Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2020 г. по делу N 33-28603/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего судьи Дементьевой Е.И, судей Васильевой Е.В, Раскатовой Н.Н, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Распитиным А.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И, дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Буявых Н.Н. по доверенности Зотова А.В. на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес удовлетворить.

Обязать фио предоставить доступ в помещение квартиры N 61 по адресу: адрес, принадлежащие ей на праве собственности, представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства (перепланировки) помещений, установленного законодательством РФ и адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма, УСТАНОВИЛА:

Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что Мосжилинспекцией получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры ответчика.

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены письма с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции. Однако, в указанное время доступ в помещение ответчиком не обеспечен. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренном ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также п.3 Положения о Государственном жилищном надзоре утверждено Постановлением Правительства РФ от дата N 493) и п.1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утверждено Постановлением Правительства Москвы от дата N 336-ПП).

В судебное заседание стороны не явились, о о дате рассмотрения дела извещались

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует.

В соответствии с п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции, функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах, функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда адрес.

Согласно п. п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в Мосжилинспекцию поступило обращение Ковалевой А.В. о том, что по адресу: адрес проведена незаконная и несогласованная перепланировка (снесены все перегородки). Квартира находится в аварийном состоянии. Со слов собственника Буявых Н.Н. в квартире будет организован хостел/мини-гостиница. Заявитель просил оперативно отреагировать на сообщение, поскольку существует угроза обрушения потолка. К обращению прилагались фотографии.

Собственником квартиры N 61 по адресу: адрес является Буявых Н.Н.

дата истец направил ответчику уведомление о необходимости предоставить дата с 09-00 до 15-00 должностному лицу Мосжилинспекции доступ в принадлежащее ответчику жилое помещение для инспекционного обследования на предмет установления фактического состояния помещения с технической документацией.

Согласно акту от дата ответчиком доступ в квартиру не предоставлен.

дата истец направил ответчику уведомление о необходимости предоставить дата с 09-00 до 15-00 должностному лицу Мосжилинспекции доступ в принадлежащее ответчику жилое помещение для инспекционного обследования на предмет установления фактического состояния помещения с технической документацией.

Согласно акту от дата ответчиком доступ в квартиру не предоставлен.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством адрес.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не получала копию искового заявления, не извещалась о дате рассмотрения дела, судебная коллегия находит несостоятельными.

Из материалов дела усматривается, что при обращении в суд истец, в соответствии с требования законодательства, представил доказательства направления ответчику копии искового заявления (л.д.33).

О дате и времени судебного заседания, назначенного на дата ответчик извещалась судом посредством направления судебной повестки по адресу места жительства, почтовый идентификатор 12771743315625. Согласно информации, размещенной на сайте Почты России, вышеуказанное почтовое отправление было возвращено отправителю без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от дата N 234 предусмотрено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики,, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (подпункт "б" абзаца 3 пункта 32); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункта 34); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подпункт "в" пункта 35).

Аналогичные правила установлены п. п. 3.2, 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное" (далее -Особые условия), утвержденных и введенных в действие приказом ФГУП "Почта России" от дата N 423-п

В соответствии с п. п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное" заказные письма разряда "судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание соблюдение вышеуказанного порядка вручения почтового отправления ответчику, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчик извещалась о дате рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Буявых Н.Н. по доверенности Зотова А.В. - без изменения.

Председательствующий:

Судьи: