Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2020 г. по делу N 16-5124/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу защитника Д, действующего в интересах администрации города Ульяновска, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района города Ульяновска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района города Ульяновска от 21 ноября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 января 2020 года, вынесенные в отношении администрации города Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района города Ульяновска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района города Ульяновска от 21 ноября 2019 года администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 января 2020 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Д выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа установлен в статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области от 16 мая 2019 года администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 15 августа 2019 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения указанного постановления не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен, что послужило основанием для привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, администрация города Ульяновска обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, то обстоятельство, что администрация города Ульяновска не наделена полномочиями по формированию бюджета, а также не вправе перераспределять денежные средства не является основанием, исключающим административную ответственность, так как возложенная на органы местного самоуправления вышеназванная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.

С учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях", оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района города Ульяновска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района города Ульяновска от 21 ноября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 января 2020 года, вынесенные в отношении администрации города Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу защитника Д - без удовлетворения.

Судья И.В. Тимохин