Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 августа 2020 г. по делу N 16-2703/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника Умрихина Виктора Вадимовича Афиногенова Д.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Пулковской таможни от 15 августа 2019 г., решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2019 г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2020 г., вынесенные в отношении Умрихина ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника Пулковской таможни от 15 августа 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2019 г. и решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2020 г, Умрихин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в размере 41 711, 84 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Умрихина В.В. Афиногенов Д.А. выражает несогласие с названными судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях Умрихина В.В. состава вменяемого административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (пункты 1 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно части 1 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования (часть 2 приведенной статьи).

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (часть 3 приведенной статьи).

Из материалов дела следует и установлено должностным лицом Пулковской таможни и судебными инстанциями, что 3 мая 2019 г, примерно в 21 часов 00 минут, гражданин РФ Умрихин В.В, прибывший из Китая на таможенную территорию Евразийского экономического союза рейсом "данные изъяты", выбрал для прохождения таможенного контроля "зеленый" коридор централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш, д. 41, лит.3а).

В ходе таможенного досмотра (АТД N) в багаже гражданина РФ Умрихина В.В. обнаружен товар, представляющий собой ремни, сумки, рюкзаки в ассортименте - 20 шт.

Согласно письменному объяснению Умрихина В.В. от 03.05.2019, он прибыл 03.05.2019 из "данные изъяты", Китай. При себе имел одно место багажа, внутри которого находится восемь сумок и четырнадцать ремней, на подарки и для продажи, общая стоимость которых составляет 38 200 рублей.

Исходя из характеристик товара, обнаруженного у Умрихина В.В, а также его объяснения от 03.05.2019, перемещаемый товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования, то есть перемещаемый Умрихиным В.В. 03.05.2019 через таможенную границу Евразийского экономического союза товар подлежал таможенному декларированию в полном объеме, однако Умрихин В.В. проследовал по специальному проходу "зеленый" коридор и пересек линию таможенного контроля, действий, направленных на декларирование товаров, не предпринял.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая Умрихина В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо таможенного органа и судебные инстанции, применив к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 256, 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пришли к обоснованному выводу о недекларировании Умрихиным В.В. при установленных по делу обстоятельствах товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Несогласие Умрихина В.В, его защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 16.2 названного Кодекса, судебные инстанции пришли к законному выводу о том, что наличие у Умрихина В.В. денежных обязательств не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Следует отметить, что целью назначения административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения является предупреждение совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.06.2018 N 23-П).

По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя начальника Пулковской таможни от 15 августа 2019 г, решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2019 г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2020 г, вынесенные в отношении Умрихина Виктора Вадимовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Умрихина Виктора Вадимовича Афиногенова Д.А. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции