Решение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу N 7-7139/2020

судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом заседании жалобу Батуриной А.Н. на определение судьи Бутырского районного суда адрес от 18 мая 2020 года о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N93 адрес от 27 марта 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении фио, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N93 адрес от 27 марта 2020 года, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Батурина А.Н. обратилась в Бутырский районный суд г. Москвы с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Бутырского районного суда адрес от 18 мая 2020 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Батурина А.Н. просит об отмене определения судьи Бутырского районного суда г. Москвы, указывая, что срок на обжалование не был ею нарушен.

Батурина А.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания в установленном ст. 24.4 КоАП РФ порядке не заявила, направила в судебное заседание защитника фио с доверенностью. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Батуриной А.Н.

Защитник фио доводы жалобы поддержал.

Потерпевший фио в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Несмотря на то, что нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ не предусматривают возможности обжалования определения о возврате жалобы, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Возвращая жалобу, судья исходил из того, что заявителем пропущен срок на обжалование, так как обжалуемое постановление вынесено 27 марта 2020 г, а жалоба направлена в суд 15 апреля 2020 г. с пропуском срока. Ходатайство о восстановлении процессуального срока не представлено.

С данным выводом о пропуске срока согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии, также решение по жалобе на постановление должностного лица обжалуется в суд в установленный ст. 30.3 КоАП РФ 10-дневный срок с момента получения или вручения копии решения.

Как следует из материалов дела 26 марта 2020 г. мировым судьей оглашена резолютивная часть постановления, полный текст постановления изготовлен 27 марта 2020 г.

В данном случае значимым обстоятельством является дата получения заявителем копии постановления.

Между тем, возвращая жалобу, судья не установилдату получения копии оспариваемого постановления.

Из жалобы Батуриной А.Н. следует, что копию постановления от 27 марта 2020 г. она получила по почте 06 апреля 2020 г. и 15 апреля 2020 г. направила жалобу.

Факт направления по почте копии постановления в адрес Батуриной А.Н. подтверждается копией сопроводительного письма мирового судьи от 27.03.2020 (л.д.95). Факт получения копии постановления 06 апреля 2020 г. материалами дела не опровергается, вместе с тем из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12772445157711 следует, что регистрируемое почтовое отправление мирового судьи, принято в отделение связи 31 марта 2020 г, направленно в адрес Батуриной А, вручено адресату 06 апреля 2020 г.

Жалоба Батуриной А.Н. направлена в Бутырский районный суд г. Москвы через мирового судью 15 апреля 2020 г, что подтверждается датой почтового штампа на конверте о принятии почтового отправления (л.д.124).

Следовательно жалоба заявителем подана в течение 10 дней.

Таким образом, установленный ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования заявителем пропущен не был.

При таких обстоятельствах судья без достаточных оснований возвратил заявителю жалобу без рассмотрения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного определение судьи Бутырского районного суда адрес от 18 мая 2020 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Бутырский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Батуриной А.Н. удовлетворить.

Определение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 18 мая 2020 г. возврате жалобы, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении фио, отменить.

Дело возвратить в Бутырский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина