Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2020 г. по делу N 8а-10266/2020[88а-12988/2020]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Сорокина С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции кассационную жалобу Морозенкова В.С. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 4 июля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 6 декабря 2019 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Морозенкова В.С. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-205/2019).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, выслушав объяснения административного истца Морозенкова В.С, судебная коллегия

установила:

Морозенков В.С. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: "адрес", занимая в данной комнате комнату площадью 9, 4 кв.м, на основании ордера от 21 августа 1970 года N, выданного его отцу.

Указанная квартира имеет общую площадью 56, 4 кв.м, ей присвоен кадастровый N, на кадастровый учет поставлены как отдельные объекты комнаты в квартире площадью 32 кв.м. с кадастровым N, а также площадью 9, 4 кв.м. с кадастровым N.

Морозенков В.С. ранее в 2018 году и в 2019 году обращался в Управление Росреестра по Москве по вопросу актуализации сведений ЕГРН по вышеуказанной квартире, а именно постановки на учет комнаты, кроме поставленных на кадастровый учет двух комнат.

Ответами Управления Росреестра по Москве от 3 августа 2018 года N 03-1595/2018 и 13 февраля 2019 года N 03-670/2019 Морозенкову В.С. в этом отказано на том основании, что технических ошибок в данных кадастра недвижимости Управлением Росреестра по Москве не выявлено, записи о государственной регистрации права собственности третьих лиц на комнаты площадью 32 кв.м. и 9, 4 кв.м. внесены на основании представленных в установленном порядке правоустанавливающих и иных документов, постановка на учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости неизолированного (необособленного) помещения (две комнаты являются смежными) невозможна.

Морозенков В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе внести изменения в сведения о площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с указанием на наличие третьей комнаты площадью 9, 4 кв.м. и возложении обязанности внести соответствующие изменения.

Требования мотивировал тем, что соответствующие изменения необходимо внести на основании данных из кадастрового паспорта помещения, выданного административном ответчиком, где на плане обозначено наличие третьей комнаты в квартире, а также на основании осмотра квартиры. В случае отказа во внесении указанных изменений юридическое отсутствие комнаты влечет невозможность заключения с ним договора социального найма.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 4 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 6 декабря 2019 года, в удовлетворении административного иска Морозенкова В.С. отказано.

В кассационной жалобе Морозенкова В.С. ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Морозенкова В.С, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что сведения в отношении квартиры внесены в объеме, переданном органом технической инвентаризации в составе информационного ресурса в электронном виде, и отражают информацию проведения кадастровых работ 22 мая 1970 года.

Не соглашаясь с выводами нижестоящих судов, в кассационной жалобе вновь приводится ссылка на план квартиры с обозначением на нём третьей комнаты, указывается на необходимость осмотра квартиры.

Приведенные доводы не влекут отмену обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей в редакции до 1 января 2017 года, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

На основании данной нормы Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 января 2011 года N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" утвержден Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Этот Порядок устанавливает сроки и правила включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, правила передачи в органы кадастрового учета заверенных уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копий технических паспортов ранее учтенных зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - копии технических паспортов).

Таким образом, вопреки доводам кассационной жалобы соответствующие сведения в ГКН включались органами кадастрового учета на основании данных, переданных им органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществлявших до дня вступления в силу этого Закона или в переходный период его применения особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, а не на основании осмотра квартиры.

Как следует из писем Управления Росреестра по Москве в адрес административного истца от 3 января 2018 года и 13 февраля 2019 года сведения относительно коммунальной квартиры по адресу: "адрес" двух комнат в ней площадью 32 кв.м. и 9, 4 кв.м. были внесены Управлением Росреестра по Москве в государственный кадастр недвижимости в объеме, переданном органом технической инвентаризации (ГУП МосгорБТИ), согласно положениям упомянутых выше норм.

Что касается плана квартиры, то в нем, действительно, обозначены три комнаты, однако две из комнат - смежные (17, 8 кв.м. и 13, 4 кв.м.) и поставлены на учет как единый объект недвижимости в виде комнаты площадью 32 кв.м, другая - изолированная комната площадью 9, 4 кв.м.

Иной комнаты, также площадью 9, 4 кв.м, как об этом утверждает административный истец, в плане не указано, что свидетельствует о несостоятельности соответствующих утверждений Морозенкова В.С, содержащихся в кассационной жалобе.

С учетом изложенного, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого решения Управления Росреестра по Москве являются обоснованными и правильными.

В этой связи кассационная жалоба Морозенкова В.С. оставляется без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Перовского районного суда г. Москвы от 4 июля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 6 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Морозенкова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

С.В. Сорокин