Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2020 г. по делу N 16-1812/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Вяткина А.Ю. на решение судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 06 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вяткина Алексея Юрьевича

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 30 октября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вяткина Алексея Юрьевича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 06 февраля 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 30 октября 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассматривать дело.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Вяткин А.Ю. просит об отмене решения судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 06 февраля 2020 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что Вяткину А.Ю. вменено в вину, что 31 марта 2019 года в 23 часа 15 минут у дома N 30 по ул. Энгельса в г. Верхняя Салда Свердловской области он в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем "Дэу Нексия", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в состоянии алкогольного опьянения, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении данного лица административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья при принятии постановления о прекращении производства по делу указал на нарушения процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении Вяткина А.Ю.

При этом указывая, что имелись нарушения Порядка проведения медицинского освидетельствования (не взятия забора крови, забора мочи с помощью катетера иным медицинским работником, нарушения правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании), признал акт медицинского освидетельствования недопустимым доказательством по делу. При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о наличии неустранимых сомнений в виновности Вяткина А.Ю, в связи с чем прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С данными выводами не согласился судья районного суда, посчитав, что они сделаны без надлежащего исследования доказательств, мировым судьей не проверены доводы специалиста ФИО2 в том числе путем вызова для дачи пояснений главного нарколога Министерства здравоохранения Свердловской области ФИО1, подписавшего заключение N 41 Контрольной комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам медицинского освидетельствования в отношении Вяткина А.Ю, не запросив в медицинском учреждении журнал с записями освидетельствования Вяткина А.Ю. В связи с этим, надлежащим образом оценка доказательств по делу не проведена, дело рассмотрено в нарушение требований объективности, полноты и всесторонности.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда принято решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, препятствий в виде истечения срока привлечения к ответственности не имелось.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда о том, что мировым судьей при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Принимая во внимание, что основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава послужило признание недопустимыми доказательств, которым не дана надлежащая правовая оценка, оснований для признания постановления мирового судьи законным и обоснованным при рассмотрении жалобы на постановление у судьи районного суда не имелось, в связи с чем, у него имелись законные основания для направления дела на новое рассмотрение. При этом единственное обстоятельство, относительно которого судьей районного суда сделан вывод - это допущенные при рассмотрении дела мировым судьей существенные нарушения процессуальных требований.

Несогласие заявителя жалобы с выводом о наличии оснований для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение о его необоснованности не свидетельствует, вызвано ошибочным толкованием норм права применительно к обстоятельствам настоящего дела. При этом, вопреки доводам жалобы решение судьи районного суда не содержит каких-либо выводов относительно имеющихся доказательств по делу, сделан вывод только об их ненадлежащей оценке мировым судьей, в связи с чем их оценка (в том числе на предмет допустимости) в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет осуществлена при новом рассмотрении дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

решение судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 06 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вяткина Алексея Юрьевича оставить без изменения, жалобу Вяткина А.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева