Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2020 г. по делу N 8Г-11550/2020[88-12841/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Галимовой Р.М, Грудновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-41/2020 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) к Жировой Анастасии Александровне о возмещении ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) на решение Серовского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 мая 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Галимовой Р.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР г. Серове Свердловской области (межрайонное), пенсионный орган) обратилось в суд с иском к Жировой А.А. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 мая 2019 года в размере 319 447 руб. 69 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2017 года по 10 октября 2019 года в размере 34 424 руб. 61 коп.

В обоснование заявленных требований УПФР г. Серове Свердловской области (межрайонное) ссылалось на то, что с 15 сентября 2003 года Жирова А.А. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (смерть обоих родителей), назначенной ей на основании статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". После достижения возраста 18 лет Жировой А.А. с 01 сентября 2016 года производилась выплата социальной пенсии на основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в связи с прохождением обучения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Свердловской области "Северный педагогический колледж" по очной форме. В нарушение действующего законодательства Жирова А.А. не сообщила в пенсионный орган об отчислении 24 марта 2017 года из образовательного учреждения, что повлекло излишнюю выплату ей денежных средств за период с 01 апреля 2017 года по 31 мая 2019 года. В добровольном порядке Жирова А.А. излишне выплаченные средства не возвратила. Вследствие неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, Жирова А.А. подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за неисполнение денежного обязательства.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 мая 2020 года, исковые требования УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) удовлетворены частично. С Жировой А.А. в пользу УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) взысканы излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 мая 2019 года в размере 319 447 руб. 69 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6083 руб. 04 коп.; в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

В кассационной жалобе УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов как незаконных в части отказа в удовлетворении требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились стороны, представитель третьего лица Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Северный педагогический колледж", сведения о причинах неявки не представили. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что с 15 сентября 2003 года Жирова А.А. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (смерть обоих родителей), назначенной ей на основании статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

После достижения возраста 18 лет Жировой А.А. с 01 сентября 2016 года производилась выплата социальной пенсии на основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в связи с прохождением обучения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Свердловской области "Северный педагогический колледж" по очной форме.

Распоряжением УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) выплата Жировой А.А. социальной пенсии с 01 июня 2019 года прекращена, по причине отчисления Жировой А.А. 24 марта 2017 года из образовательного учреждения. За период с 01 апреля 2017 года по 31 мая 2019 года Жировой А.А. произведена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 319 447 руб. 69 коп.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о взыскании с Жировой А.А. процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции исходил из невозможности применения к спорным отношениям положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих ответственность за неисполнение денежного обязательства.

При этом суд сослался на то, что поскольку отношения по выплате Жировой А.А. социальной пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание с Жировой А.А. процентов за пользование чужими денежными средствами противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о том, что при отказе во взыскании с Жировой А.А. процентов за пользование чужими денежными средствами судебные инстанции не учли, что к правоотношениям о возврате пенсионером неосновательно полученных денежных средств подлежат применению нормы о неосновательном обогащении и соответственно, об уплате процентов, это следует из положений пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных в постановлении N 9-П от 24 марта 2017 года, главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по данному делу, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами первой и апелляционной инстанции правильно истолкованы и применены к спорным отношениям нормы материального права, подлежащие применению, в том числе положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также приведенная в судебных актах правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации.

Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций.

При рассмотрении данного спора судами нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Серовского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 мая 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи