Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Латушкиной С.Б, судей Шефер И.А. и Богдевич Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N24RS0040-01-2019-000030-53 (2-448/2019) по иску Бутылкина Р.А. к публичному акционерному обществу "ГМК "Норильский никель" об обязании признать работу в отряде военизированной пожарной охраны N (N) г. Оганер Управления пожарной безопасности и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина, а отряд входящим в состав Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел СССР (РСФСР), об обязании признать и произвести перерасчет стажа работы Бутылкина Р.А. в отряде военизированной пожарной охраны, водящего в состав гарнизона пожарной охраны г. Норильска, как работы за выслугу лет, о внесении изменений записи в трудовую книжку
по кассационной жалобе Бутылкина Р.А. на решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 августа 2019 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Бутылкин Р.А. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу "ГМК "Норильский никель" (далее также - ПАО "ГМК "Норильский никель") об обязании признать работу в отряде военизированной пожарной охраны N (N) г. Оганер Управления пожарной безопасности и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина, а отряд входящим в состав Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел СССР (РСФСР), об обязании признать и произвести перерасчет стажа работы Бутылкина Р.А. в отряде военизированной пожарной охраны, водящего в состав гарнизона пожарной охраны г. Норильска, как работы за выслугу лет, о внесении изменений записи в трудовую книжку.
В обоснование заявленных требований указал на то, что в 1992 году он был принят пожарным 2 класса отряда военизированной пожарной охраны N (N) Управления пожарной безопасности режима и охраны комбината Норильского ордера Ленина ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина Государственного концерна "Норильский никель", образованный постановлением Совмина СССР от 4 ноября 1989 г..N 947 "Об образовании государственного концерна по производству цветных металлов "Норильский никель". Отряд военизированной пожарной охраны N располагался по адресу "адрес", а работа истца заключалась в охране жилого сектора города и больницы на 1000 мест. Распоряжением от 30 ноября 1999 г..N-К истец был уволен переводом из АО "Норильский комбинат" в Заполярный филиал ОАО "Норильская горная компания" по пункту 5 статьи 29 КЗоТ РФ, распоряжением от 14 августа 2000 г..был переведен в Управление Заполярного филиала ОАО "НГК" пожарным N г..Оганер. Впоследствии переведен пожарным пожарной части N отряда пожарной охраны N Управления пожарной безопасности ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель", расположенной на Медном заводе, "адрес". В СССР с 1966 года руководство пожарной охраны осуществляло МВД СССР, в состав которого входил Государственный пожарный надзор. В 1991 году МВД РСФСР образовало аварийно-спасательные структуры в составе подразделений военизированной пожарной охраны, которая в свою очередь организовывалась в городах, являющихся важнейшими административными центрами СССР, а также на промышленных и других объектах, имеющих особо важное значение или повышенную пожарную взрывоопасность. В 1993 году служба противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД была преобразована в Государственную противопожарную службу МВД, а в 1994 году Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О пожарной безопасности", согласно которому проблема пожарной безопасности вновь стала государственной.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г..Государственная противопожарная служба была передана из МВД России в состав МЧС России. Исходя из чего истец считает, что отряд ОВПО -14, в котором он работал пожарным, входил в указанный им период в состав Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РСФСР (России), а Горно-металлургический комбинат являлся государственным предприятием, в связи с чем Бутылкин Р.А. имеет право на перерасчет обозначенного периода работы как работы за выслугу лет, с последующим более ранним выходом на пенсию.
С учетом уточнения исковых требований, просил возложить на ПАО "ГМК "Норильский никель" обязанность признать его работу в период с 17 декабря 1992 г. по 1 января 2002 г. в отряде военизированной пожарной охраны N (N) г. Оганер Управления пожарной безопасности и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина, а отряд входящим в состав Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел СССР (РСФСР); обязать ПАО (ОАО) "ГМК" Норильский никель" произвести перерасчет стажа работы истца за период с 17 декабря 1992 г. по 1 января 2002 г. в отряде военизированной пожарной охраны N (ОВПО-14) Управления пожарной безопасности режима и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина, входящего в состав гарнизона пожарной охраны г.Норильска, как работу за выслугу лет; внести изменения (исправления) в трудовую книжку истца N и вкладыше N в период работы с 17 декабря 1992 г. по 1 января 2002 г, с указанием и расшифровкой в пунктах 9-17, как работа в отряде военизированной пожарной охраны N (N) г. Оганер, поскольку истец получил справки из архива г.Норильска, что дало ему основание для обращения в суд с настоящим иском.
Определение Норильского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2019 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Государственная противопожарная служба России, ФГКУ "7 отряд ВПС по Красноярскому краю", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Пенсионный фонд Российской Федераци, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске, МВД России, ГУ МВД по Красноярскому краю.
Определением Норильского городского суда Красноярского края от 13 марта 2019 г. в качестве соответчика привлечено ОАО "Горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина".
Определением Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019 г. суд прекратил производство в отношении соответчиков: Государственной противопожарной службы России, ФГКУ "7 отряд ВПС по Красноярскому краю", ОАО "Горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина", поскольку истец к данным сторонам какие-либо исковые требования не предъявил.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019 г. исковые требования Бутылкина Р.А. к ПАО "ГМК "Норильский никель" об обязании признать работу в отряде военизированной пожарной охраны N (N) г. Оганер Управления пожарной безопасности и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина, а отряд входящим в состав Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел СССР (РСФСР), об обязании признать и произвести перерасчет стажа работы Бутылкина Р.А. в отряде военизированной пожарной охраны, входящего в состав гарнизона пожарной охраны г. Норильска, как работы за выслугу лет, о внесении изменении записи в трудовую книжку оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 августа 2019 г. решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019 г. оставлено без изменения.
В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Бутылкина Р.А. содержится просьба об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных.
На кассационную жалобу представителем АО "Норильский комбинат" Конюковым В.Г. поданы письменные возражения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 4 ноября1989г. создан Государственный концерн "Норильский никель", в состав которого вошел Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина.
27 апреля 1994 г. учреждено акционерное общество открытого типа "Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов "Норильский никель" (РАО " Норильский никель") в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 и от 30 июня 1993 г. N 1017.
27 апреля 1994 г. Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина преобразован в акционерное общество открытого типа "Норильский горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина".
1 ноября 1996 г. в связи со вступлением 26 декабря 1995 г. в силу Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" зарегистрирован Устав общества в новой редакции. Наименование и указание на организационно-правовую форму общества было приведено в соответствие с вышеуказанным законом. Зарегистрирована новая редакция Устава общества.
Согласно приказу генерального директора Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина от 20 июня 1990 г. N "О реорганизации отдела пожарной безопасности и охраны комбината в управление пожарной безопасности, режима и охраны комбината", в целях упорядочения отдела пожарной безопасности и охраны, повышения ответственности за обеспечение противопожарной защиты и охраны объектов комбината, режима и сохранности драгметаллов на основании разрешения председателя правления концерна "Норильский никель" от 6 июня 1990 г. N приказано реорганизовать отдел пожарной безопасности и охраны комбината в Управление пожарной безопасности, режима и охраны Норильского горно-металлургического комбината (УПБРиОК); в срок до 1 декабря 1990 г. разработать и представить на утверждение проект положения об управлении пожарной безопасности, режима и охраны комбината; в течение 1991 переработать все нормативные документы по пожарной, военизированной и сторожевой охране.
Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 1993 г. постановлено провести преобразование концерна "Норильский никель".
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц акционерное общество "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" поставлено на учет в налоговом органе 15 апреля1994 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ПАО "ГМК "Норильский никель" зарегистрировано 4 июля 1997 г. администрацией Таймырского (Долгано-Ненецкого) округа, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 2 сентября 2002 г, в налоговом органе по месту нахождения МИФНС N 23 по Красноярскому краю.
Судом первой инстанции также установлено, что Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина (комбинат) заключил с Бутылкиным Р.А. трудовой договор на период работы Бутылкина Р.А. в Управлении связи по специальности электромонтер, с 4 февраля 1992 г. до 4 февраля 1995 г.
Заявление Бутылкина Р.А. о приеме пожарным 2 класса в N датировано 16 декабря 1992 г, написано на имя начальника УПБР и ОК ЛВИ.
На указанную должность истец был зачислен на основании приказа Управления пожарной безопасности, режима и охраны комбината ОВПО-14 Норильского горно-металлургического комбината им.А.П. Завенягина Концерна "Норильский никель" от 16 декабря 1992 г. N К-1034, с сохранением северных надбавок и окладом 3240 руб. Имеется запись о том, что с правилами внутреннего трудового распорядка и с коллективным договором Бутылкин Р.А. ознакомлен.
Согласно записи в трудовой книжке истца, истец был принят на работу в "Норильский горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина", Управление пожарной безопасности, режим охраны комбината 17 декабря 1992 г. пожарным 2 класса N на основании приказа от 16 декабря 1992 г. 21 декабря 1996 г. Управление пожарной безопасности режима и охраны реорганизовано в Управление пожарной безопасности дирекции по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности; 19 февраля 1997г. дирекция по ЧС и ПБ упразднена; 21 декабря 1998 г. переведен пожарным N 30 ноября 1999 г. уволен в порядке перевода из Управления пожарной безопасности; 1 декабря 1999 г. принят в порядке перевода пожарным отряда ведомственной пожарной охраны N управления пожарной безопасности ОАО "Норильская горная компания" Заполярный филиал; 2 июля 2000 г. переведен пожарным пожарной части N ведомственного отряда пожарной охраны N УПБ управления Заполярного филиала ОАО "НГК"; 1 октября 2000 г. отряд ведомственной пожарной охраны N переименован в отряд пожарной охраны N.
23 декабря 2007 г. ОАО " ГМК "Норильский никель" с истцом был заключен трудовой договор, на основании которого Бутылкин Р.А. был принят пожарным пожарной части N Отряда пожарной охраны N Управления пожарной безопасности Горно-металлургической дирекции ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель".
В суде первой инстанции истец пояснил, он был принят на должность пожарного именно как работником, а не служащим, звание, как изначально, так и на протяжении всей работы в указанной должности, ему не присваивались, аттестацию на присвоение званий в ходе всей работе в должности пожарного он не проходил.
Как следует из материалов дела, комбинат создан в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует на основании Граждаснского кодекса российской Федерации, Федерального закона "Об акционерных обществах". Место нахождения общества: "адрес", что закреплено в его Уставе.
Согласно Положению об управлении пожарной безопасности, режима и охраны акционерного общества "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина", утвержденному генеральным директором АО "НГМК им. А.П. Завенягина" от 22 мая 1995 г, Управление пожарной безопасности, режима и охраны АО "Норильский комбинат" (УПБ, РиО) является структурным подразделением АО "Норильский комбинат". Его структура и штаты утверждаются приказом генерального директора АО "Норильский комбинат". На личный состав УПБ, РиО, охраняющий от пожаров и хищений предприятия с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих предприятий.
Положением о ведомственной пожарной охране АО "Норильский горно-металлургический комбинат ими А.П. Завенягина", согласованным с начальником N УВД Красноярского края и утвержденным генеральным директором АО "Норильский горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина" от 29 декабря 1995 г, закреплено общее положение о том, что настоящее положение определяет порядок организации работы, права и обязанности ведомственной пожарной охраны АО "Норильский комбинат", которая является структурным подразделением управления пожарной безопасности, режима и охраны АО "Норильский комбинат" и создана с целью защиты жизни, здоровья людей, материальных ценностей от пожаров, пожарного надзора на предприятиях АО "Норильский комбинат".
Структура ведомственной пожарной охраны утверждается в составе УПБ, РиО приказом генерального директора АО "Норильский комбинат"; комплектование ведомственной пожарной охраны производится отделом кадров УПБ, РиО по согласованию с УК АО "Норильский комбинат".
В своей деятельности ведомственная пожарная охрана руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров Правительства Российской Федерации, нормативными актами Государственной противопожарной службы МВД России, иными нормативными актами в области обеспечения пожарной безопасности и настоящим положением.
Организация и осуществление службы ведомственной пожарной охраны определяется Уставом службы пожарной охраны МВД России. Выполнение требований Устава личным составом подразделений ведомственной пожарной охраны осуществляется с учетом особенностей организации службы и ведомственными нормативными и правовыми актами.
Боевые действия ведомственной пожарной охраны по тушению пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, регулируются Боевым уставом пожарной охраны МВД России.
Согласно разделу 3 Положения, ведомственная пожарная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами разрабатывает совместно или самостоятельно с последующим согласованием с Государственной противопожарной службой, а также заинтересованными организациями обязательные для исполнения требования, мероприятия в области пожарной безопасности, технические требования для производства пожарной техники, оборудования и огнетушащих средств; определяет совместно с Государственной противопожарной службой, местной администрацией, предприятиями, организациями (учреждениями) АО порядок привлечения сил и средств объектов народного хозяйства для участия в тушении пожаров.
Согласно приказу генерального директора АО "Норильский комбинат" от 26 декабря 1996 г. N N Об образовании дирекции по экономической безопасности и режиму АО "Норильский комбинат" и дирекции по чрезвычайным ситуациям пожарной безопасности АО "Норильский комбинат" приказано образовать дирекцию по экономической безопасности и режиму АО "Норильский комбинат", передав в ее службу безопасности АО "Норильский комбинат", подразделения УПБ.Р и О, выполняющие функции режима и охраны ОА "Норильский комбинат"; образовать дирекцию по чрезвычайным ситуациям пожарной безопасности АО "Норильский комбинат", передав в ее состав подразделения УПБ.Р и О, выполняющие функции пожаротушения, и участок противопожарной автоматики, штаб гражданской обороны АО "Норильский комбинат".
Согласно приказу Генерального директора "Норильский комбинат" от 21 февраля 1997 г. N в целях исключения дублирования функций управления АО "Норильский комбинат" Управление пожарной безопасности АО "Норильский комбинат" подчинить директору по производству АО.
Согласно Распоряжению от 1 декабря 1999 г. N ГК -46к "По личному составу", в соответствии с приказом Генерального директора ОАО "Норильская горная компания" от 29 ноября 1999 г. N и приказом Генерального директора АО "Норильский комбинат" от 29 ноября 1999 г. N, Бутылкин Р.А. принят с 1 декабря 1999 г. переводом в Заполярный филиал ОАО "Норильская горная компания" из АО "Норильский комбинат".
Согласно Уставу ОАО "Норильская горная компания" от 1997 года, общество создано в результате реорганизации в форме выделения из ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина", является его правопреемником по правам и обязательствам в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом. Общество является коммерческой организацией, юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество.
Положение об управлении пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" утверждено 9 августа 2000 г. генеральным директором ОАО "Норильская горная компания" после согласования начальником ОГПС УВД Таймырского автономного округа 22 февраля 2000г. и начальником УВД Красноярского края 23 февраля 2000 г.
Данное Положение определяет назначение, порядок организации работы, реорганизации и ликвидации, права и обязанности управления пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания", которое является структурным подразделением Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" и подчиняется директору по производству Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания",, а по вопросам организации гарнизонной и караульной служб - начальникам гарнизонов пожарной охраны по территориальной принадлежности.
Согласно пункту 1.5 Положения личный состав управления пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" подчинен непосредственно начальнику управления, а при тушении пожаров - должностным лицам гарнизонов и руководителям тушения пожаров согласно требованиям Боевого устава пожарной охраны и Устава службы пожарной охраны МВД России.
Комплектование управления пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" проводит бюро кадров УПБ по найму граждан, годных по состоянию здоровья и прошедших специальное обучение в учебном пожарно-техническом пункте УПБ Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания".
Организация и осуществление службы управления пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания", определяется Уставом службы пожарной охраны МВД России. Выполнение требований Устава личным составом подразделений УПБ осуществляется с учетом особенностей организации службы.
Управление пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" содержится за счет средств ОАО "Норильская горная компания". Материально-техническое обеспечение управления пожарной безопасности осуществляет ОАО "Норильская горная компания".
Деятельность структурных единиц управления пожарной безопасности осуществляется на основе принципов взаимодействия с Государственной противопожарной службой, обеспечения единого подхода к уровню требований, предъявляемых при осуществлении надзора за выполнением правил и норм пожарной безопасности на объектах ОАО "Норильская горная компания".
Согласно пункту 2.1 Организационная структура и штатное расписание управления определяются начальником управления в соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 201-96 (Пожарная охрана предприятий), согласовываются с функциональным руководителем по направлению Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания".
Управление пожарной безопасности Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" состоит из следующих структурных единиц: службы пожаротушения и подготовки (СПиП), отдела противопожарной профилактики (ОППП), участка противопожарной автоматики (УППА), отрядов пожарной охраны N, 2, 3, 5 ОПО-1, 2, 3, 5), технического отряда N (N), бюро материально-технического снабжения (БМТС), N состоит из пожарных частей N N, 2, 3 (ПЧ-1, 2, 3), N состоит из пожарных частей N N состоит из пожарных частей N N
Согласно распоряжению заместителя директора по персоналу - начальника Управления по работе с персоналом Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" от 14 августа 2000 г. NПо личному составу", в связи с изменением штатной расстановки управления пожарной безопасности ОАО "Норильская горная компания", утвержденной 1 июля 2000 г, необходимо произвести штатное замещение рабочих мест пожарной части N (N р-он Никелевого завода, пожарной части N (N р-он Медного завода, ЗКПД, р-к Ангидрид и др.) пожарной части "адрес") с 1 июля 2000 г.
Перевести в управление Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания", установить оклады, тарифные ставки, оклады и присвоить новые табельные номера работникам ПС-1, ПЧ-2, ПЧ-3 ОВПО-1 с 1 июля 2000 г, в том числе Бутылкину Р.А.
Приказом начальника управления по персоналу и социальной политике ОАО "ГМК " Норильский никель" от 26 октября 2006 г. N с 31 октября 2006 г. Бутылкин Р.А, работающий пожарным в Управлении пожарной безопасности: отряд пожарной охраны N, Пожарная часть N, уволен по подпункту "а" пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул.
Приказом заместителя руководителя Горно-металлургической дирекции по персоналу ОАО "ГМК " Норильский никель" от 3 декабря 2007г. приказ об увольнении Бутылкина Р.А. отменен, работник восстановлен пожарным Управления пожарной безопасности отряда пожарной охраны N пожарной части N Заполярного филиаля ОАО "Норильская горная компания "Норильский никель".
Приказом и.о. начальника Управления по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ОАО "Норильская горная компания" Норильский никель" от 23 мая 2012 г. N с Бутылкиным Р.А. прекращен трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
Разрешая исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности признать работу истца в период с 17 декабря 1992 г. по 1 января 2002 г. как работу в отряде военизированной пожарной охраны N г.Оганер Управления пожарной безопасности и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина, суд первой инстанции, установив указанные выше обстоятельства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, так как отряд военизированной пожарной охраны N г. Оганер Управления пожарной безопасности и охраны Норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина не был создан на данном предприятии, а созданный отряд ведомственной пожарной охраны - 14 никогда не входил в состав гарнизона пожарной охраны г. Норильска, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика ПАО "Норильская горная компания "Норильский никель" обязанности произвести перерасчет стажа истца за тот же период в отряде военизированной пожарной охраны N Управления пожарной безопасности режима и охраны Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина, входящего в состав гарнизона пожарной охраны г. Норильска, как работы за выслугу лет.
При этом суд первой инстанции указал, что лишь в одном распоряжении от 1 декабря 1999 г. N N имеется запись "отряд военизированной пожарной охраны", ни в одном другом из представленных ответчиком документе такого указания как "отряд военизированной пожарной охраны" не имеется. А поскольку Управление пожарной безопасности Заполярного филиала не могло быть военизированным, суд расценил такое указание как неправильная расшифровка "ОВПО", признав данное указание технической ошибкой.
Бутылкиным Р.А. была подана апелляционная жалоба на решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019 г, в которой он просил отменить указанное решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе представителя Бутылкина Р.А, согласился с выводами суда первой инстанции.
У судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций не имеется, поскольку выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующие спорные правоотношения в том числе Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих внутренних войск МВД СССР, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семей, утвержденной приказом МВД СССР от 3 января 1991 г. N 8 (действующего в спорный период), Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД России, утвержденной Приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038, Указу Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" подробно изложенным в обжалуемых судебных постановлениях, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Как установлено судом на основании имеющихся в деле доказательств, имеет место допущение технической ошибки: при расшифровки " N" вместо "отряд ведомственной пожарной охраны - N указан "отряд военизированной пожарной охраны - N", что следует из акта проверки Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 19 декабря 2016 г, Положения об Управлении пожарной безопасности АО "Норильский комбинат" от 22 мая 1995 г, Положения о ведомственной пожарной охране АО "Норильский комбинат" от 29 января 1996 г, расстановки профессий рабочих по рабочим местам УПБ ЗФ ОАО "Норильская горная компания", утвержденной 1 декабря 1999 г, личной карточки истца (форма N Т-2), трудовой книжки Бутылкина Р.А.
АО "Норильский горно-металлургической комбинат им. А.П. Завенягина", ОАО "Норильская горная компания", ОАО "ГМК "Норильский никель" являлись и являются юридическими лицами и коммерческими организациями, собственниками своего имущества, на базе которого было создано в каждом из предприятий, на которых работал истец, - Управление пожарной безопасности, являющееся структурным подразделением каждого из этих предприятий.
При этом судом установлено, что истец не работал в системе МВД и МЧС в период с 17 декабря 1999 г. по 1 января 2002 г, что подтверждено ответом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 28 марта 2019 г. о том, что в ГУ МВД России по Красноярскому краю отсутствуют документы, а также информация, связанная с работой Бутылкина Р.А. в отряде военизированной пожарной охраны 14 (N) г. Оганер и о вхождении в штатную структуру МВД России; ответом ГУ МЧС России по Красноярскому краю от 29 марта 2019 г. о том, что 14 отряд ведомственной пожарной охраны Управления пожарной безопасности, режима и охраны Норильского горно-металлургического комбината им А.П. Завенягина в структуру Главного управления МЧС России по Красноярскому краю не входил; ответом ФГКУ "7 Отряд Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю" о том, что сведения о прохождении службы (работе) в подразделениях Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Российской Федерации Бутылкина Р.А. в период с 1992 г. по 2002 г. отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что у Бутылкина Р.А. отсутствует стаж работы в "отряде военизированной пожарной охраны - 14" Управления пожарной безопасности АО "Норильский комбинат".
Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Выводы судов мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в решении отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконных решений, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судами не допущено.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда считает, что доводы кассационной жалобы не влекут отмену по существу правильных судебных постановлений, поскольку выражают несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.
Положения статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.
Определение же наличия (или отсутствия) оснований для пересмотра вынесенных по конкретному делу судебных постановлений осуществляется соответствующим судом кассационной инстанции, который должен установить, являются ли обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебных постановлений, достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена (изменение) и ее правовые последствия - соразмерными допущенным нарушениям норм материального и (или) процессуального права.
Поскольку доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, оснований для отмены обжалуемых Бутылкиным Р.А. решения Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 августа 2019 г. не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 апреля 2019г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 августа 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бутылкина Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.