Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2020 г. по делу N 8Г-9897/2020[88-13121/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Матвеевой Л.Н, судей Калиновского А.А, Семенцева С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова", кассационное представление первого заместителя прокурора Удмуртской Республики - И.В. Грибова на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 декабря 2019 г. по гражданскому делу N 2- 1461/2019 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" к Амбаряну Мелику Ятикаровичу, Амбарян Розе Габдрахмановне, Амбаряну Араму Меликовичу о расторжении договора о взаимной ответственности, снятии с регистрационного учета, выселении.

Заслушав доклад судьи Матвеевой Л.Н, пояснения представителей ФГ БОУ ВО "ИжГТУ имени М.Т. Калашникова" Мельниченко К.П, Пономаревой О.В, данных с использованием видеоконферецн-связи с Октябрьским районным судом г. Ижевска, пояснения Амбарян М.Я, Амбарян Р.Г, представителя Амбарян М.Я, Амбарян А.М. Зориной Т.Н, заключение Кушнирчук А.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" обратился в суд с иском к ответчикам Амбаряну Мелику Ятикаровичу, Амбарян Розе Габдрахмановне, Амбаряну Араму Меликовичу с требованиями о прекращении договора о взаимной ответственности, о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 августа 2019 г. исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени ФИО10" удовлетворены. Постановлено: расторгнуть договор о взаимной ответственности от 25 февраля 2000 года, заключенный между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" и Амбаряном Меликом Ятикаровичем о предоставлении жилого помещения по адресу: "адрес"; выселить Амбаряна Мелика Ятикаровича, Амбарян Розу Габдрахмановну, Амбаряна Арама Меликовича из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения; решение является основанием для снятия с регистрации по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с Амбаряна Мелика Ятикаровича, Амбарян Розы Габдрахмановны, Амбаряна Арама Меликовича взысканы в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 декабря 2019 г. решение суда первой инстанции отменено. Суд постановил:вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" к Амбаряну Мелику Ятикаровичу, Амбарян Розе Габдрахмановне, Амбаряну Араму Меликовичу о расторжении договора о взаимной ответственности от 25 февраля 2000 года и о выселении из жилого помещения общежития университета по адресу: "адрес".

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, указывается на нарушение судами норм материального и процессуального права при их вынесении.

В судебном заседании прокурор просил прекратить производство по кассационному представлению в связи с отказом от кассационного представления, дал заключение об отсутствии оснований для отмены апелляционного определения суда.

В судебном заседании представители ФГБОУ ВО "ИжГТУ имени М.Т. Калашникова" на доводах кассационной жалобы настаивали, Амбарян М.Я, Амбарян Р.Г, их представитель просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Иные лица, участвовавшие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако указанных нарушений судом первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени ФИО10" является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

Университет образован постановлением Совета Министров СССР от 22 февраля 1952 года N и приказом Министра высшего образования СССР от 4 марта 1952 г. N как Ижевский механический институт, который приказом Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР от 5 февраля 1985 г. N переименован в Устиновский механический институт; приказом Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР от 14 декабря 1987 г. N переименован в Ижевский механический институт; приказом Государственного комитета РФ по высшему образованию от 22 декабря 1993 года N переименован в Ижевский государственный технический университет; приказом Министерства образования и науки РФ от 29 апреля 2011 года N переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет"; приказом Министерства образования и науки РФ от 17 февраля 2012 года N переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова"; приказом Министерства образования и науки РФ от 26 февраля 2016 года N120 переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" и является образовательной организацией высшего образования.

25 февраля 1988 года Амбарян М.Я, ответчик по делу, принят на работу в Ижевский механический институт (ИМИ) рабочим по обслуживанию зданий.

С 17 сентября 1991 года уволен в порядке перевода в малое предприятие.

С 10 февраля 1997 гда ответчик Амбарян Мелик Ятикарович был принят в ИжГТУ на должность начальника участка по ремонту зданий и сооружений ПОЗиС.

С 3 июня 1997 года по 2 августа 1997 года Амбарян М.Я, будучи начальником участка по ремонту и сооружений ПОЗиС, переведен временно руководителем ПОЗиС.

С 2 августа 1997 года по 1 августа 2000 года с руководителем ПОЗиС Амбаряном М.Я. заключен срочный трудовой договор (контракт) сроком на 3 года.

