Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2020 г. по делу N 8Г-11739/2020[88-13993/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Хасановой В.С, Грудновой А.В, с участием прокурора Павловой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2743/2019, по иску Бакулевой Елены Борисовны к обществу с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" о взыскании единовременной компенсации, предусмотренной отраслевым соглашением, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" на решение Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 мая 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В, объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" Селиверстова В.А, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, полагавшего, что судебные акты отмене не подлежат, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Бакулева Е.Б. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" о взыскании единовременной компенсации, предусмотренной отраслевым соглашением, в размере 333 000 рублей в связи со смертью ее сына - ФИО10 последовавшей в результате несчастного случая на производстве.

В обосновании иска указала, что является матерью ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года во время исполнения трудовых обязанностей произошел несчастный случай на производстве, повлекший поражение ФИО12 электрическим током и его смерть. Согласно акту N N от 04 октября 2018 года несчастный случай произошел по вине работодателя, не обеспечившего безопасные условия труда, что установлено решением Миасского городского суда от 02 сентября 2019 года по делу N2-1740/2019. В соответствие с Федеральным отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 годы, общество с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" обязано произвести единовременную выплату семье работника, в случае его смерти от несчастного случая на производстве, в размере 1 000 000 руб. Ответчик обязательств не исполнил, не произвел выплату компенсации.

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 мая 2020 года исковые требования Бакулевой Е.Б. удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" в пользу Бакулевой Е.Б. взыскана единовременная выплата в размере 333 000 руб, а также взыскана с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 530 руб.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" ставит вопрос об отмене решения Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 мая 2020 года, как незаконных, с вынесением нового решения по делу.

Бакулева Е.Б, Бакулева А.В, представители Государственно инспекции труда в Челябинской области, Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя ответчика, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены такого рода нарушения норм материального или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО13. является сыном Бакулевой Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ года при осуществлении ФИО14 в рабочее время трудовых обязанностей произошел несчастный случай на производстве общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения". В результате воздействия электрического тока ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года умер.

Актом о несчастном случае на производстве N от 04 октября 2019 года установлено, что причиной несчастного случая явилось нарушение работником дисциплины труда при работе на электроустановках и техники безопасности, а также недостаточный контроль со стороны ответственных лиц общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" за соблюдением подчиненным персоналом локальных нормативных документов, а именно требований безопасности при работе в электроустановках, конструктивные недостатки оборудования.

Вступившим в законную силу решением Миасского городского суда от 02 сентября 2019 года с общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" в пользу Бакулевой Е.Б. взыскана денежная компенсация морального вреда, причиненного гибелью сына ФИО16 в размере 85 000 рублей.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства, установленного Федеральным отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 годы, по единовременной выплате семье работника, в случае его смерти от несчастного случая на производстве, суммы в размере 1 000 000 руб, Бакулева Е.Б. обратилась в суд.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями статей 5, 22, 45, 46, 48 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 годы, и частично удовлетворяя требования о взыскании единовременной выплаты в пользу Бакулевой Е.Б. как члена семьи работника, при наступлении его смерти от несчастного случая на производстве, с учетом наличия у погибшего ФИО17. трех членов семьи, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения", присоединившегося к Федеральному отраслевому тарифному соглашению по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 годы в соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, является производство изделий из бетона для использования в строительстве. Поскольку несчастный случай, в результате которого погиб сын Бакулевой Е.Б, связан с производством, ответчик в силу положений указанного соглашения обязан произвести истцу единовременную выплату. Принимая во внимание, что членами семьи погибшего на производстве ФИО18. являлись мать Бакулева Е.Б, супруга Бакулева А.В. и несовершеннолетний сын ФИО19, судом в пользу истца с ответчика взыскана единовременная выплата в размере 333 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций о возложении на общество с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" обязанности произвести единовременную выплату Бакулевой Е.Б. как члену семьи работника, в случае его смерти от несчастного случая на производстве, а также с размером выплаты, определенным судом первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" о нарушениях, допущенных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при опубликовании Федерального отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 годы, о наличии в связи с допущенными нарушениями препятствий для получения заводом необходимой информации об утверждении соглашения и направления отказа от присоединения к нему, о неприсоединении к отраслевому соглашению, о невозможности руководствоваться положениями соглашения при разрешении спора соответствуют его правовой позиции при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций. Аналогичные доводы уже являлись предметом изучения, судебной оценки и мотивированно отклонены. Оснований не соглашаться с выводами судебных инстанций, приведенных в обжалуемых судебных актах, у судебной коллегии не имеется.

Трудовые отношения и иные отношения, непосредственно с ними связанные, регулируются трудовым законодательством (Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством об охране труда, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права), а также соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы гарантий, компенсаций и льгот работникам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (часть 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса (часть 5 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Как указано в части 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

Исходя из приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, в отраслевых соглашениях могут устанавливаться условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли (промышленности), подлежащие применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в отраслевом соглашении.

Таким образом, в случае присоединения организации к отраслевому тарифному соглашению и наступления необходимых условий, предусмотренных соглашением (установление инвалидности, профессионального заболевания, смерть работника), работодатель выплачивает суммы, определенные в отраслевом тарифном соглашении.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский Союз строителей" 03 апреля 2017 года утверждено "Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы".

Исходя из раздела "Общие положения", отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы (далее - Соглашение) заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности строительных организаций, организаций промышленности строительных материалов.

Сторонами Соглашения являются: работники в лице их представителя - Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее - Профсоюз строителей России); работодатели в лице их представителя - Общероссийского межотраслевого объединения работодателей "Российский Союз строителей" (далее - ОМОР "Российский Союз строителей"); федеральный орган исполнительной власти в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации".

Предметом соглашения являются общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам организаций и предприятий строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

Соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, осуществляющих добычу строительных материалов (в том числе щебня, гипса, песка, глины), осуществляющих производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов (в том числе керамических стеновых материалов и стеклянных волокон, строительных пенопластов, теплоизоляционных бетонов, иных строительных материалов), а также организациях, оказывающих им сервисные, транспортные, научные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными. Основной вид деятельности организаций определяется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Соглашение распространяется на: работодателей, являющихся членами ОМОР "Российский Союз строителей"; работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения, в том числе не предоставивших отказ присоединиться к Соглашению в порядке, установленном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, на которых распространяется действие Соглашения.

Соглашение вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его регистрации Федеральной службой по труду и занятости и действует три календарных года. В период действия Соглашения ни одна из сторон не может в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых обязательств, но вправе по взаимной договоренности вносить изменения и дополнения, не ухудшающие права и интересы работников в сфере социально-трудовых отношений. Изменения и дополнения вносятся в Соглашение в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

В пункте 7.2 Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы предусмотрено, что в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работодатель предоставляет сверх установленной законодательством материальной помощи единовременную денежную компенсацию в размере одного миллиона рублей семье погибшего (супруге (супругу), детям, родителям в равных долях).

С учетом системного толкования указанных норм права, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о присоединении общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" к Отраслевому тарифному соглашению, поскольку общество осуществляет деятельность в строительстве, основным видом деятельности, исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, является производство изделий из бетона для использования в строительстве.

Рассматривая возражения ответчика относительно присоединения к Отраслевому тарифному соглашению, судами обоснованно указано, что ответчик в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, не отказался от присоединения к данному соглашению, как это предусмотрено в пункте 1.5. Утвержденное тарифное соглашение опубликовано в установленном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28 апреля 2017 года. В соответствии с пунктом 1.10 данный документ вступил в силу по истечении 30 дней со дня его регистрации Рострудом, т.е. с 28 мая 2017 года и действует три календарных года. Смерть работника ответчика ФИО20 наступила ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в период действия данного Отраслевого соглашения.

Исходя из изложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что права ответчика ни при утверждении Отраслевого соглашения, ни при его публикации не нарушены. Имея информацию об утверждении соглашения, ответчик не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, следовательно, соглашение считается распространенным и на ответчика.

Отсутствие у работодателя членства в Общероссийском межотраслевом объединении работодателей "Российский Союз строителей", а также отсутствие на предприятии первичной профсоюзной организации Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, вопреки ошибочному мнению заявителя, юридического значения для применения к спорным правоотношениями Отраслевого тарифного соглашения не имеет. Поскольку, в данном случае определяющим является основной вид деятельности предприятия и присоединение к соглашению, в том числе путем ненаправления мотивированного письменного отказа присоединиться к нему.

Довод заявителя о том, что размер единовременной выплаты подлежит уменьшению на основании части 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом грубой неосторожности пострадавшего Бакулева С.А, наличия его вины в произошедшем несчастном случае на производстве, судебной коллегией отклоняется. Выводы судов в данной части подробно мотивированы, основаны на правильно установленных по делу обстоятельствах, соответствуют представленным доказательствам и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

В случае присоединения организации к Отраслевому тарифному соглашению и наступления необходимых условий, предусмотренных пунктом 7.2 Отраслевого тарифного соглашения (смерть работника вследствие несчастного случая на производстве) работодатель предоставляет сверх установленной законодательством материальной помощи единовременную денежную компенсацию в установленном соглашением размере 1 млн руб. семье погибшего (супруге (супругу), детям, родителям в равных долях). Как обоснованно указано судами, возможность снижения возмещения Соглашением не предусмотрена. Вопреки доводам кассационной жалобы, вина работодателя в причинении работнику смерти в ходе расследования несчастного случая на производстве установлена.

Конституцией Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждый имеет право на охрану здоровья (часть 2 статьи 41), каждому гарантируется право на судебную защиту (часть 1 статьи 46).

Из данных положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что каждый имеет право на справедливое и соразмерное возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие необеспечения работодателем безопасных условий труда, а также имеет право требовать такого возмещения в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, никакие иные акты, за исключением федеральных законов в случаях, предусмотренных статьей 55 Конституции, не могут умалять и ограничивать право гражданина на полное возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья. На основании системного толкования приведенных норм права, следует вывод о том, что положение отраслевого соглашения, предусматривающее дополнительную меру ответственности за вред причиненный жизни и здоровью работника в виде выплаты единовременно членам семьи погибшего работника 1 миллиона рублей при наличии соответствующих оснований, подлежит применению, выплата производится работодателем именно в предусмотренном соглашением размере.

Иные доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, при том, что в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 мая 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод крупнопанельного домостроения" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи