Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 июля 2020 г. по делу N 33-14890/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М., судей Мухортых Е.Н., Дубинской В.К., при ведении протокола помощником судьи Бастрон И.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М., дело по апелляционной жалобе истца Касьянова В.С. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 27 сентября 2019 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Касьянова Валерия Сергеевича к ФСИН России о компенсации морального вреда, судебных расходов, - отказать, установила:

Касьянов В.С. обратился в суд с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 34 000 руб, расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановлений начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю от 10 марта 2018 года и от 28 марта 2018 года истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 и 7 суток, с 10 марта 2018 года по 17 марта 2018 года, и с 28 марта 2018 года по 07 апреля 2018 года. Дисциплинарные взыскания отбыты истцом в полном объеме. Постановлением начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России пот Пермскому краю от 28 марта 2018 года истец был также признан нарушителем порядка отбывания наказания. Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 11 июля 2018 года постановления от 10 марта 2018 года и от 28 марта 2018 года о водворении в штрафной изолятор, а также постановление от 28 марта 2018 года о признании истца злостным нарушителем порядка отбывания наказания были отменены. Незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор общим сроком на 17 суток истцу причинены физические и нравственные страдания после отбывания в двух штрафных изоляторах ухудшилось состояние здоровья, нарушены личные неимущественные права, конституционные права, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Истец Касьянов В.С. в суд первой инстанции не явился, находится в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. в суд первой инстанции явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ГУФСИН России по Пермскому краю в суд первой инстанции представителя не направило, извещено, представлен отзыв на иск, в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении исковых требований Касьянова В.С. в полном объеме.

Третьи лица ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, начальник ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Репетуха М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец Касьянов В.С. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Касьянова В.С, участвовавшего при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции посредством видеоконференцсвязи, представителя ФСИН России по доверенности Глаголева Б.С, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, начальника ФКУ КП-39 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Касьянов В.С. на основании приговора Очерского районного суда Пермского края от 01 декабря 2017 года отбывает наказание в ФКУ КП-39 ГУФСИН по Пермскому краю с 26 февраля 2018 года по 01 марта 2019 года по части 4 ст. 264 УК РФ в виде 4-х лет лишения свободы.

Постановлением начальника учреждения ФКУ КП-З9 от 10 марта 2018 года N 522 осужденный Касьянов В.С. был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток за нарушение п. 2 части 16 раздела 3 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 27.06.2019) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений". (л.д. 7).

Основанием для применения указанной меры явились рапорта сотрудников ИУ от 04.03.2018 об отсутствии Касьянова В.С. без уважительных причин на проверке осужденных в установленное учреждением время.

Постановлением начальника учреждения ФКУ КП-З9 от 28 марта 2018 N 539 осужденный Касьянов В.С. был водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток (л.д. 14). Отдельным постановлением от этой же даты Касьянов В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (л.д. 15).

Основанием для применения к осужденному указанного взыскания стало нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 28.03.2018 в 08 часов 20 минут Касьянов В.С. трудоустроенный администрацией ИУ в бригаду хозяйственной обслуги дневальным, отказался от определяемой ему работы, чем нарушил требования ст. 103 УИК РФ.

Постановлением начальника учреждения ФКУ КП-З9 от 18.04.2018 N 551 осужденный Касьянов В.С, был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Основанием для применения к осужденному указанного взыскания стало нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 18.04.2018 в 08 часов 20 минут Касьянов В.С. трудоустроенный администрацией ИУ в бригаду "Животноводство" производственного объекта "Коровник" отказался от определяемой ему работы, чем нарушил требования ст. 103 УИК РФ.

Не согласившись с постановлениями о наложении дисциплинарного взыскания и о признании его злостным нарушителем режима содержания истец обратился с административным исковым заявлением в Нытвенский районный суд Пермского края.

11 июля 2018 решением Нытвенского районного суда Пермского края требования административного истца Касьянова В.С, были удовлетворены частично, постановления от 10.03.2018 года, 28.03.2018 года о водворении осужденного Касьянова В.С в штрафной изолятор, от 28.03.2018 года о признании осужденного Касьянова В.С, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вынесенные начальником ФКУ КП-З9 ГУФСИН России по Пермскому краю Репетуха М.В, признаны незаконными и отменены. В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления начальника ФКУ КП-З9 ГУФСИН России по Пермскому краю от 18.04.2018 года о водворении осужденного в штрафной изолятор отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 26.12.2018 года решение Нытвенского районного суда Пермского края от 11.07.2018 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы Касьянова В.С, ФКУ КП- 39 ГУФСИН России по Пермскому краю без удовлетворения.

Согласно справке ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России перед помещением в штрафной изолятор 28.03.2018 г. Касьянов В.С. был осмотрен медицинским работником, противопоказаний по состоянию здоровья для водворения в штрафной изолятор не выявлено (л.д. 48).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку незаконных действий, в результате которых Касьянову В.С. причинен вред, не установлено, доказательств нарушения прав и свобод истца в результате виновных действий сотрудников администрации исправительного учреждения не представлено.

Такой вывод на обстоятельствах дела и представленных доказательствах не основан в силу следующего.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Таким образом, для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещения вреда за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Согласно материалам дела постановлением Начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю полковника внутренней службы Репетуха М.В. от 10 марта 2018 года на осужденного Касьянова В.С. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток (л.д. 7).

Постановлением Начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю полковника внутренней службы Репетуха М.В. от 28 марта 2018 года на осужденного Касьянова В.С. за нарушение отбывания наказания было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток (л.д. 14).

Постановлением начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю полковника внутренней службы Репетуха М.В. от 28 марта 2018 года осужденный Касьянов В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 15).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Нытвенского районного суда Пермского края от 11 июля 2018 года признаны незаконными и отменены постановления от 10 марта 2018 года о водворении осужденного Касьянова В.С. в штрафной изолятор на семь суток и от 28 марта 2018 года о водворении осужденного Касьянова В.С. в штрафной изолятор на десять суток, вынесенные начальником ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю полковника внутренней службы Репетуха М.В, признано незаконным и отменено постановление от 28 марта 2018 года о признании осужденного Касьянова В.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8-13).

Поскольку водворение истца в штрафной изолятор на 7 и на 10 суток, признание осужденного Касьянова В.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, признаны незаконными вступившим в законную силу судебным постановлением, то есть водворение и содержание истца в штрафном изоляторе не имело под собой законных оснований, учитывая, что нахождение в штрафном изоляторе подразумевает под собой еще больший уровень ограничений и лишений, по сравнению с теми, которые осужденный претерпевает в результате нахождения в местах лишения свободы, то нахождение истца в штрафном изоляторе 17 суток следует признать нарушающим охраняемые законом личные неимущественные права. Помещение в штрафной изолятор находится в прямой причинно-следственной связи с решениями сотрудников ФСИН, впоследствии признанными незаконными решением суда, а потому следует признать, что по вине сотрудников ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю истцу причинены моральные и нравственные страдания.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, судебная коллегия учитывает степень вины сотрудников ответчика, степень моральных страданий истца, вынужденного претерпевать в штрафном изоляторе ограничение свободы в еще большей степени, чем установленные общие ограничения при отбывании наказания, вместе с тем, судебная коллегия принимает во внимание отсутствие доказательств ухудшения здоровья, либо наступления иных негативных последствий нахождения истца в штрафном изоляторе и полагает необходимым взыскать компенсацию из расчета 200 рублей за один день содержания истца в штрафном изоляторе по постановлению от 10 марта 2018 года (всего 1 400 рублей (200х7 дней). При этом судебная коллегия учитывает, что факт совершения дисциплинарного проступка (опоздание на 11-часовую проверку) установлен судебным решением Нытвенского районного суда Пермского края, однако, примененное наказание в виде водворения в штрафной изолятор признано несоразмерным характеру совершенного, личности осужденного и его предыдущего поведения, а также наложенным с нарушением установленного порядка. (л.д. 11, 11 оборот).

Компенсацию за содержание в штрафном изоляторе по постановлению от 28 марта 2018 г. судебная коллегия определяет в размере 360 руб. за один день содержания (всего 3 600 рублей (360х10), поскольку совершение проступка, за который Касьянов В.С. привлечен к ответственности и злостность нарушения, признаны решением Нытвенского районного суда Пермского края недоказанными (л.д. 12).

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости взыскания с РФ в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в общем размере 5 000 руб. (1 400+3 600)

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в заявленном истцом размере, коллегия не усматривает, находя его чрезмерным с учетом степени вины должностных лиц ответчика и степени нравственных и физических страданий истца.

Исходя из этого, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 27 сентября 2019 года отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Касьянова Валерия Сергеевича компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Председательствующий

Судьи