Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2020 г. по делу N 8Г-15850/2020[88-16348/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Матвеевой Л.Н, судей Калиновского А.А, Семенцева С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Аскарова Р.М, Аскарова Р.М, Аскаровой Р.М. по доверенности Тукаева Р.Н. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан 18 марта 2020 года по гражданскому делу N 2-8548/2019 по иску Аскаровой Разили Минигалиевны, Аскарова Рафиса Мухтаровича, Аскарова Расима Мухтаровича к Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о предоставлении земельного пая.

Заслушав доклад судьи Матвеевой Л.Н, пояснения представителя Аскарова Р.М, Аскарова Р.М, Аскаровой Р.М. по доверенности Тукаева Р.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аскарова Р.М, Аскаров РМ, Аскаров РМ. обратились в суд с исковым заявлением (с последующим его уточнением) к администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о предоставлении земельного пая.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан 18 марта 2020 года, отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, указывается на нарушение судами норм материального и процессуального права при их вынесении.

Представитель Аскарова Р.М, Аскарова Р.М, Аскаровой Р.М. в судебном заседании на доводах кассационной жалобы настаивал.

Иные лица, участвовавшие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако указанных нарушений судом первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6

Согласно справке N, выданной администрацией сельского поселения Услинский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, по адресу: "адрес", зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2 М. с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 М. с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, по указанному адресу был зарегистрирован ФИО6 (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГг.)

Истцы обратились в администрацию муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан с заявлением о выделении земельного пая.

Из ответа N ДД.ММ.ГГГГ от 6 сентября 2019 г. администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан следует, что список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденный с 1 января 2006 г. до 1 января 2012 г. решениями общих собраний, указанных в ч.5 ст.21.2 Закона РБ N, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков. Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществлялась до 1 июля 2012 года.

31 октября 2012 г. СПКК имени Салавата было реорганизовано в форме преобразования в ООО Агрофирма Салават.

Согласно справке N от 18 ноября 2019 г, выданной администрацией ООО Агрофирма Салават Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Аскарова Р.М. действительно принята в вышеуказанное хозяйство рабочей на разных работах с 8 июля 1998 г. (Приказ N3 от 24июля 1998 г.) по 7 июня 2007 г. (Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) N 56/К от 7 июня2007 г.).

Согласно справке N94 от 18 ноября 2019 г, выданной администрацией ООО Агрофирма Салават Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Аскаров Рафис М. действительно принят в вышеуказанное хозяйство с 15 марта 1997 г. рабочим на разных работах и состоит в трудовых отношениях по настоящее время (Решение заседания правления колхоза Протокол N от 21 апреля 1997 г, является членом колхоза). Данные сведения подтверждаются копией трудовой книжки РОС N Аскарова Р.М. в материалах дела.

Согласно справке N от 18 ноября 2019 г, выданной администрацией ООО Агрофирма Салават Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Аскаров Расим М. действительно работал в вышеуказанном хозяйстве в 1999 году привлеченным рабочим на разных работах (Решение заседания правления Протокол N от 10 апреля 2000 г.). Уволен за невыход на работу 1 марта 2008 г. (Приказ NК от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке N от 18 ноября 2019 г, выданной администрацией ООО Агрофирма Салават Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Аскаров Расим М. действительно принят рабочим на разных работах с 16 апреля 2009 г. (Приказ о приеме на работу N/К от 16 апреля 2009 г.) и состоит в трудовых отношениях по настоящее время. Данные сведения подтверждаются копией трудовой книжки N Аскарова Р.М. имеющейся в материалах дела.

Между тем, 19 октября 2006 г. в местной газете "Сельская новь" N(11057) было опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания членов СПКК имени Салавата 25 декабря 2006 г. по вопросу бесплатной приватизации земельных участков и утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли (пая), что подтверждается копией публикации в местной газете "Сельская новь" N (11057) от 19 октября 2006 г.

На информационных щитах также были размещены объявления о том, что 25 декабря 2006 г. будет проводиться общее собрание членов кооператива, на котором будут утверждаться списки граждан на получение земельной доли (пая), о необходимости подать заявление на получение земельной доли (пая).

25 декабря 2006 г. на общем собрании СПКК имени Салавата были утверждены списки участников общей (долевой) собственности и размер земельных долей каждого участника общей долевой собственности (копия протокола N4 от 25 декабря 2006 г. общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоз имени Салавата Стерлитамакского района в материалах дела.

На дату проведения общего собрания в СПКК имени Салавата состояло 208 членов. На собрании приняло участие 148 членов СПКК имени Салавата, которые проголосовали единогласно за бесплатную приватизацию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и утверждения списка граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве (общей) долевой собственности, а также размера доли каждого участника в общей долевой собственности.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды, руководствуясь ст. 21 закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года за N, которым утвержден Порядок работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, пунктом 4 статьи 1, пунктами 1, 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2005 года), учитывая, что ФИО6 при жизни, ФИО1, ФИО2 М, ФИО3 М. в установленном порядке с заявлениями во внутрихозяйственную комиссию СПКК имени Салавата для включения в список лиц, имеющих право на выделение земельных долей (паев) не обращались, впервые с заявлением о включении в список лиц, имеющих право на выделение земельных долей (паев), обратились напрямую в администрацию района только в сентябре 2019 года по завершении в республике приватизации земельных участков, обоснованно не усмотрели правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Аскаровой Р.М, Аскарова Р.М, Аскарова Р.М.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о необоснованном применении судом первой инстанции сроков исковой давности, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют позицию заявителя в суде первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка в решении суда и апелляционном определении суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан 18 марта 2020 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Аскарова Р.М, Аскарова Р.М.; Аскаровой Р.М. по доверенности Тукаева Р.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Н. Матвеева

Судьи А.А. Калиновский

С.А. Семенцев