Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2020 г. по делу N 33-28824/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Ефимовой И.Е.

и судей Федерякиной Е.Ю, Смирновой Ю.А.

при помощнике судьи Чернышевой А.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Мещанского районного суда города Москвы от 31 октября 2019 года, которым постановлено: исковые требований удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Военного комиссариата города Москвы незаконно полученную компенсации за наем жилого помещения в сумме 776 074 руб.80 коп.

Взыскать с фио государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 10 960 руб.74 коп.

УСТАНОВИЛА:

Истец Военный комиссариат г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику фио о взыскании незаконно полученной компенсации за наем жилого помещения за период с 01.11.2013 г. по 30.09.2018 г. в размере 776 074 руб.80 коп. (за вычетом возвращенной за период с 01.04.2016 г. по 31.03.2017 г. суммы 225 372 руб.72 коп.), ссылаясь на то, что данная компенсация выплачивалась ответчику с 01.11.2013 года. Однако, основания к выплатам, учитывая сокрытие ответчиком сведений о принадлежности ему жилого помещения и, как следствие, отсутствие оснований для постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, отсутствовали.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по основаниям письменного отзыва.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного о необоснованного, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик фио, полагая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права; дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, истцом пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика фио по доверенности фио, представителя истца Военного комиссариата г. Москвы по доверенности фио, судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1. ч. 3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела видно и судом установлено, что майор фио, ответчик по настоящему делу, проходил военную службу, уволен с зачислением в запас по состоянию здоровья; календарная выслуга лет в Вооруженных силах РФ составила 16 лет.

Согласно выписке из приказа Командующего Войсками оперативно-стратегического командования Воздушно-космической обороны по личному составу N048 от 21.08.2009г, фио при увольнении не обеспечен жилым помещением; изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

Ввиду отсутствия жилых помещений для обеспечения ответчика, последним 01.11.2013г. было подано заявление в Военный комиссариат г. Москвы о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, которое было удовлетворено и сумма компенсации выплачивалась по 30.09.2018г.

21.09.2018г. в отношении фио вынесено решение Департамента жилищного обеспечения МО РФ об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, которым установлено, что фио принят на указанный учет нуждающихся 27.03.2003г. и в силу ФЗ "О статусе военнослужащих" относился к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебным жилым помещением. На основании указанного федерального закона истец при увольнении с военной службы по состоянию здоровья приобрел право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства. В то же время, по данным Единого государственного реестра недвижимости, в период с 04.05.2011г. по 04.05.2011г. фио принадлежала ? доля в праве собственности на квартиру общей площадью 50, 1 кв.м по адресу: адрес, п.г.т. Анна, адрес. Таким образом, уровень обеспеченности фио общей площадью жилого помещения на одного человека превышал размер учетной нормы, установленной в г. Москва (10 кв.м).

В связи с этим, указанным решением ДЖО МО РФ от 21.09.2018г, со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ, п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ фио отказано в предоставлении распределенного жилого помещения, и он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Разрешая спор, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу ч.3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ N909 от 31.12.2004г, решение о выплате денежной компенсации принимается органом Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лиц, уволенных с военной службы.

Решение о выплате денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (из внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации) и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (из внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, принимается органом управления, оперативно-территориальным объединением, соединением, воинской частью и организацией войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Выплата денежной компенсации осуществляется ежемесячно на основании договора найма (поднайма) жилья, заключенного в письменной форме, в размере, предусмотренном договором, но не более установленных размеров.

Выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин, уволенный с военной службы, утратил основание для получения денежной компенсации, предусмотренное Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Таким образом, на основании указанных норм закона, как правильно указал суд первой инстанции, право на получение компенсации за наем жилого помещения связано с признанием военнослужащего нуждающимся в обеспечении жилым помещением и принятием его на соответствующий учет.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что согласно решения ДЖО МО РФ от 21.09.2018 г. на дату обращения с заявлением о выплате компенсации 01.11.2013г, ответчик утратил основания для состояния на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением; основания для выплаты компенсации отсутствовали. Указанное решение не было признано незаконным, не изменялось и не отменялось. фио не отрицал факт принадлежности ему в указанный период доли жилого помещения, о чем органы МО РФ в известность поставлены не были.

Поскольку, в период с 01.01.2013г. по 30.09.2018г. ответчику было выплачено 1 001 447 руб. 52 коп, а сумма за период с 01.04.2016г. по 31.03.2017г. в размере 225 372 руб. 72 коп. возвращена истцу, суд пришел к обоснованному выводу взыскании с ответчика в пользу истца разницы между обозначенными выплатами в сумме 776 074 руб. 80 коп.

Судебная коллегия в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, истцом пропущен срок исковой давности, основаны на неверном толковании норм процессуального и материального права, не могут служить основанием к отмене решения суда.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представителем ответчика было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в суд по месту жительства ответчика: адрес.

Определением суда от 24 октября 2019 г. в удовлетворении ходатайства было отказано, поскольку ответчик постоянно зарегистрирован по адресу: адрес, то есть на территории, подпадающей под юрисдикцию Мещанского районного суда г. Москвы.

Апелляционным определением судьи Московского городского суда от 14 августа 2020 года частная жалоба ответчика на указанное определение оставлена без удовлетворения, а определение Мещанского районного суда г.Москвы от 24 октября 2019 года - без изменения..

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, о нарушении своего права истец узнал лишь при вынесении решения в 2018 году, когда ответчик был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Истец обратился в суд с данными исковыми требованиями в 2019 году, то есть в пределах срока исковой давности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что денежная компенсация ответчику, как военному пенсионеру, была крайне необходима, как средство к существованию, и не подлежит взысканию, также основаны на неверном толковании норм материального права, не могут служить основанием к отмене решения суда.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Положения п.3 ст.1109 ГК РФ на правоотношения, возникшие между сторонами, не распространяются.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно; обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ; доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда города Москвы от 31 октября 2019 года ? оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: