Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2020 г. по делу N 16-5354/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу В на вступившие в законную силу решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2019 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 11 марта 2020 года, вынесенные в отношении В по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением инспектора ДПС ОМВД России по Завьяловскому району Удмуртской Республики от 27 июня 2019 года В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2019 года вышеназванное постановление должностного лица изменено, В назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 11 марта 2020 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, В выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 5.15.1 приложения 1 Правил дорожного движения устанавливает, что дорожный знак "Направления движений по полосам" указывает на число полос и разрешенные направления по каждой из них.

Основанием для привлечения В к административной ответственности послужили выводы о том, что 6 мая 2019 года водитель В, управляя транспортным средством "Tianye Admiral", в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения проигнорировал требования дорожного знака 5.15.1 Приложения 1 указанных Правил, в результате чего произошло столкновение с автомобилем "Renault".

Между тем с принятыми судебными актами нельзя согласится в силу следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принцип законности при применении мер административного принуждения установлен в части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень обстоятельств, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении, установлен в статье 26.1 вышеназванного Кодекса.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса).

Вышеуказанные требования закона не выполнены в ходе рассмотрения дела.

Оценивая действия В, судебные инстанции пришли к выводу о наличии в действиях последнего состава вмененного административного правонарушения, сославшись при этом на заключение эксперта от 29 мая 2019 года N 181-И-19, а также фото и видеоматериалы, как на доказательства по делу об административном правонарушении.

Однако в материалах дела отсутствует вышеприведенное заключение, а также определение о назначении экспертизы, что свидетельствует о нарушении судьями требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в жалобе В ставит вопрос о правомерности назначения экспертизы и последующего заключения эксперта, без указанных доказательств проверить доводы заявителя не представляется возможным.

В нарушение части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышеуказанным обстоятельствам оценка не дана.

Таким образом решения судей нижестоящих судебных инстанций не могут быть признаны законными.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что нижестоящими судебными инстанциями допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2019 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 11 марта 2020 года подлежат отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2019 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 11 марта 2020 года, вынесенные в отношении В по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья И.В.Тимохин