Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 августа 2020 г. по делу N 16-2968/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Талбонова Сулаймона Авзалхоновича - Аникина Анатолия Анатольевича на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Талбонова Сулаймона Авзалхоновича, установил:

постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 декабря 2018 года гражданин Республики "данные изъяты" Талбонов Сулаймон Авзалхонович, "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением Талбонова С.А. до исполнения постановления в специальное учреждение.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Талбонова С.А. - Аникин А.А. просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (статья 27 названного Закона).

Как следует из материалов дела, 06 декабря 2018 года в 16:00 часов в "данные изъяты" при проверке документов выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Талбонов С.А, который при въезде на территорию Российской Федерации 01 ноября 2018 года допустил нарушение правил въезда, въехав за пределами срока 90 суток суммарно в течение периода пребывания 180 суток, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ, ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ.

Талбонов С.А, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 19 января 2018 года, 14 февраля 2018 года получил патент, срок действия которого истек 14 августа 2018 года. При этом Талбонов С.А. выехал с территории Российской Федерации лишь 15 августа 2018 года, после чего 01 ноября 2018 года вновь прибыл в Российскую Федерацию.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Талбонов С.А. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Факт совершения Талбоновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2018 года (л.д.2); письменными объяснениями Талбонова С.А. (л.д.3); рапортом сотрудника полиции от 06 декабря 2018 года (л.д.13); копией паспорта Талбонова С.А. (л.д.4), копией уведомления о прибытии Талбонова С.А. (л.д.9); сведениями СПО "Мигрант-1" (л.д.7-8); протоколом о задержании Талбонова С.А. от 06 декабря 2018 года (л.д.14-15) и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании которых судья пришел к обоснованному выводу о виновности Талбонова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы объективная сторона вмененного административного правонарушения по нарушению правил въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданином Талбоновым С.А. выразилась не в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, что и было вменено Талбонову С.А. в настоящем случае. При этом факт уклонения от выезда по истечении, установленных законом сроков (превышение срока в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток), с учетом имеющихся в материалах дела доказательств каких-либо сомнений не вызывает.

Порядок и срок привлечения Талбонова С.А. к административной ответственности не нарушены. При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда Талбонов С.А. принимал участие в судебном заседании, давал объяснения по обстоятельствам дела, сообщил что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Наказание Талбонову С.А. назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное наказание, назначенное Талбонову С.А, исполнено, согласно сведениям, предоставленным Центром временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту Талбонов С.А. прибыл в специальное учреждение 07 декабря 2018 года, выехал 15 января 2019 года и был выдворен за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Талбонова Сулаймона Авзалхоновича, оставить без изменения, жалобу защитника Талбонова Сулаймона Авзалхоновича - Аникина Анатолия Анатольевича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Савельева Л.А.