Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2020 г. по делу N 16-4497/2020

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции С.О. Сундуков, рассмотрев жалобу Виноградовой Н.В., действующей в интересах Спиридонова А.В., на решение судьи Курского областного суда от 13 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Щербакова ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский" ФИО8 от 07 октября 2019 года N, оставленным без изменения решением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 26 декабря 2019 года, Щербаков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Курского областного суда от 13 февраля 2020 года N 21-58АК/2020, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский" ФИО4 от 07 октября 2019 года и решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 26 декабря 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Щербакова И.С. отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Щербакова И.С. состава вмененного административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, представитель Спиридонова А.В. Виноградова Н.В. просит отменить решение судьи Курского областного суда от 13 февраля 2020 года, оставить без изменения постановление должностного лица от 07 октября 2019 года и решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 26 декабря 2019 года, восстановить пропущенный процессуальный срок.

В возражениях, поданных в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Щербаков И.С, просит признать законным и оставить без изменений решение судьи Курского областного суда от 13 февраля 2020 года, а жалобу Виноградовой Н.В. без удовлетворения.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Щербакова И.С. к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные должностным лицом в постановлении выводы о том, что 08 августа 2019 года в 15 часов 40 минут около "адрес" "адрес" "адрес", управляя мотоциклом марки "данные изъяты", государственный регистрационный N N, проезжая перекресток и не имея преимущества в движении, не предоставил преимущество в движении транспортному средству, приближающемуся справа, чем нарушил пункты 8.9, 13.11 Правил дорожного движения РФ.

При рассмотрении дела по жалобе судья Курчатовского городского суда Курской области, соглашаясь с постановлением должностного лица, пришел к выводу о том, что в действиях водителя Щербакова И.С. имелись нарушения пунктов 8.9 и 13.11 Правил дорожного движения РФ и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя по жалобе Щербакова И.С. постановление должностного лица и решение судьи районного суда, судья Курского областного суда пришла к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Щербакова И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным с учетом представленных в деле доказательств, оцененных в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подробно изложены в принятом судебном акте. Оснований не согласиться с данными выводами не имеется.

Кроме того, согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Щербакова И.С. производства по делу об административном правонарушении, имели место 08 августа 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 08 октября 2019 года, поэтому возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения, оснований для отмены обжалуемого решения судьи Курского областного суда от 13 февраля 2020 года не имеется.

Заявленное в дополнение к жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования принятых по делу актов не подлежит рассмотрению, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит срока, в течение которого может быть подана жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Курского областного суда от 13 февраля 2020 года N 21-58АК/2020, вынесенное в отношении Щербакова ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя Спиридонова А.В. Виноградовой Н.В, без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков