Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июля 2020 г. по делу N 33-21941/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Кимовой С.В.

и судей Дегтеревой О.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Филатовой Н.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 02 декабря 2019 года, которым постановлено:

исковые требования фио к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.

Признать за фио право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" фио периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить фио досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с дата;

установила:

фио обратился в суд с иском к ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указав в обоснование заявленных требований, что решением пенсионного органа от дата в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия подтверждения полной занятости ему не были включены в специальный стаж по списку N 1 периоды работы в должности маркшейдера в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19: с дата по дата и с дата по дата; также не был включен период инвалидности в связи с трудовым увечьем с дата по дата

Истец фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика фио возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие факта подтверждения работ при полной занятости.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в части по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика фио, ссылаясь на необоснованное включение судом в подсчет специального стажа периода инвалидности истца с дата по дата

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца фио, возражения представителя ответчика фио, полагавшего решение подлежащим отмене в части включения в подсчет специального стажа периода инвалидности, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел I "Горные работы", подраздел 2 - подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений; подраздел "б" - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде); код 1010300б-23180 - маркшейдеры всех наименований.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дата фио, паспортные данные, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 Люберцы от дата в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 1 истцу был включен период его работы общей продолжительностью 01 месяц 25 дней - с дата по дата - в должности маркшейдера в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19. Страховой стаж фио учтен как дата 10 месяцев 04 дня.

Так как документально не подтверждена занятость истца на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, а не по Списку N 1 истцу включены периоды его работы общей продолжительностью 05 лет 05 месяцев 10 дней - с дата по дата, с дата по дата - в должности маркшейдера в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности заместителя главного инженера наименование организации.

Из представленной трудовой книжки фио АТ-V N 6727506 следует, что дата он принят на работу в АООТ "Центротрансстрой" филиал "Строительно-монтажный поезд N 740" на должность инженера-геодезиста, дата уволен по собственному желанию; согласно записи N 15, фио принят сменным маркшейдером с дата, дата уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по инвалидности (л.д. 12-37).

Истец оспаривает отказ во включении в подсчет специального стажа по Списку N 1 периоды работы в должности маркшейдера в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19: с дата по дата и с дата по дата; также не был включен период инвалидности II группы в связи с трудовым увечьем с дата по дата

В обоснование доводов об объеме занятости на работах, дающих право на получение досрочной пенсии, истцом представлена справка N 14-ок от дата и справка N 429 от дата, из которых следует, что истец работал в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19 на строительстве подземных коллекторов, тоннелей и других подземных сооружений в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) с дата по дата как сменный маркшейдер (шифр 1010300б-23180) (трудовое соглашение, приказ N 62-к от дата) код льготной работы (по списку N 1) 10103006-23180, в указанный период истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, учебные отпуска не предоставлялись, на курсы повышения квалификации не направлялся. Справки выданы на основании архивных данных. Также в справке указано, что фио имеет право на льготную трудовую пенсию по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" в соответствии со Списком N 1 раздел 1 подраздел 2б, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, вывод суда о соблюдении условий, необходимых для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по основанию п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", спорных периодов работы истца в должности маркшейдера сменного с дата по дата, с дата по дата, обоснован и соответствует материалам дела. В данной части решение суда сторонами не оспаривается.

Также судом установлено и следует из материалов дела, что решением Таганского районного суда г. Москвы от дата вступившим в законную силу дата, произошедший с истцом несчастный случай дата в период его работы в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19 в должности маркшейдера сменного был признан связанным с производством и признан страховым, с фонда социального страхования РФ в пользу истца взысканы ежемесячные страховые выплаты с дата по дата

Конституционный суд РФ постановлением от 29.01.2004 г. N 2-П определил, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Статьей 92.1 Закона Российской Федерации от дата N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривалось, что при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона время инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

Между тем, действовавший с 1 января 2002 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не содержит норму о включении периода нахождения лица на инвалидности II группы вследствие трудового увечья в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости, в связи с чем у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для включения спорного периода в специальный стаж истца при назначении ему пенсии по старости.

Рассматривая исковые требования о включении в подсчет специального стажа периода инвалидности фио, суд первой инстанции, установив значимые для дела обстоятельства наличия инвалидности II группы из-за производственной травмы, полученной истцом в период работы при исполнении должностных обязанностей маркшейдера сменного в филиале ОАО Горнопроходческих работ N 1 СУ N 19, обоснованно применив положения ст. 92.1 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего в период получения истцом травмы, пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорного периода инвалидности с даты установления дата до даты окончания действия закона дата, предусматривающего приравнивание периода инвалидности II группы к работе, на которой получено указанное увечье.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения периода инвалидности II группы в связи с трудовым увечьем с дата по дата не обоснованы.

Обстоятельства несчастного случая с фио дата установлены Актом от дата о несчастном случае и заключением, составленными Государственным инспектором труда в городе Москве по результатам расследования несчастного случая на производстве (л.д. 48-51), факт установления II группы инвалидности истцу с дата подтверждается соответствующей справкой МСЭ N 943466 (л.д. 63).

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку обстоятельств по настоящему делу, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж истца (дата), с учетом периодов зачтенных пенсионными органами (00-01-25), у истца образуется необходимый стаж не менее 5 лет для назначения досрочной страховой пенсии с учетом снижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" на 5 лет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 02 декабря 2019 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи