Определение Московского городского суда от 03 сентября 2020 г. по делу N Ма-10220/2020

Судья Московского городского суда Баталова И.С., рассмотрев административное заявление Васильева Б В о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Васильев Б.В. обратился через Тимирязевский районный суд города Москвы с административным исковым заявлением, в котором просил присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на длительное рассмотрение его гражданского дела N 2-3992/16, а также указывая на неисполнение решения суда.

Административное исковое заявление распределено судье Московского городского суда техническим актом распределения от 01 сентября 2020 года.

Ознакомившись с заявлением, судья приходит к выводу, что оно не может быть принято к производству Московского городского суда.

В соответствии с частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Для целей исчисления срока обращения с заявлением о компенсации последним судебным актом также может быть определение судьи об отказе в передаче кассационной, надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной, надзорной инстанции (статьи 324, 338 КАС РФ, статьи 383, 391.7 ГПК РФ, статьи 291.8, 308.6 АПК РФ).

Из материалов гражданского дела N 2-3992/16 усматривается, что решение суда первой инстанции по делу вынесено 12 октября 2016 года, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда данное решение оставлено в силе 22 мая 2017 года. Таким образом, решение суда вступило в законную силу 22 мая 2017 года. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подано 19 августа 2020 года, то есть с существенным пропуском установленного законом шестимесячного срока. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административное исковое заявление не содержит, в связи с чем подлежит возврату ввиду отсутствия у административного истца права на подачу заявления.

Что касается административного искового заявления в части требований о присуждении компенсации за неисполнение судебного акта, судья также не находит оснований для принятия его к производству Московского городского суда ввиду следующего.

В силу ст.1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации допускается в случае, если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо возлагает на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи:

- нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством, в том числе: по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию (далее - публично-правовое образование) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, по административным исковым заявлениям, заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, по искам о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования, в том числе в порядке субсидиарной ответственности (далее - иск к публично-правовому образованию); возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (далее - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц); по денежным обязательствам казенного учреждения, органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления.

Из материалов гражданского дела N 2-3992/16 усматривается, что решение вынесено по иску Васильева Б.В. к ООО КБ "АйМаниБанк", т. Е спор разрешен между частными лицами и не предполагает обращение взыскания на средства бюджета РФ, ее субъектов, местного бюджета.

То обстоятельство, что после вынесения решения у ООО КБ "АйМаниБанк" была отозвана лицензия на осуществление банковских операций и в отношении него введена процедура конкурсного производства, не свидетельствует о наличии у Васильева Б.В. права на предъявление иска о присуждении компенсации в силу следующего.

Согласно сведениям, представленным районному суду в материалы дела N 2-3992/16 от государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", в реестре обязательств ООО КБ "АйМаниБанк" отсутствуют сведения об истце (л.д.243, т.2), счет истца был закрыт в банке по его заявлению 07.07.2014г, то есть на дату наступления страхового случая вклад истца в ООО КБ "АйМаниБанк" и денежные средства в банке отсутствовали, в связи с чем государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" не несет каких-либо обязательств по выплате денежных средств, присужденных решением суда (л.д.256-257, т.2). Для получения присужденных денежных средств в соответствии с положениями ФЗ "О банкротстве" истцу необходимо обращаться с требованием о включении задолженности в реестр кредиторов (л.д.257, т.2), что исключает какую-либо возможность обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия иска к производству Московского городского суда не имеется.

В соответствии со ст.254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.250, ст.254 КАС РФ судья, ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное заявление Васильева Б В о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда И.С. Баталова