Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 августа 2020 г. по делу N 16-2288/2020

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., изучив жалобу защитника Безденежных Ю.Ю. в интересах АО "Ванинский МТП" на вступившие в законную силу постановление начальника Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-гаванском районах от 13 февраля 2020 года, решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 27 апреля 2020 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2020 года в отношении АО "Ванинский морской торговый порт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением начальника Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-гаванском районах от 13 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 27 апреля 2020 года и решением судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2020 года, юридическое лицо - АО "Ванинский морской торговый порт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Безденежных Ю.Ю. в интересах АО "Ванинский МТП" просит вступившие в законную силу постановление должностного лица административного органа и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении ее заявителю по следующим основаниям.

Статьей 30.14 КоАП РФ установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, а также к прилагаемым к ней документам.

Согласно пунктам 1 - 3 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены: копия постановления по делу об административном правонарушении; копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены; копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника представляется в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Представленная в подтверждение полномочий Безденежных Ю.Ю, подавшего жалобу на вступившие в законную силу акты, копия доверенности не заверена лицом ее выдавшим, подлинник доверенности или иным надлежащим образом заверенная копия отсутствуют.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к ее разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 названного Кодекса.

Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 установлено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу.

В нарушение указанных требований приложенные к жалобе копия решения судьи районного суда и копия постановления должностного лица административного органа не заверены, выполнены в виде светокопий, без заверительных подписей уполномоченных лиц, печатей.

Решение районного суда не содержи отметки о вступлении в законную силу.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу Девятым кассационным судом общей юрисдикции.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

При новом обращении в кассационный суд следует иметь ввиду, что представляемые копии судебных актов подлежат заверению в порядке, установленном Инструкцией.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определила:

жалобу защитника Безденежных Ю.Ю. в интересах АО "Ванинский МТП" на вступившие в законную силу постановление начальника Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-гаванском районах от 13 февраля 2020 года, решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 27 апреля 2020 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2020 года в отношении АО "Ванинский морской торговый порт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева