Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 8Г-16925/2020[88-18752/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Шабановой О.Н, Рыжова В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-10638/2019 по иску Безсоновой Марии Владимировны к администрации г. Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения

по кассационным жалобам Безсоновой Марии Владимировны и администрации г. Нижнего Новгорода на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2019 г, с учетом определения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 января 2020 г. об исправлении описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 марта 2020 г.

Заслушав доклад судьи Рыжова В.М, судебная коллегия

установила:

решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2019 г, с учетом определения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 января 2020 г. об исправлении описки, исковые требования Безсоновой М.В. удовлетворены частично.

Суд постановилобязать администрацию г. Нижнего Новгорода предоставить в собственность Безсоновой М.В. жилое помещение на территории городского округа город Нижний Новгород, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, в виде квартиры, площадью не менее 34, 4 кв.м.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 марта 2020 г. решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Безсонова М.В. ссылается на нарушение судами норм материального права, указывая на то, что поскольку жилое помещение было признано аварийным, а проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья людей, предоставление иного жилого помещения, пригодного для проживания в нем людей, должно быть предоставлено не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В кассационной жалобе администрация г. Нижнего Новгорода оспаривает возложенные на нее обязанности по предоставлению жилого помещения и просит судебные постановления отменить, указывая на то, что согласно Программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 г.", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 г. N 168 "Об утверждении государственной региональной адресной программы", способ расселения граждан производится только путем выкупа у собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилым домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Полагает, что судом не дано надлежащей оценки тому обстоятельству, что согласно жилищному законодательству жилое помещение взамен изымаемого предоставляется гражданам только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого между сторонами, однако между Безсоновой М.В. и администрацией г. Нижнего Новгорода такое соглашение не заключалось. Также указывает на то, что судом не дана оценка тому факту, что при разнице в цене изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения обязанность по оплате разницы возлагается на собственника.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Безсонова М.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Согласно справке МУП г. Нижнего Новгорода "Городская Управляющая Компания" в данном жилом помещении на регистрационном учете кроме Безсоновой М.В, состоит ее сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 21 августа 2014 г. N 3306 "О признании многоквартирного дома N 6 литера А по улице Усиевича аварийным и подлежащим сносу" жилой дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам установлен срок сноса аварийного дома - 30 марта 2015 г. Срок отселения граждан, проживающих в муниципальных квартирах на основании договора социального найма - 30 мая 2019 г.

Данный многоквартирный дом вошел в 4 этап Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 г.", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 г. N 168 "Об утверждении государственной региональной адресной программы". Дата окончания переселения до 31 декабря 2023 г.

Правильно определив характер спорных отношений, а также закон, подлежащий применению (статьи 1, 2, 14, 16, Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), исходя из того, что жилой дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу, что он включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 30 марта 2019 г, т.е. уполномоченные органы признавали невозможность проживания истицы в спорном жилом помещении после указанной даты, однако сроки расселения были продлены, в связи с чем, собственники жилых помещений имеют возможность выбирать способ реализации жилищных прав, в том числе и путем предоставления другого жилого равнозначного помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником, поскольку федеральным законодательством не предусмотрена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, что необходимых действий со стороны администрации г. Нижнего Новгорода по переселению Безсоновой М.В. не предпринято, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении Безсоновой М.В. жилого помещения, пригодного для проживания и соответствующего требованиям о благоустроенности применительно к условиям населенного пункта.

Довод кассационной жалобы Безсоновой М.В. об обязании ответчика предоставить жилое помещение, пригодное для проживания во внеочередном порядке не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу обсуждался судом апелляционной инстанции и обоснованно отвергнут, поскольку обращение решение суда к немедленному исполнению является правом, а не обязанностью суда, за исключением указанных в законе случаев.

Доводы кассационной жалобы администрации г. Нижнего Новгорода также основаны на неправильном толковании кассатором норм материального права и процессуального законодательства, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, которым судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая оценка.

Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационных жалоб не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 марта 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Безсоновой Марии Владимировны и администрации г. Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/