Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2020 г. по делу N 33-26500/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С., судей Козиной Т.Ю., Гусевой О.Г., при помощнике судьи Куркиной А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козиной Т.Ю. дело по апелляционным жалобам представителя истца Филипповой И.Н. - адвоката Наумовой А.Н., представителя третьих лиц Чермашенцева А.Д. и Мартынова Т.Д. по доверенности Крыловой С.А. на решение Измайловского районного суда города Москвы от 10 марта 2020 года по гражданскому делу N2-55/2020, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Филипповой Ирины Николаевны к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи комнат NN 6А, 9А, 12А, 14А, расположенных в квартире по адресу г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, кв. (помещение) 2, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Чермашенцевой Анастасии Дмитриевны к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи комнаты N 14А, расположенной в квартире по адресу г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, кв. (помещение) 2, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Мартыновой Татьяны Дмитриевны к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи комнаты N 12А, расположенной в квартире по адресу г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, кв. (помещение) 2, - отказать, УСТАНОВИЛА:

Филиппова И.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи освободившихся жилых помещений - комнат NN 6а, 9а, 12а, 14а, расположенных в квартире по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, кв. 2.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником комнаты N 8а, в квартире N 2, расположенной по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7. В 2018 году ей стало известно, что в квартире освободилось несколько комнат. Обратившись в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о выкупе трех свободных комнат, ей было отказано о тем основаниям, что спорный жилой дом включен в программу реновации, подлежит сносу.

Третьи лица Чермашенцева А.Д. и Мартынова Т.Д. обратились в суд с самостоятельным иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договоры купли-продажи, мотивируя свои требования тем, что Чермашенцева А.Д. является собственником комнаты N 13а в 37 комнатной коммунальной квартире, площадью 663, 7 кв.м, общей площадью 663, 7 кв.м, жилой площадью 460, 1 кв.м, в доме коридорного типа по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, пом. 2. Мартынова Т.Д. является собственником комнаты N 13 в вышеуказанной квартире. В квартире освободились комнаты N 14а и N 12а. 28.03.2019 Чермашенцева А.Д. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты. 23.04.2019 в адрес Чермашенцевой А.Д. поступил ответ, в соответствии с которым ей отказано в рассмотрении данного вопроса в связи с включением спорного дома в программу реновации и подлежит сносу. Считают, что поскольку они зарегистрированы в принадлежащих им комнатах, не имеют задолженности по коммунальным платежам, в связи с чем имеют право на выкуп спорных комнат.

Просили обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Чермашенцевой А.Д. договор купли-продажи на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, пом. 2, ком. 14а, по цене сумма; с Мартыновой Т.Д. заключить договор купли-продажи на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, пом. 2, ком. 12а, по цене сумма

Представители истца Наумова А.Н. и Федорова А.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Рассалова Е.Ю. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Фейзрахманов Б.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица Федоткин И.В, Анисимов А.Н, Емельянов А.Ю, Зейналова Т.Г, Делиу С.М, Рыжкова Н.Н, Борисов Н.В, Коренкова Е.М, Шишков С.В, Гриднев О.Е, Запорожц С.В, Яфуняев М.Р, Аунецкий К.М, Коршиков В.М, Амелин С.И, Вдовиченко А.П, Башаева Н.Н, Чернов Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просят представитель истца адвокат Наумова А.Н. и представитель третьих лиц Чермашенцевой А.Д, Мартыновой Т.Д. по доверенности Крылова С.А. по доводам апелляционных жалоб, указывая, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии Федоткин И.В, Анисимов А.Н, Емельянов А.Ю, Зейналова Т.Г, Делиу С.М, Рыжкова Н.Н, Борисов Н.В, Коренкова Е.М, Шишков С.В, Гриднев О.Е, Запорожц С.В, Яфуняев М.Р, Аунецкий К.М, Коршиков В.М, Амелин С.И, Вдовиченко А.П, Башаева Н.Н, Чернов Н.В, Филиппова И.Н, Чермашенцева А.Д, Мартынова Т.Д. не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца Наумову А.Н, представителя ответчика Хохлову О.В, представителя третьих лиц Крылову С.А, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Порядок выкупа свободных комнат регламентируется постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы".

В соответствии с Приложением N 6 к указанному выше постановлению порядок выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (далее - Порядок) определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение собственникам комнат в коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированным по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющим задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.

Частью 4 статьи 4 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве" установлено, что основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.

В соответствии с ч. 10 ст. 4 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве" после принятия правового акта об освобождении дома не допускается предоставление уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Филиппова И.Н. является собственником комнаты N 8а в 37 комнатной коммунальной квартире, площадью 663, 7 кв.м, общей площадью 663, 7 кв.м, жилой площадью 460, 1 кв.м, в доме коридорного типа по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, пом. 2; Чермашенцева А.Д. является собственником комнаты N 13а; Мартынова Т.Д. является собственником комнаты N 13 в вышеуказанной квартире.

Дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. 16-я Парковая, д. 7, включен в программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года N 497-ПП.

23.11.2018 Филиппова И.Н. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о выкупе трех свободных комнат NN 9а, 12а, 14а, 11.12.2019 ДГИ г. Москвы рассмотрено обращение истца, отказано в предоставлении спорных комнат и заключении договора купли-продажи, поскольку на момент обращения у Департамента городского имущества г. Москвы отсутствовали документы, необходимые для включения жилого помещения в ресурс свободной площади.

07.02.2019 Филиппова И.Н. повторно обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы.

С аналогичным заявлением обратилась Чермашенцева А.Д, которая просила заключить договор купли-продажи на выкуп комнаты N 14а.

Согласно выписок из ЕГРН, спорные комнаты NN 9а, 12а, 14а являются собственностью города Москвы.

В соответствии с ответом Департамента городского имущества г. Москвы комнаты NN 6а, 9а, 12а, 14а в квартире по указанному выше адресу свободны и находятся в собственности г.Москвы, дом по указанному адресу подлежит сносу в рамках программы реновации, после принятия правового акта Правительства Москвы в связи с реализацией городских программ, требующих сноса жилых домой, не допускается предоставление жилых помещений в указанных домах.

Разрешая исковые требования по существу, суд обоснованно применил указанные выше правовые нормы, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания за истцом и третьими лицами, заявившими самостоятельные требования, права выкупа спорных жилых помещений и обязании ДГИ г. Москвы заключить договоры купли-продажи на спорные жилые помещения.

Также суд отметил, что согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с ранее действовавшим Порядком оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 года N 743-ПП, право на оформление договора имели граждане РФ, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы, в том числе зарегистрированные по месту жительства и фактически проживающие в них; не зарегистрированные по месту жительства, но фактически проживавшие в них и не имевшие на праве пользования или собственности иных жилых помещений, при наличии документа, послуживших основанием для вселения; зарегистрированные по месту жительства, но не проживавшие в жилых помещениях из-за отсутствия свободных жилых помещений, осуществлявшие плату за жилое помещение за весь период действия права пользования.

С гражданами, имевшими на праве пользования или собственности иные жилые помещения, заключались договору купли-продажи.

В настоящее время, с учетом внесенных изменений постановлением Правительства Москвы от 17.12.2018 года N 1573-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 19.12.2012 года N 743-ПП" "О порядке заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы" с гражданами бывших общежитий предусмотрено заключение договоров социального найма на занимаемые ими жилые помещения, заключение договоров купли-продажи законодателем не предусмотрено.

Поскольку с заявлением о выкупе свободных жилых помещений Филиппова И.Н, Чермашенцева А.Д, Мартынова Т.Д. обратились после включения спорного дома в программу реновации, Департамент городского имущества г. Москвы, как собственник жилых помещений, вправе отказать в заключении договоров купли-продажи на освободившиеся жилые помещения независимо от даты их освобождения.

Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Доводы апелляционных жалоб о том, что судом первой инстанции неверно истолковал закон, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Изложенные в апелляционных жалобах доводы представителя истца и представителя третьих лиц фактически выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Доводы апелляционных жалоб в своей совокупности повторяют правовую позицию истца и третьего лица, изложенные в исковых заявлениях при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции; направлены на иное толковании норм действующего законодательства, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения, доводы направлены на переоценку выводов и доказательств по делу, что противоречит положениям ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении дела суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционных жалоб не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда города Москвы от 10 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя истца Филипповой И.Н. - адвоката Наумовой А.Н, представителя третьих лиц Чермашенцева А.Д. и Мартынова Т.Д. по доверенности Крыловой С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: