Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2020 г. по делу N 8Г-16032/2020[88-16458/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Подгорновой О.С, судей Умбетовой Э.Ж, Шайдуллина Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. по гражданскому делу N 2-909/2019 по иску Михайловой Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12 к администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о возложении обязанности предоставить жилое поселение.

Заслушав доклад судьи Подгорновой О.С, судебная коллегия

установила:

решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 23 декабря 2019 г. в удовлетворении исковых требований Михайловой И.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11 к администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям применительно к жилым помещениям г. Звенигово, в черте г. Звенигово, не менее ранее занимаемого - квартиры общей площадью 49, 1 кв.м, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. это решение было отменено, принято новое решение, которым исковые требования Михайловой И.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Боровинского А.А, Маркова Д.И, Маркова С.И, Михайловой Е.О. удовлетворены. На администрацию муниципального образования "Городское поселение Звенигово" возложена обязанность предоставить Михайловой И.А, действующей также в интересах несовершеннолетних Боровинского А.А, Маркова Д.И, Маркова С.И, Михайловой Е.О, в собственность жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 49, 1 кв.м.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное.

В обоснование жалобы ее автор излагает обстоятельства спора, указывает дополнительно, что Михайлова И.А. длительное время не проживает в аварийном жилом помещении, при этом она является его собственницей и не лишена права на продажу либо обмена вышеуказанной квартиры для улучшения своих жилищных условий самостоятельно.

Лица, участвующие в деле, их представители, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

При рассмотрении спора судом установлено, что Михайлова И.А, несовершеннолетние ФИО10. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: "адрес" на основании договора купли-продажи от 24 августа 2011 г.

Постановлением администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 31 декабря 2013 г. N 378 многоквартирный жилой "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2019 г. N 85 утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019-2025 годы".

Расселение граждан из аварийного жилого "адрес" предусмотрено в рамках реализации V этапа (2023-2024 годы) указанной Программы (в пункте 156 Приложения N 1 в срок до 31 декабря 2024 года).

Михайлова И.А. (состав семьи 6 человек) состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 4 декабря 2009 г, с 17 декабря 2019 г. признана малоимущей.

Установив указанные обстоятельства и разрешая заявленный спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком решение об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным, не принималось, сроки отселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, определенные региональной адресной Программой, не наступили, поэтому возложение обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению истцам иного жилого помещения в собственность преждевременно.

Пересматривая решение районного суда по доводам апелляционной жалобы Михайловой И.А, суд апелляционной инстанции руководствовался частью 1 статьи 40, статьей 35 Конституции Российской Федерации, частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и пришел к верному выводу о том, что истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность. При этом судебная коллегия учла, что предоставление жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует истице и членам ее семьи условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленного истицей требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции, предоставляются вне очереди только по договорам социального найма.

Анализ соответствующих доказательств приведен в апелляционном определении и судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с вышеуказанными выводами.

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, длительное непроживание Михайловой И.А, являющейся инвалидом, с тремя несовершеннолетними детьми в принадлежащей им квартире связано с техническим состоянием жилого помещения, непригодного для проживания, представляющим опасность для пребывания людей, находящегося в недопустимом состоянии, что стороной ответчика не оспаривалось ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судебная коллегия не принимает во внимание ссылки администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о том, что ответчиком предпринимаются все необходимые меры по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, поскольку они правового значения для отмены решения не имеют.

Фактически доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве. Нарушений норм процессуального законодательства при оценке судами доказательств не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

С учетом конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, оснований для отмены вступившего в законную силу судебного постановления по доводам кассационной жалобы, не содержащей указаний на существенные нарушения нижестоящими судами норм материального или процессуального права, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" - без удовлетворения.

Председательствующий О.С. Подгорнова

Судьи Э.Ж. Умбетова

Р.Р. Шайдуллин