По приказу от 3 августа 2000 года N Амбарян М.Я. в занимаемой должности считается работающим постоянно с 1 января 2004 года.

С 1 января 2004 года Амбарян М.Я. переведен на должность начальника Управления по обслуживанию зданий и сооружений.

С 1 декабря 2006 года Амбарян М.Я. переведен на должность начальника Управления инвестиционных проектов и сервиса основных фондов.

С 1 августа 2011 года Амбарян М.Я. переведен на должность начальника Управления основных фондов.

С 15 июня 2012 года Амбарян М.Я. переведен на должность начальника Управления имущественным комплексом.

Трудовые отношения между сторонами прекращены 11июля 2017 года на основавши приказа Nк от 14 июля 2017 года о расторжении трудового договора в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно поквартирной карточке Амбарян М.Я. с 6 апреля 1988 года по 4 августа 1994 года зарегистрирован по месту жительства в общежитии Ижевского механического института по адресу: "адрес".

По договору аренды N от 24 ноября 1992 года Ижевский механический институт в лице ректора Абрамова М.Я. предоставил Амбаряну М.Я. в пользование 2-хкомнатную квартиру в общежитии ИМИ по адресу: "адрес", сроком на 5 лет: с 24 ноября 1992 года по 24 ноября года 1997 года.

Согласно свидетельству о заключении брака Амбарян Мелик Ятикарович и Ибраева Роза Габдрахмановна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене и мужу присвоена фамилия ФИО23.

По договору аренды Nа от 1 ноября 1995 года ИжГТУ в лице ректора Абрамова М.Я. предоставил Амбаряну М.Я. в пользование для проживания его семьи 2х-комнатную квартиру в общежитии арендодателя по адресу: "адрес", сроком на 20 лет. Пунктом 5.4. договора предусмотрено, что в случае изменения статуса общежития и преобразования в жилой дом арендатору выдаётся ордер на занимаемое жилое помещение.

Согласно поквартирной карточке и карточкам регистрации Амбарян М.Я, Амбарян Р.Г, Амбарян А.М, Амбарян Я.М. с 4 августа 1994 года по 15 сентября 1997 г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес".

По договору аренды жилого помещения в общежитии от 15 июля 1997 года Амбаряну М.Я, руководителю ПОЗиСа, предоставлено для проживания семьи из 3-х человек жилое помещение в общежитии в виде двухкомнатной квартиры жилой площадью 25, 23 кв.м, общей площадью 41, 03 кв.м, по адресу: "адрес", сроком на 20 лет.

Согласно поквартирной карточке и карточкам регистрации Амбарян М.Я, Амбарян Р.Г, Амбарян А.М, Амбарян Я.М. с 15 сентября 1997 г. до 15 июня 2000 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес".

По договору о взаимной ответственности от 25 февраля 2000 года ИжГТУ предоставил Амбаряпу МЛ, руководителю ПОЗиС, для проживания с членами его семьи предоставлена квартиру в общежитии университета для временного проживания на период работы по адресу: "адрес".

Согласно поквартирной карточке и карточкам регистрации вместе с нанимателем Амбаряном М.Я. по вышеуказанному адресу проживают и зарегистрированы по месту жительства с 15 июня 2000 года до настоящего времени: супруга Амбарян Р.Г. и сын ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Предоставленное жилое помещение является общежитием, принадлежит ФГБОУ ВО "ИжГТУ имени М.Т. Калашникова" на праве оперативного управления данные сведения подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 15 апреля 2002 года.

Согласно п. 5.1. вышеуказанного договора о взаимной ответственности от 25 февраля 2000 года договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует на период работы "Проживающего" в университете.

В соответствии с п. 5.2. договора он подлежит досрочному расторжению, а проживающий выселению без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений между "Университетом" и "Проживающим".

14 сентября 2017 года в адрес ответчика Амбаряна М.Я. направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до 15 октября 2017 года, которое получено ответчиком, но им не исполнено.

