Решение Московского городского суда от 02 сентября 2020 г. по делу N 3а-1470/2020

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Полыги В.А, при секретаре Волковой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения, УСТАНОВИЛ:

ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами *1, *2, *3, *4, *5, *6, *7, *8, *9, *10, *11, *12, *13, *14, *15, *16, *17, *18, *19, *20, *21, *22, *23, *24.

В административном исковом заявлении ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам независимой оценки, проведенной ООО "Экспертно-правовой центр", по состоянию на 1 января 2018 года в размере 933 229 677 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *2, в размере 1 047 094 296 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *1, в размере 457 197 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *3, в размере 1 356 602 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *4, в размере 460 945 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *5, в размере 659 563 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *6, в размере 655 816 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *7, в размере 4 763 097 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *8, в размере 734 514 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *9, в размере 1 083 033 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *10, в размере 974 355 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *11, в размере 415 975 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *12, в размере 667 058 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *13, в размере 1 446 542 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *14, в размере 955 617 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *15, в размере 655 816 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *16, в размере640 826 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *17, в размере 610 846 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *18, в размере 5 954 808 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *19, в размере 951 870 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером

*20, в размере 659 563 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *21, в размере 5 726 209 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *22, в размере 457 197 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *23, в размере 1 195 459 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *24.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ООО УК "ТЭН-Девелопмент" является доверительным управляющим ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст", владельцы инвестиционных паев которого являются собственниками указанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года установлена в размере 1 322 766 843 рублей 81 копейки в отношении помещения с кадастровым номером *2, 1 484 159 420 рублей 42 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *1, 648 034 рублей 60 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *3, 1 922 857 рублей 84 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *4, 653 347 рублей 10 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *5, 934 869 рублей 58 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *6, 929 558 рублей 18 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *7, 6 751 249 рублей 50 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *8, 1 041 104 рублей 96 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *9, 1 535 098 рублей 93 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *10, 1 381 057 рублей 60 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *11, 589 605 рублей 47 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *12, 945 493 рублей 64 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *13, 2 050 340 рублей 13 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *14, 1 354 499 рублей 31 копейки в отношении помещения с кадастровым номером *15, 929 558 рублей 18 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *16, 908 311 рублей 30 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *17, 865 817 рублей 70 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *18, 8 440 388 рублей 23 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *19, 1 349 187 рублей 80 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *20, 934 869 рублей 58 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *21, 8 116 372

рублей 34 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *22, 648 034 рублей 60 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *23, 1 694 452 рублей 08 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *24.

Несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости нежилых помещений их рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Представитель ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" по доверенности Пенина М.О. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 в размере рыночной, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы. Также представила ходатайство об отказе от иска в части требований об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами *2, *3, *4, *5, *6, *7, *8, *9, *10, *11, *12, *13, *14, *15, *16, *17, *18, *19, *20, *21, *22, *23, *24. Отказ от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Алымов Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя Департамента городского имущества города Москвы, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что владельцам инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст", доверительным управляющим которого является ООО УК "ТЭН-Девелопмент", принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером *1, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В отношении названного нежилого помещения установлена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 1 484 159 420 рублей 42 копеек (выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости - т. 1, л.д. 2020).

Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названного нежилого помещения влияют на права и обязанности ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" как плательщика налога.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения, административный истец 15 октября 2019 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения был представлен отчет, подготовленный ООО "Экспертно-правовой центр", в котором по состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 определена в размере 1 047 094 296 рублей.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "ЭсАрДжи-Оценка активов".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. По состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 составляет 994 859 250 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорного нежилого помещения, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "Экспертно-правовой центр", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объекта оценки.

При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной ООО "Экспертно-правовой центр", а по результатам судебной экспертизы.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчёты, проведённые в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки по состоянию на 1 января 2018 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого нежилого помещения сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Судом отклоняются доводы административного ответчика о том, что ООО УК "ТЭН-Девелопмент" Д.У. ЗПИФ недвижимости "Актив - ПремьерТраст" не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости. Такое право предоставлено административному истцу Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта по состоянию на 1 января 2018 года, а именно в размере 994 859 250 рублей.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд - 15 октября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 994 859 250 рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 15 октября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда подпись В.А. Полыга