Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Булатовой Е.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июня 2020 года гражданское дело по иску Алипова Павла Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное)
на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 9 сентября 2019 года по гражданскому делу N 2-788/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 февраля 2020 года по гражданскому делу N 33-1478/2020, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, пояснения истца Алипова П.Н. и его представителя Якушину Г.Н, действующую на основании ордера, возражавших по доводам кассационной жалобы, установила:
Алипов П.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Марксовском районе Саратовской области) о признании права на досочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от
9 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 февраля 2020 года, исковые требования Алипова П.Н. удовлетворены: за Алиповым П.Н. признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 23 января 2018 года, включены Алипову П.Н. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периоды с 29 сентября 1981 года по 18 апреля 1982 года, с 01 мая 1982 года по 25 августа 1982 года, с 27 августа 1982 года по 12 июня 1983 года, с 14 июня 1983 года по 6 апреля 1986 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советской передвижной механизированной колонне, период срочной службы в Советской Армии с 25 октября 1980 года по 14 мая 1981 года (06 месяцев 20 дней); на ответчика возложена обязанность произвести расчет страховой пенсии по старости с 23 января 2018 года.
В поданной кассационной жалобе ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального права, указывая на отсутствие документов, подтверждающих работу истца на должности, предусмотренной Списком N 2, "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", поскольку в представленных документах должность истца указана "монтажник", "каменщик", "бригадир монтажников", а также на отсутствие оснований включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 21 апреля 1979 года по 14 мая 1981 года, так как до службы и после истец не работал на должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, дающей право на льготную пенсию.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное
применение норм материального права или норм процессуального прав.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.
Как установлено судом, 27 октября 2017 года Алипов П.Н. обратился в ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области от 22 марта 2019 года Алипову П.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно решению ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области, Алипов П.Н. в возрасте 56 лет 9 месяцев имеет страховой стаж 30 лет 3 месяца 14 дней, стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ - 2 года 10 месяцев 29 дней.
Решением ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области от 22 марта 2018 года в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости Алипова П.Н. не засчитаны периоды работы: с 29 сентября 1981 года по 18 апреля 1982 года, с 1 мая 1982 года по 25 августа 1982 года, с 27 августа 1982 года по 12 июня 1983 года, с 14 июня 1983 года по 6 апреля 1986 года в Советской передвижной механизированной колонне в должности монтажника, так как должность "монтажник" не поименована Списком N 2 и не подтверждается документально, Списком N 2 предусмотрена должность "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", периода срочной службы в Советской Армии с 25 октября 1980 года по 14 мая 1981 года по тем основаниям, что отсутствует предшествующая ей и последующая работа, дающая право на льготную пенсию.
Как следует из копии диплома серии N от 1 марта 1979 года, Алипов П.Н. в 1975 году поступил в Марксовский техникум механизации сельского хозяйства и в 1979 году окончил полный курс названного техникума по специальности "Промышленное и гражданское строительство".
Из трудовой книжки Алипова П.Н. следует, что 29 сентября 1981 года он принят монтажником 4 разряда в Советскую передвижную механизированную колонну (запись N5), 7 апреля 1986 года переведен мастером на Розовский участок (запись N 6).
На основании пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5) (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 24 октября 1996 года N1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом указанное требование не может быть распространено на периоды до 1 января 1992 года.
Разделом XXVI "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612).
Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Разрешая спор, удовлетворяя заявленные требования Алипова П.Н. о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советской передвижной механизированной колонне, периода срочной службы в Советской Армии с 25 октября 1980 года по 14 мая 1981 года, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделали обоснованный вывод, что имеющимися в деле доказательствами: дипломом об окончании в 1979 году Марксовского техникума механизации сельского хозяйства по специальности "промышленное и гражданское строительство" с присвоением квалификации "техник-строитель", актом документальной проверки Пенсионного фонда от 15 января 2018 года N2, приказом N32 от 5 февраля 1982 года, приказом N332 от 28 декабря 1983 года, приказом N127 от 16 января 1984 года о премировании истца за ввод в эксплуатацию объектов строительства, приказом N228 от 9 августа 1984 года о поощрении истца за перевыполнение плана по строительно-монтажным работам, приказом N260 от 30 августа 1985 года о привлечении к работе в выходной день в связи с необходимостью досрочной сдачи в эксплуатацию силосной траншеи, типовой технологической карты по строительству силосной траншеи, из которой усматривается, что силосная траншея строится путем монтажа железо-бетонных конструкций, архивной справкой N 132 от 27 октября 2017 года, личной карточкой формы Т-2 подтверждается факт работы Алипова П.Н. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку и до и после службы по призыву истец работал с тяжелыми условиями труда, обоснованно включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Советской Армии.
В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также доводов ответчика об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости, которые отклонены как необоснованные.
Приведенные ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области
(межрайонное) в жалобе доводы об отсутствии документов, подтверждающих работу истца по должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Иных доводов кассационная жалоба ответчика не содержит.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Марксовского городского суда Саратовской области от 9 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 февраля 2020 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.