Согласно справкам БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества", уведомлениям Управления Росреестра по УР Амбарян М.Я, Амбарян Р.Г, Амбарян А.М. недвижимого имущества и жилых помещений на территории Удмуртской Республики не имеют.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 94, 102, 103, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Законом УР от 19 октября 2005 года N 58-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Удовлетворяя исковые требования ФГБОУ ВО "ИжГТУ им. М.Т. Калашникова", суд первой инстанции исходил из того, что прекращение трудовых отношений ответчика Амбаряна М.Я. с ИжГТУ является основанием для расторжения договора найма спорной квартиры и выселения нанимателя и членов его семьи без предоставления другого жилого помещения; права на льготу, установленную ч.6 ст.108 ЖК РСФСР, Амбарян М.Я, имеющий стаж работы в ИжГТУ более 10 лет, не имеет, поскольку на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит; его супруга Амбарян Р.Г. состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с 24 ноября 2000 года по 27 октября 2014 года, снята с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные доказательства и дав им надлежащую оценку, пришел к обоснованному выводу, что выводы суда первой инстанции об отсутствии у ответчиков права на льготу (дополнительные гарантии) являются необоснованными.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 109, статьями 103, 105, 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328 (ред. от 23 июля 1993 года) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях", статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей с 1 марта 2005 года, ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснениями, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая обстоятельства дела, в частности, что спорное изолированное жилое помещение в виде отдельной изолированной квартиры предоставлено ответчику на семью в качестве общежития в связи с работой в ИжГТУ, ответчик Амбарян М.Я. по состоянию на 1 марта 2005 года проработал в ИжГТУ более 10 лет, что семья ответчиков до 1 марта 2005 года была поставлена на учёт нуждающихся в жилом помещении граждан по месту работы в ИжГТУ, доказательств снятия ответчиков с учёта по месту работы в ИжГТУ в материалах дела не имеется, наличие также у Амбарян Р.Г. дополнительных гарантий, исходя из того, что как Амбарян М.Я, так и его супруга Амбарян Р.Г. являлись работниками ИжГТУ и оба не имели жилого помещения для постоянного проживания, что каждый из них имел равное право на предоставление общежития, и поскольку отдельная квартира в общежитии изначально предоставлена работодателем на всю семью (для проживания всей семьи из 3-х человек), о чем указано в пункте 1.1. договора, пришел к обоснованному выводу, что указанные ответчики обладали одинаковыми правами по пользованию спорной квартирой в общежитии.

Суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу, что что ответчики Амбарян М.Я. и Амбарян Р.Г, трудовые отношения которых с ИжГТУ были прекращены, не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии в связи с тем, что по состоянию на 1 марта 2005 года проработали в ИжГТУ более 10 лет и состоят на учёте нуждающихся в жилом помещении в ИжГТУ, то есть приобрели гарантии, предусмотренные ст.13 Федерального закона "О введение в действие Жилищного Кодекса РФ". Ответчик Амбарян А.Я. вселён в общежитие родителями в качестве члена семьи, поэтому обладает равным с нанимателем правом пользования жилым помещением, сохраняет такое право, проживая в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, и на момент рассмотрения спора оснований для его выселения также не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы, учитывая, что обстоятельства об осуществлении (неосуществлении) в ИжГТУ до 1 марта 2005 года учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обсуждение поставлены ранее не были, а также в целях оценки имеющихся доказательств, суд апелляционной инстанции обоснованно принял по делу новые доказательства по ходатайству ответчиков, в том числе показания свидетелей Абрамова И.В. и Кузнецова В.А.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют позицию заявителя в суде первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку представленных в дело доказательств, им дана надлежащая оценка в апелляционном определении суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов апелляционной инстанций не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены апелляционного определения, поскольку оно основано на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, выводы подтверждаются представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы мотивированы и подробно изложены в обжалуемом постановлении суда.

В соответствии со ст. 390, ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает необходимым прекратить производство по кассационному представлению, поскольку после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, его подавшего, поступило заявление об отказе от кассационного представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 декабря 2019 г. по гражданскому делу N 2- 1461/2019 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" к Амбаряну Мелику Ятикаровичу, Амбарян Розе Габдрахмановне, Амбаряну Араму Меликовичу о расторжении договора о взаимной ответственности, снятии с регистрационного учета, выселении оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" - без удовлетворения.

Производство по кассационному представлению первого заместителя прокурора Удмуртской Республики - И.В. Грибова прекратить.

Председательствующий Л.Н. Матвеева

Судьи А.А. Калиновский

С.А. Семенцева