Определение Оренбургского областного суда от 05 августа 2020 г. по делу N 3а-663/2020

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф, при секретаре Лексиковой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Северная Нива" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области" в лице филиала по Оренбургской области, Правительству Оренбургской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, установил:

ООО "Северная Нива" обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что является пользователем земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Установленная кадастровая стоимость земельного участка в размере 51 665 552, 11 рубля по состоянию на 1 января 2020 года значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке в размере 6 400 000 рублей.

Административный истец полагает, что данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы истца, поскольку влечет увеличение выкупной стоимости спорного земельного участка.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Представитель административного истца ООО "Северная Нива", представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Росреестра по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, заинтересованных лиц администрации муниципального образования Курско-Васильевский сельсовет Северного района Оренбургской области, администрации Северного района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении административного иска без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предписано, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ООО "Северная Нива" не является собственником или арендатором вышеназванного земельного участка с кадастровым номером N.

Суд предложил административному истцу предоставить доказательства в подтверждение доводов о заинтересованности в изменении размера кадастровой стоимости земельного участка.

В подтверждении своей позиции административным истцом представлено дополнение к административному исковому заявлению. Согласно которому следует, что ООО "Северная Нива" фактически использует спорный земельный участок, что подтверждается сведениями о проведении посевных работ и уборке урожая.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время размер кадастровой стоимости спорного земельного участка не затрагивает интересы административного истца ООО "Северная Нива" поскольку у него отсутствуют какие-либо права на данный земельный участок, поскольку фактическое использование земельного участка не подтверждает право пользователя на обращение в суд с данным иском.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

По смыслу абзаца 7 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", если факт отсутствия необходимых документов выяснится в ходе рассмотрения дела, суд оставляет заявление без рассмотрения.

В нарушение части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом суду не были представлены доказательства наличия у административного истца права на земельный участок, с достоверностью подтверждающие право на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем суд считает, что административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 196, 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление ООО "Северная Нива" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Оренбургский областной суд.

Судья Оренбургского

областного суда И.Ф. Селютина