Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 августа 2020 г. по делу N 8Г-15766/2020[88-16233/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н, судей Улановой Е.С, Бросовой Н.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную Шевяховой Ольги Михайловны на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 марта 2020 года по гражданскому делу N2-2147/2019 по иску Шевяховой Ольги Михайловны к Государственному автономному учреждению здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи г. Новотроицка", Министерству здравоохранения Оренбургской области об установлении группы инвалидности, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛ:

Шевяхова О.М. обратилась в суд с иском Государственному автономному учреждению здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи г. Новотроицка", ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Минтруда России, Министерству здравоохранения Оренбургской области об установлении группы инвалидности, мотивируя следующим. 11.10.2016 года истица была направлена на медико-социальную экспертизу на освидетельствование с целью установления группы инвалидности. 13.01.2017 года проведено инструментальное обследование "рентгеноостиоденситометрия", которое позволило установить диагноз "остеопороз". Направление на МСЭ было оформлено 14.02.2017 года. По результатам проведенной экспертизы было принято решение о признании истицы инвалидом 3 группы, о чем выдана справка. В льготном лечении отказали, поскольку инвалидность снята и справка от 06.03.2017г. признана недействительной. Льготного лечения при наличии жизнеугрожающего заболевания истица до сих пор не получает. Просила обязать ГАУЗ "БСМП", Министерство здравоохранения Оренбургской области устранить недостатки, указанные в Выписке из протокола МСЭ N240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017 года, уточнить в диагнозе степень выраженности остеопороза; ортопеду провести функциональные пробы на предмет определения выраженности статодинамических нарушений; обязать ГБ МСЭ по Оренбургской области определить степень статодинамических нарушений функции жизнедеятельности согласно Выписке из протокола МСЭ N 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017 года, установить группу инвалидности и выдать справку инвалида с группой инвалидности от 06.03.2017 года.

Определением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 сентября 2019г. производство по делу по иску Шевяховой О.М. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Минтруда России об установлении группы инвалидности прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 марта 2020 года, в удовлетворении исковых требований Шевяховой О.М. отказано.

Шевяхова О.М. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 марта 2020 года.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, позиции участвующих в деле лиц, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.02.2017 года ГАУЗ "БСМП г. Новотроицка" Шевяховой О.М. выдано направление на медико-социальную экспертизу.

По результатам освидетельствования в филиале N 27 ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Шевяховой О.М. установлена 3 группа инвалидности, выдана справка серии МСЭ-2015 N 0997308 от 06.03.2017 года.

27.03.2017 года в отношении Шевяховой О.М. в порядке контроля ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" проведено освидетельствование. Решением ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" от 27.03.2017 года N142.103.Э.56/2017 решение бюро N 27 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" 06.03.2017 отменено, оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом не установлено, инвалидом не признана с 27.03.2017 года.

На основании жалобы Шевяховой О.М. ФКУ "ГБ МСЭ - Оренбургской области" проведено повторное освидетельствование. Решением от 10.05.2017 года оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом не установлено.

05.06.2017 года в отношении Шевяховой О.М. в порядке контроля на основании жалобы последней ФГБУ "Федеральное бюро МСЭ" проведено освидетельствование. Решением от 05.06.2017 года оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом не установлено.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.10.2018 года отказано в удовлетворении иска Шевяховой О.М. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты РФ, ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконными решений N 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017 года Главное бюро МСЭ по Оренбургской области, N 366.6.ФБ/2017 от 05.06.2017 года ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России экспертного состава N 6, признании законным акта освидетельствования 4.27.56./2017 от 16.02.2017 года, решения бюро N 27-филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" от 06.03.2017 года, о признании Шевяховой О.М. инвалидом 3 группы сроком на 1 год в силе, признании ее права на инвалидность, справки МСЭ-2015 N.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30.01.2019 года решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.10.2018 года оставлено без изменения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, что оснований для назначения Шевяховой О.М. инвалидности и выдаче справки об инвалидности не имеется, заявленные исковые требования направлены на переоценку вступившего в законную силу решения суда, поскольку истицей фактически оспаривается объем исследований, произведенный в рамках проведения медико-социальной экспертизы в отношении Шевяховой О.М, а также несогласие с решениями ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" и ФГБУ "Федеральное бюро МСЭ", признанными судом законными. Суд также указал в решении, что ГАУЗ "БСМП г. Новотроицка" и Министерство здравоохранения Оренбургской области не относятся к учреждениям, принимающим решения о наличии (отсутствии) инвалидности, поскольку указанные полномочия представлены федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы, в связи с чем требования предъявлены к ненадлежащим ответчикам. Кроме этого, Шевяхова О.М. при наличии показаний не лишена права получить направление на повторное обследование и прохождение медико-социальной экспертизы.

При этом, суды правильно применили нормы материального права, руководствуясь при разрешении спора Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".

Доводы кассационной жалобы о том, что суды по существу не разрешили вопрос о качественном или некачественном оказании истице медицинских услуг, судебная коллегия признает не состоятельными, поскольку данные исковые требования Шевяховой О.М. не заявлялись, а, следовательно, предметом спора не являлись.

Иные доводы кассационной жалобы Шевяховой О.М. сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции и к выражению несогласия с этой оценкой, основаны на собственной субъективной трактовке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, и не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции считает, что, исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судами применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права. Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловными основаниям для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шевяховой Ольги Михайловны - без удовлетворения.

Председательствующий А.Н. Плеханов

Судьи Е.С. Уланова

Н.В. Бросова