Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2020 г. по делу N 8Г-7325/2020[88-10631/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Скоковой Д.И, рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2020 года гражданское дело по иску Осипова Александра Петровича к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Осипова Александра Петровича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2019 года по гражданскому делу N 33-35938/2019, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, установила:

Осипов А.П. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - ГУ- ГУПФР N3 по г. Москве и Московской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 28 августа 2019 года исковые требования Осипова А.П. удовлетворены частично: признано незаконным решение ГУ - ГУПФР N 3 по г. Москве и Московской области от 29 мая 2019 года в части; на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж Осипова А.П. периоды работы: с 27 июня 1985 года по 28 августа 1985 года помощником бурильщика АО "Якутскгеология"; с 8 августа 1986 года по 20 сентября 1986 года помощником бурильщика 3 разряда на период производственной практики; с 2 апреля 1989 года по 30 апреля 1989 года период командировки Полевой геологоразведочной экспедиции N 324 "Сосновгеология"; с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года мастера по капитальному и подземному ремонту скважин ПАО "Татнефть"; с 5 февраля 2008 года по 8 мая 2008 года мастера скважин (вахтовый метод работы) ООО "Фоско" Оренбургской области, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 9 августа 2018 года. В удовлетворении требований о признании незаконными решений от 12 февраля 2019 года, от 26 апреля 2019 года отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2019 года решение Люберецкого городского суда Московской области от 28 августа 2019 года отменено в части включения в специальный стаж Осипова А.П. периодов работы: с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года мастером по капитальному и подземному ремонту скважин ПАО "Татнефть"; с 5 февраля 2008 года по 8 мая 2008 года мастером скважин ООО "Фоско" Оренбургской области; назначения досрочной страховой пенсии по старости с 9 августа 2018 года. В отменной части принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Осипова А.П. о возложении обязанности на ГУ - ГУПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы: с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года мастером по капитальному и подземному ремонту скважин ПАО "Татнефть"; с 5 февраля 2008 года по 8 мая 2008 года мастером скважин ООО "Фоско" Оренбургской области, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 9 августа 2018 года. В остальной части решение оставлено без изменения.

В поданной кассационной жалобе Осипов А.П. просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая на получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 1 января 2020 года, где период работы с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года мастером по капитальному и подземному ремонту скважин ПАО "Татнефть" включен в специальный стаж.

Поскольку апелляционное определение обжалуется в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы Осипова А.П. с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года мастером по капитальному и подземному ремонту скважин ПАО "Татнефть" и назначении пенсии, оснований для проверки судебных актов в полном объеме у суда кассационной инстанции не имеется.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, решением ГУ - ГУПФР N 3 по г. Москве и Московской области от 19 февраля 2019 года Осипову А.П. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 11 лет 8 месяцев 29 дней, в возрасте 55 лет.

В стаж Осипова А.П. не включены периоды работы: с 27 июня 1985 года по 27 августа 1985 года в должности помощника бурильщика "Майская партия ГУГГП РС (Я) "Якутскнеология" (АО "Якутскгеология"), так как документально не подтвержден факт льготной работы, первичные документы (прибытия и убытия с поля не сохранились); с 5 февраля 2008 года по 8 мая 2008 года в должности мастера бригады по капитальному ремонту скважин, (вахтовый метод работы) ООО "Фоско" Оренбургский филиал, поскольку льготная справка не представлена, достоверность индивидуального лицевого счета не подтверждена; командировка с 2 апреля 1989 года по 30 апреля 1989 года; отпуска без сохранения заработной платы не включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, т.к. в эти периоды не производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд России: с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года.

2 марта 2018 года ПАО "Татнефть" Нефтегазодобывающее управление "Лениногорскнефть" Осипову А.П. выдана справка, уточняющая особый характер работы труда, необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, из которой следует, что Осипов А.П. работал, в том числе, с 9 ноября 2006 года по 13 июня 2007 года мастером по капитальному и подземному ремонтам скважин по Списку N2, раздел 12, подраздел 2 б, позиция 2130200б-23187, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года, работал в особых условиях труда, отпуска без сохранении заработной платы не было, работы с сокращенным рабочим днем не было, курсов повышения квалификации не было, учебных отпусков не было; режима не полной рабочей недели не было, совмещения не было.

Согласно материалам дела, 26 апреля 2019 года ГУ - ГУПФР N 3 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе Осипову А.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Включен, в том числе, период работы с 5 февраля 2008 года по 8 мая 2008 года мастером бригады по капитальному ремонту скважин (вахтовый метод работы) ООО "Фоско" Оренбургский филиал, в связи с чем, специальный стаж его составил 12 лет 2 дня.

29 апреля 2019 года Осипов А.П. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Из материалов дела следует, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области Управления по Люберецкому району Московской области от 29 мая 2019 года Осипову А.П. назначена досрочная пенсия в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 21 мая 2019 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", в подразделе 1б предусмотрены профессии "мастера, старшие мастера, занятые в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, код 2130200б-23187.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Разрешая спор, отменяя решение Люберецкого городского суда Московской области от 28 августа 2019 года в части включения в специальный стаж Осипова А.П. периода работы с 1 января 2007 года по 17 апреля 2007 года мастером по капитальному и подземному ремонту скважин ПАО "Татнефть" и отказывая в удовлетворении заявленных требований Осипова А.П, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал правильный вывод об отсутствии оснований для включения указанного периода работы истца в специальный стаж, предусмотренный Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, т.к. работодателем в выписке из лицевого счета застрахованного лица (истца) по состоянию на 14 февраля 2019 года предоставлены сведения без кода льготы. В выписке из лицевого счета застрахованного лица (истца) по состоянию на 8 ноября 2019 года следует, что работодатель ПАО "Татнефть" не откорректировал сведения о работе истца с 1 января 2007 года по 17 апреля 2017 года, предоставив их без кода льготы.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (статей 187, 196 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 годы N 2, Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные Осиповым А.П. в жалобе доводы о том, что он занимал должности и осуществлял работы, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение, являлись предметом исследования судебной инстанции по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылку в кассационной жалобе на корректировку сведений работодателем после вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия находит не имеющей правового значения для дела, поскольку дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2019 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Осипова Александра Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: