Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2020 г. по делу N 8а-16977/2020[88а-17371/2020]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Сорокина С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции кассационную жалобу Круглова О.В. на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 3 декабря 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 февраля 2020 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Круглова О.В. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-608/2019).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области от 2 октября 2013 года возбуждено исполнительное производство N 17350/13/21/37-ИП о взыскании с Круглова О.В. в пользу Кругловой О.Н. алиментов в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка, начиная с 29 августа 2012 года до совершеннолетия ребенка.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 20 марта 2014 года об окончании указанного исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту работы для удержания периодических платежей отменено в тот же день постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области, исполнительное производство возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области от 27 октября 2014 года исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного документа по месту работы для удержания периодических платежей.

После обращения 3 сентября 2019 года Кругловой О.Н. в Фурмановский РОСП с заявлением о возобновлении исполнительного производства и расчете задолженности алиментов, начиная с 29 августа 2012 года, постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено и постановлениями судебного пристава-исполнителя Рязанцевой Е.С. от 22 октября 2019 года задолженность Круглова О.В. по алиментам за период с 29 августа 2012 года по 2 октября 2019 года и по состоянию на 22 октября 2019 года определена в размере 628559 руб. 26 коп, произведен ежемесячный расчет суммы задолженности с учетом уплаченных должником сумм.

Круглов О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области Рязанцевой Е.С. от 22 октября 2019 года об определении задолженности по алиментам и о расчете задолженности по алиментам, мотивируя требования тем, что произведенный расчет задолженности исходя из среднемесячной заработной платы по России является неправильным, поскольку им представлялись документы об официальном трудоустройстве и сведениях о доходах. Так, на момент возбуждения исполнительного производства он работал водителем у ИП Крайнова М.В, где продолжал работать до ноября 2013 года, с 23 февраля 2014 года по 23 августа 2014 года состоял в качестве безработного в ОГКУ "Фурмановский ЦЗН", с 24 августа 2014 года по 12 августа 2019 года вновь работал у ИП Крайнова М.В. разнорабочим. До увольнения алименты удерживались из его заработной платы, а в период нахождения на учете в Центре занятости населения - из пособия по безработице. Алименты им не выплачивались лишь в ноябре, декабре 2013 года и в январе, сентябре 2014 года.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 3 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 февраля 2020 года, в удовлетворении административного искового заявления Круглова О.В. отказано.

В кассационной жалобе Кругловым О.В. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 Семейного кодекса РФ, согласно которой взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4).

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном процессуальным законом (пункт 5).

Давая оценку указанным выше обстоятельствам и учитывая, что до принятия судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений из МИФНС N 4 по Ивановской области, УФНС России по Ивановской области, Пенсионного фона РФ по Ивановской области получены сведения о том, что Крайнов М.В. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, отчисления с доходов Круглова О.В. в период с 2012 года по 2019 год отсутствуют, на индивидуальном лицевом счете Круглова О.В. имеются данные о получении им пособия по безработице в феврале-августе 2014 года, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствовали положениям Закона об исполнительном производстве.

При этом принято также во внимание подтверждение Кругловым О.В. самостоятельных исчислений и перечислений алиментов взыскателю, а не удержание их работодателем в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, рассчитанный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам произведен за период, когда их взыскание не производилось, и является математически верным.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами нижестоящих судебных инстанций, поскольку они основаны на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела.

При обстоятельствах, когда установлено отсутствие регистрации Крайнова М.В. в качестве индивидуального предпринимателя, доводы жалобы о наличии у административного истца с последним трудового договора, подтверждающего период официальной работы, какого-либо правового значения не имеет и не свидетельствует о неисполнении работодателем обязанности по направлению информации в Пенсионный фонд.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных постановлений, при рассмотрении настоящего дел не допущено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы Круглова О.В. не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 3 декабря 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Круглова О.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

С.В. Сорокин