Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2020 г. по делу N 33-17527/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.

и судей Лобовой Л.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Виноградовой Е.Ю, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе фио на решение Симоновского районного суда города Москвы от 26 ноября 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести валоризацию и перерасчет размера пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, инвалидности и статуса "Ветеран труда", обязании произвести выплаты единовременным платежом все положенные надбавки за последние три года, взыскании судебных издержек, компенсации морального вреда отказать;

установила:

фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика произвести валоризацию и перерасчет страховой пенсии по старости с учетом всего трудового стажа, зафиксированного в трудовой книжке, инвалидности III группы и статуса "Ветеран труда", обязании произвести единовременным платежом в свою пользу положенные надбавки за последние три года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, судебные расходы на юридические услуги в размере сумма.

В обоснование заявленных требований истец фио указала, что с дата является получателем пенсии по инвалидности III группы, постоянно проживает в Москве, общий стаж трудовой деятельности составляет более 40 лет, что надлежащим образом подтверждается записями в трудовой книжке, с дата имеет звание Ветеран труда. Однако пенсионным органом при расчете пенсии не учтены данные обстоятельства, что привело к занижению размера пенсионного обеспечения. По состоянию на дата размер пенсии составил сумма. С размером начисляемой пенсии истец не согласна, считает его недостаточным для проживания с учетом значительных расходов на коммунальные услуги и медицинское обслуживание. Полагая свои права нарушенными, обратилась с данным иском в суд.

Истец фио в судебном заседании при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика фио возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих верность расчёта страховой пенсии и непредставление на ознакомление пенсионного дела фио

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенных сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фио с дата является получателем пенсии по инвалидности (III группа) в соответствии с Законом от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях".

Согласно ст. 23 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", пенсии рабочим и служащим по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в следующих размерах: инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до сумма в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка.

В связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно данным пенсионного дела фио, при оценке пенсионных прав пенсионера до дата учтен трудовой стаж: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, что соответствует данным трудовой книжки истца, содержащейся в пенсионном деле, и составляет 37 лет 00 месяцев 12 дней, в том числе до дата- 29 лет 05 месяцев 13 дней. Рассчитан стажевый коэффициент - 0, 72.

В соответствии с порядком оценки пенсионных прав, предусмотренном ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер пенсии фио по состоянию на дата составил: 0, 72*1, 2*1671, 00 = сумма, в том числе страховая часть - сумма, базовая часть - сумма

сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на дата.

сумма - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с дата по дата для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране (на основании сведений о заработной плате за период с дата по дата) составляет 1, 206 и применяется с ограничением - 1, 2.

Таким образом, при оценке пенсионных прав истца фио принят к расчету весь имеющийся трудовой стаж, оценка произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из индивидуальных сведений пенсионера фио

С дата в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до дата, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 213-ФЗ) с дата произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала.

На основании п. 1 ст. 30.1 гражданам, имеющим трудовой стаж до дата, пенсионный капитал увеличивается на 10%. Лицам, имеющим трудовой стаж до дата, дополнительно увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до дата.

С дата фио была произведена валоризация пенсионного капитала в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Коэффициент валоризации составил - 0, 39 (39% = 10% + 29% за стаж до дата). Стаж до дата составляет 29 лет 05 месяцев 13 дней, процент валоризации - 0, 39.

С дата размер пенсии фио составил сумма, из них сумма - страховая часть, сумма - фиксированный базовый размер.

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При расчете страховой пенсии по старости учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент, который умножается на стоимость балла.

Стоимость балла ежегодно устанавливается Постановлением Правительством Российской Федерации. К полученному прибавляется фиксированная выплата.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, с 01.01.2015 произведен пересмотр размера пенсии истца с учетом норм вышеуказанного Федерального закона, который по состоянию на 01.01.2015 г. составлял сумма, из них сумма - страховая часть / 64, 10 - стоимость одного пенсионного коэффициента = 121, 027 (величина индивидуального пенсионного коэффициента), в том числе фиксированная выплата к пенсии - сумма

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Периоды работы после дата сами по себе на размер пенсии не влияют, учитывается только размер сумм страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо в ПФ РФ и учтенных на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно представленной истцом в материалы дела копии трудовой книжки, после дата истец не осуществляет трудовую деятельность, что также подтверждается данными пенсионного дела об отсутствии начисленных и учтенных страховых взносов на индивидуальном лицевом счете истца. В связи с чем, пенсионным органом производится индексация пенсии как неработающему пенсионеру, в беззаявительном порядке.

Согласно данным пенсионного органа, по состоянию на дата размер пенсии фио составил сумма, из них сумма - страховая пенсия, сумма - фиксированная выплата к страховой пенсии.

В соответствии с ФЗ от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" фио установлен аи выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по категории "Инвалид 2 группы", размер которой, с учётом отказа от набора социальных услуг, в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, составляет сумма

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из данных трудовой книжки, материалов пенсионного дела, проверив доводы иска о несоответствии фактической длительности общего трудового и страхового стажа при оценке пенсионных прав. Принятый к расчету общий трудовой стаж фио как при оценке пенсионных прав, так и при последующей конвертации (преобразовании) пенсионных прав и определении процента валоризации соответствует сведениями трудовой книжки истца.

Доказательств иной продолжительности трудового стажа, чем данные об имеющемся стаже в материалах пенсионного дела и в трудовой книжке, истцом не представлено, расчет стажа иными доказательствами не опровергнут. При изложенных обстоятельствах, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности истца, валоризации и взыскании единовременным платежом выплат пенсии по старости у суда первой инстанции не имелось.

Меры социальной поддержки лицам, имеющим звание Ветеран труда, определяются региональным законодательством, в частности Законом г. Москвы от дата N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", в том числе право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50% и другие. Однако основания для перерасчета размера страховой пенсии в связи с присвоением пенсионеру звания Ветеран труда Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, оснований для распределения понесенных истцом судебных расходов при отказе в иске, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о непредоставлении ответчиком на ознакомление пенсионного дела фио, об отсутствии доказательств, подтверждающих верность расчёта страховой пенсии, судебной коллегией не принимаются, поскольку из материалов дела следует, что в судебном заседании 26 ноября 2019 года представителем ответчика были предоставлены суду материалы пенсионного дела фио для ознакомления и приобщения копий.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 26 ноября 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи