Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 августа 2020 г. по делу N 16-4398/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 27 марта 2020 года, вынесенное в отношении Макаренко Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 27 марта 2020 года Макаренко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.

В протесте, поданном в кассационный суд, прокурором поставлен вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях Макаренко А.С. усматриваются признаки состава уголовно наказуемого деяния.

Макаренко А.С, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на указанное постановление, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 27 марта 2020 года, вступившим в законную силу 07.04.2020, Макаренко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Согласно указанному постановлению, 25 марта 2020 года в 21 час. 20 мин. Макаренко А.С. по ул.Шоссейная в районе дома N45 в с.Староалейское Третьяковского района Алтайского края, ранее управляя транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, не имея права управления, с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении также следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N1 Локтевского района Алтайского края от 2 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 20.03.2017, Макаренко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Согласно указанному постановлению, 9 марта 2016 года в 22 час. 30 мин. Макаренко А.С. управлял транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, двигался по ул.Центральная со стороны ул.Шумакова в сторону ул.Набережной в с.Барановка Змеиногорского района Алтайского края, с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ.

28.09.2017 в ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу поступило заявление Макаренко А.С. об утрате водительского удостоверения.

Постановлением пристава-исполнителя ОСП Локтевского района от 31.05.2020 исполнительное производство о взыскании штрафа в отношении Макаренко А.С. окончено в связи с истечением срока давности.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Таким образом, срок, в течение которого Макаренко А.С. считается подвергнутым административному наказанию по постановлению мирового судьи от 2 февраля 2017 года года на момент совершения Макаренко А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, не истек.

4 мая 2020 года дознавателем ОД МО МВД России "Змеиногорский" по факту невыполнения 25 марта 2020 года в 21 час 20 мин. законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении Макаренко А.С, ранее подвергнутого административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Поскольку при квалификации действий Макаренко А.С. по административному и по уголовному делу учтены одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления, привлечение Макаренко А.С. одновременно к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ недопустимо.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 27 марта 2020 года, вынесенное в отношении Макаренко Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 27 марта 2020 года, вынесенное в отношении Макаренко Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.Ю. Ковалюк