработков за работу в районах Крайнего Севера при исчислении пенсии и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенного ограничения отношения заработков за работу в районах Крайнего Севера.

Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Беляйкина А.И. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судебные постановления по разрешенному спору надлежащим образом мотивированы и содержат оценку всех значимых обстоятельств дела, приводившихся сторонами с соблюдением норм материального и процессуального права.

Определением Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 N 261-0 разъяснено, что как следует из взаимосвязанных положений статей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приобретение права на досрочное назначение пенсии по старости связывается законодателем с работой (не менее установленного нормального количества часов), а не с проживанием в неблагоприятных климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: это право получают граждане, достигшие определенного возраста (мужчины - по достижении возраста 55 лет и женщины - по достижении возраста 50 лет) и имеющие страховой (не менее 20 и 25 лет соответственно) и специальный (не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) стаж работы

В соответствии со статьей 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.

Согласно статьи 302 "Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом" Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

Федеральный закон Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ (далее - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования"), вступивший в соответствии со статьей 20 данного Закона в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввёл институт индивидуального (персонифицированного) учёта в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, досрочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Согласно статье 9 указанного закона обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25.11.1999г.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, сведения, содержащие все предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" данные на Беляйкина А.И. как застрахованном лице, которые необходимы для назначения трудовой пенсии и определения ее размера, в том числе о периодах его трудовой деятельности, территориальных условиях работы (РКС), начисленных, уплаченных и поступивших за него страховых взносах, были представлены работодателем-ООО "БНГ-КРС" в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с требованиями закона.

Согласно представленным данным работодателем подтвержден только стаж работы Беляйкина А.И. в районах Крайнего Севера в период с 01 июля 2001 года по 09 ноября 2001 года.

Период работы с 10 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года в районах Крайнего Севера страхователем не подтвержден. Период работы истца в ООО "БНГ-КРС" с 01 января 2002 года по 10 марта 2002 года согласно сведений, не подтверждается.

Руководствуясь положениями статьи 91 Трудового кодекса РФ, приняв во внимание Акт о результатах документальной проверки факта работы Беляйкина А.И, установив, что истцом фактически отработанное количество часов, составило менее нормального количества рабочих часов, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В виду того, что индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отражен код территориальных условий - РКС, отсутствует документальное подтверждение факта работы истца на ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции не усмотрел оснований для применения при исчислении пенсии Беляйкину А.И. повышенного отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 сентября 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 ноября 2019 года

оставить без изменения, кассационную жалобу Беляйкина А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Нурмухаметова Р.Р.

Камышова Т.В.