Дата вступления в законную силу - 19 августа 2020 г.
Судья Южного окружного военного суда Шендриков Игорь Викторович (г.Ростов-на-Дону, просп.МихаилаНагибина, д.28/1), при помощнике судьи Новиковой Ж.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ляшова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Слободчукова Н.Д. в интересах военнослужащего войсковой части - полевая почта N "данные изъяты"
Ляшова Александра Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", с высшим образованием, проходящего военную службу по контракту с августа 2011 года, на постановление судьи Сочинского гарнизонного военного суда от 3 июля 2020 г. о прекращении в отношении Ляшова А.А. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ, установил:
постановлением судьи Сочинского гарнизонного военного суда от 3 июля 2020 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ЛяшоваА.А, возбужденному по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ, прекращено на основании части 2 ст. 24.5 КоАП РФ, а материалы дела направлены командиру войсковой части - полевая почта N для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке пересмотра, защитник Слободчуков Н.Д. просит обжалуемое постановление судьи в части, касающейся направления командиру воинской части материалов дела для привлечения Ляшова А.А. к дисциплинарной ответственности отменить по следующим основаниям. Отсутствие клинических проявлений наркотического опьянения у Ляшова А.А. свидетельствует о ничтожно малой доли содержания наркотического вещества " "данные изъяты"" в его организме. Это подтверждает версию Ляшова А.А. о применении им обезболивающих лекарственных препаратов, в которых мог содержаться " "данные изъяты"". К показаниям специалиста о том, что свободный безрецептурный оборот лекарственных препаратов, содержащих " "данные изъяты"", запрещен на территории Российской Федерации следовало отнестись критически. Так, не принято во внимание место дислокации воинской части в "адрес", на территории которой такие лекарственные препараты могли отпускаться безрецептурно. Судья критически отнесся к представленной Ляшовым А.А. справке стоматологической клиники, находящейся в "адрес", согласно которой он в связи с зубной болью ДД.ММ.ГГГГ проходил у врача-стоматолога санацию полости рта. В дальнейшем по рекомендации этого врача Ляшов А.А. принимал соответствующие обезболивающие лекарственные препараты. При этом необоснованно принята во внимание справка командования воинской части от 12 июня 2020 г, в соответствии с которой Ляшов А.А. за медицинской помощью в предшествующий период (6 месяцев) не обращался. Ссылка в обжалуемом судебном постановлении на нарушение положений статей 356 и 359 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которым военнослужащий не должен скрывать свои заболевания, является необоснованной, поскольку Ляшов А.А. не посчитал зубную боль заболеванием.
Что касается первоначальных показаний Ляшова А.А. о том, что он был здоров и не применял обезболивающие препараты, то они даны им в подавленном состоянии при положительном тесте на опиаты. В заключение в жалобе делается вывод о том, что применение Ляшовым А.А. лекарственных препаратов, содержащих " "данные изъяты"", обусловлено только необходимостью обезболить острую зубную боль. Исходя из изложенного, податель жалобы, ссылаясь на положения части 4 ст. 1.5 КоАП РФ, указывает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нахожу, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам содеянного Ляшовым А.А. и основаны на исследованных судом доказательствах, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Нормы материального и процессуального права при разрешении дела применены правильно.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3 "О наркотических средствах и психотропных веществах").
На основании части 2 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральным законом, не реже одного раза в год проходят химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В соответствии с пунктами 1 и 7 Приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. N 764 "Об организации работы по противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах Российской Федерации"" в ходе проводимого в период с 1 по 30 июня всеармейского месячника противодействия наркомании "Армия против наркотиков!" организуется проведение обследований военнослужащих на предмет потребления наркотиков.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (далее - Порядок) утвержден приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н.
Как следует из положений пункта 4 ч. 5 и ч. 14 Порядка, медицинское освидетельствование проводится в том числе, в отношении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения - на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, составленного должностным лицом воинской части, гарнизона или органа военной полиции. На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования: установлено состояние опьянения; состояние опьянения не установлено; от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" определено, что в список наркотических средств включен " "данные изъяты"".
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011г. N 599 "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" в отношении препаратов с малым содержанием наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными препаратами, содержащими кроме наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров другие фармакологические активные вещества, установлены меры контроля, в частности, в виде отпуска физическим лицам препаратов с малым содержанием " "данные изъяты"" или его "данные изъяты" по рецепту врача.
Из материалов дела усматривается, что в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ при внезапной проверке военнослужащих войсковой части - полевая почта N на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ у Ляшова А.А. выявлен положительный результат на "данные изъяты". При этом установлено, что он находится в состоянии схожем с наркотическим опьянением, в связи с этим Ляшов А.А. был направлен на медицинское освидетельствование.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом о применении меры обеспечения производства об административном правонарушении от 21 мая 2020 г, письменными объяснениями военнослужащих военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) ("адрес") (далее - военная комендатура) С.И. Е.В. А.А.
В судебном заседании фельдшер военной комендатуры С.И. показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки военнослужащих войсковой части - полевая почта N экспресс-тест показал у Ляшова А.А. положительный результат на "данные изъяты". В целях перепроверки было проведено повторное тестирование, которое также оказалось положительным.
Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21 мая 2020 г. N 1372 следует, что у Ляшова А.А. установлено состояние опьянения.
Согласно показаниям химика-эксперта Д.Д., данным им в судебном заседании, он 25 мая 2020 г. проводил химико-токсикологическое исследование мочи Ляшова А.А, по результатам которого была составлена справка N3343. В этой справке он указал, что им обнаружен " "данные изъяты"", который является наркотическим средством. При этом Д.Д. пояснил, что человеческий организм не синтезирует " "данные изъяты"" самостоятельно и данное вещество не может образоваться в организме человека от приема пищи. Что касается потребления лекарственных препаратов, содержащих " "данные изъяты"", то они на территории Российской Федерации ограничены в свободном обороте.
Допрошенная в судебном заседании заведующая аптекой М.С. показала, что в составе " "данные изъяты"" содержится " "данные изъяты"", который является наркотическим средством. Однако все "данные изъяты" лекарственные препараты ограничены в свободном обороте и отпускаются только по рецепту врача, выписанному на специальном бланке.
К доводам Ляшова А.А. о том, что он не употреблял наркотических средств, а в связи с зубной болью по назначению врача стоматолога пил лекарства " "данные изъяты"", " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"" судья гарнизонного военного суда обоснованно отнесся критически, так как в ходе проведения разбирательства по делу им давались противоречивые показания. Так, в своих объяснениях Ляшов А.А, данных им 8 июня 2020г, неоднократно указывал, что в санчасть военной базы или в гражданские лечебные учреждения за последние 6 месяцев не обращался, лечение не проходил, медицинские препараты не принимал. Однако 15 июня 2020 г. Ляшов А.А. в ходе получения от него дополнительных объяснений, изменив свои первоначальные показания, указал, что для снятия зубной боли употреблял лекарственные препараты " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"".
Принимая во внимание вышеизложенное, судья первой инстанции, ссылаясь на пояснения перечисленных выше специалистов, правильно учел, что препарат " "данные изъяты"", содержащий " "данные изъяты"", ограничен в свободном обороте и отпускается только по рецепту врача, выписанном на специальном бланке.
Между тем доказательств, подтверждающих выписку ЛяшовуА.А. соответствующего рецепта врачом и законность приобретения лекарств, содержащих " "данные изъяты"", им не представлено.
Отсутствуют такие сведения и в справке врача стоматологической клиники, находящейся в "адрес", представленной Ляшовым А.А. в обоснование своей позиции, касающейся того, что он в связи с зубной болью по рекомендации этого врача принимал для обезболивания препарат " "данные изъяты"".
Вопреки утверждению в жалобе, судья обоснованно сослался на положения ст. 356 и 359 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которым военнослужащий не должен скрывать своего заболевания. При заболевании он обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться за медицинской помощью в медицинский пункт. Больные, которым назначено амбулаторное лечение, для приема лекарств и проведения других лечебных процедур, а также нуждающиеся в консультации медицинских специалистов, направляются в медицинский пункт в дни и часы, указанные врачом (фельдшером) в книге записи больных.
То обстоятельство, что Ляшов А.А. о своем заболевании командованию не докладывал, за медицинской помощью и за получением лекарств в медицинский пункт не обращался, подтверждается справкой начальника медицинской службы войсковой части - полевая почта N от 12 июня 2020 г. N 123.
Из указанной справки усматривается, что Ляшов А.А. за последние 6 месяцев в медицинскую роту части не обращался, медицинские препараты, содержащие "кодеин", ему не выписывались.
Довод жалобы о том, что судьей не принято во внимание место дислокации воинской части в "адрес", на территории которой лекарственные препараты, содержащие " "данные изъяты"" могли отпускаться заинтересованным лицам безрецептурно следует признать необоснованным, так как он носит предположительный характер. К тому же, как указано выше, Ляшов А.А. не смог сообщить в судебном заседании, где и когда он по рецепту врача приобрел лекарственный препарат, содержащий " "данные изъяты"".
Исходя из изложенного, вывод гарнизонного военного суда о наличии в деянии Ляшова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Действия Ляшова А.А. правомерно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Вопреки утверждению в жалобе, неустранимых сомнений в виновности ЛяшоваА.А. в совершении административного правонарушения не установлено.
В силу пункта 109 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и положений Перечня должностных лиц военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 629, протокол об административном правонарушении 61 ПА 002002 от 18 июня 2020 г. в отношении Ляшова А.А. составлен правомочным должностным лицом военной комендатуры, поскольку данным военнослужащим совершено административное правонарушение на территории воинской части при исполнении служебных обязанностей.
При этом для квалификации действий лица по части 1 ст. 6.9 КоАП РФ не имеет правового значения, в каком конкретно месте лицо употребило наркотическое средство, в какое время и каким способом, важен лишь сам факт его потребления без назначения врача.
При таких обстоятельствах место совершения указанного административного правонарушения определяется местом выявления лица, потребившего наркотическое средство, которым в данном случае является территория воинской части.
Нарушений закона при составлении документов, которые могли бы существенно повлиять на правильность выяснения всех обстоятельств совершения Ляшовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ, не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направлении материалов дела командиру воинской части для привлечения Ляшова А.А. к дисциплинарной ответственности вынесено на основании установленных обстоятельств с соблюдением положений ст. 2.5 и 24.5 КоАП РФ.
Иные доводы, приведенные в жалобе, направлены на переоценку выводов судьи, не влияют на надлежащую оценку и проверку исследованных по делу доказательств.
Нарушений, которые могли бы служить основаниями для вывода о необходимости отмены постановления судьи, не допущено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, решил:
постановление судьи Сочинского гарнизонного военного суда от 3 июля 2020 г. о прекращении в отношении Ляшова Александра Анатольевича производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ, на основании части 2 ст. 24.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника Слободчукова Н.Д. - без удовлетворения.
Судья И.В. Шендриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.