Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 г. по делу N 8Г-6353/2020[88-9569/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Макаровой Е.В, Мамия М.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Н. И. об установлении юридического факта нахождения на иждивении по кассационной жалобе Федоровой Н. И. на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 26.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.10.2019.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

Федорова Н.И. обратилась в суд с иском об установлении юридического факта нахождения на иждивении.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 26.06.2019 в удовлетворении исковых требований Федоровой Н.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.10.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Федорова Н.И. просит об отмене решения суда и апелляционного определения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование жалобы указано, что судами должным образом не были исследованы материалы дела, суды неправильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушили и неправильно применили нормы материального и процессуального права.

По мнению кассатора, судами при вынесении обжалуемых судебных актов не учтено состояние здоровья истцы, неверно применены нормы законодательства о пенсионном обеспечении граждан.

В судебное заседание не явилась Федорова Н.И.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.5 ст.379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются не соответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в соответствии со свидетельством о заключении брака N, выданного Отделом ЗАГС Апшеронского района управления ЗАГС Краснодарского края установлено, что Федоров А.И. и Федорова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за N. После заключения брака супруге присвоена фамилия Федорова.

Из свидетельства о смерти N, выданного отделом ЗАГС Апшеронского района управления ЗАГС Краснодарского края следует, что Федоров А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", о чем составлена запись акта о смерти N.

Согласно справке N Ф-50, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом пенсионного обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю следует, что пенсионер МВД РФ Федоров А.И, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно с ДД.ММ.ГГГГ являлся пенсионером МВД РФ, пенсию получал за выслугу лет по Закону РФ от 12 февраля 1993 N 4468-1 Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей". Выплата пенсии Федорову А.И. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. (ввиду смерти). Размер пенсии Федорова А.И. на день его смерти составлял 51 114, 19 руб. К указанному размеру пенсии были установлены выплаты: дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1 000 рублей, ежемесячная компенсационная выплата на уход в размере 1 200 руб.

Из имеющейся в материалах дела справки, выданной председателем ТОС N квартал 44 г. Апшеронска следует, что Федоров А.И. на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу, "адрес". Совместно с ним проживала супруга ? Федорова Н.И. Супруги находились в законном браке и вели совместное хозяйство.

Из справки N, выданной УПФР в Апшеронском районе 2503.2019 следует, что Федорова Н.И. состоит на учете в УПФР в Апшеронском районе и ей с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости. Страховая пенсия по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 9 910, 03 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости составляет 10 537, 59 руб.

Согласно информационного письма Отдела пенсионного обеспечения ГУ МВД России но Краснодарскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу т органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федоровой Н И. может быть назначена пенсия по линии МВД РФ по случаю потери кормильца. Федорова Н.И. имеет право только на одну пенсию по выбору: пенсию по случаю потери кормильца по линии МВД России или пенсию по линии Управления пенсионного фонда РФ (ст. 7 Закона).

Федорова Н.И. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении.

Суд апелляционной инстанций при разрешении спора пришел к правильному выводу о том, что доводы заявительницы Федоровой Н.И. о том, что она проживала совместно с Федоровым А.И, вела с ним общее хозяйство, и тем самым имела возможность распоряжаться его доходами, не имеют правового значения, т.к. сами по себе не свидетельствуют о нахождении Федоровой Н.И. на иждивении Федорова А.И.

Такой вывод признается судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильным, соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьёй 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведённых положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении супруга, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Федорова Н.И. в качестве право-вых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определён круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Федорова Н.И. не подпадает под категорию лиц, указанных в части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, поскольку является пенсионеркой получающей пенсию самостоятельно, а получение умершим супругом пенсии, превышающего доход Федоровой Н.И, не свидетельствует о нахождении ее на иждивении у Федорова А.И.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 26.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.10.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Федоровой Н. И. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи Е.В. Макарова

М.Р. Мамий