Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2020 г. по делу N 8а-7236/2020[88а-7964/2020]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Зиновьевой К.В, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Князевой Оксаны Сергеевны, поданную 4 марта 2020 года, на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 4 сентября 2019 года

по административному делу N 2а-3056/2019 по административному исковому заявлению Князевой Оксаны Сергеевны о признании незаконным постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее - ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области) от 5 марта 2019 года об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э, установила:

Князева О.С. обратилась в Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области от 5 марта 2019 года об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному производству N "данные изъяты", возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий.

Требования мотивированы тем, что по исполнительному производству N "данные изъяты" от 17 декабря 2013 года, начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области 5 марта 2019 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое было получено ею только 16 мая 2019 года, в связи с чем считает, что постановление было принято 16 мая 2019 года, а не 5 марта 2019 года.

Постановление старшего судебного пристава полагает незаконным и нарушающим права административного истца, поскольку в обжалуемом постановлении указано о необходимости прекращения исполнительного производства N "данные изъяты" от 17 декабря 2013 года, что не требовал заявитель. В данном постановлении отсутствует мотивированная часть в отношении отказа, не приведены нормы права и основания для отказа.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 10 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 4 сентября 2019 года, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Князевой О.С. ставится вопрос об отмене судебных актов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. Судебной коллегией отказано в отложении рассмотрения дела по заявлению административного истца, о чем вынесено определение.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 20 февраля 2019 года Князева О.С. обратилась с ходатайством к старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Новокузнецка об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N "данные изъяты", возбужденного постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка 17 декабря 2013 года на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецка по делу N 2-2648/11 о взыскании задолженности в размере 913 375, 51 руб. в пользу взыскателя Воробца А.М.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 13 декабря 2018 года решение по делу N 2-2648/11 было отменено по новым обстоятельствам.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 4 июня 2019 года исполнительное производство было прекращено по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, указав, что вынесенное старшим судебным приставом постановление является законным, права и законные интересы административного истца не нарушает, поскольку в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем. Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Новокузнецка обоснованно отказано Князевой О.С. в отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства N "данные изъяты" от 17 декабря 2013 года.

Судебная коллегия, проверяя законность решения в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась. Указано, что начальником отдела - старшим судебным приставом обоснованно отказано Князевой О.С. в отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N "данные изъяты" от 17 декабря 2013 года, поскольку решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 25 апреля 2011 года было отменено, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для прекращения исполнительного производства N "данные изъяты" от 17 декабря 2013 года, возбужденного на основании отмененного решения суда.

Выводы суда и судебной коллегии являются правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не опровергают правильности их выводов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценивая доводы административного искового заявления, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку не установлено нарушения прав административного истца вследствие принятия оспариваемого постановления от 5 марта 2019 года.

Доводы кассационной жалобы, о том, что судом не дана оценка доводам административного истца о незаконности постановления о прекращении исполнительного производства, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные доводы не свидетельствуют о незаконности выводов суда, постановленных в пределах заявленных требований. Оценка законности постановления о прекращении исполнительного производства не входит в предмет доказывания, указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства, о чем было заявлено в ходатайстве должника, в удовлетворении которого отказано оспариваемым постановлением.

При таких обстоятельствах, кассационный суд полагает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов установленным обстоятельствам соответствуют, не допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке в пределах доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 4 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 4 сентября 2020 года.

Председательствующий

Судьи