Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2020 г. по делу N 33-412/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Ильинской Л.В.

судей

Князевой О.Е, Петровой А.В.

при секретаре

Шалаевой Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Клементьевой Юлии Юрьевны, ПАО "Ленэнерго" на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года по гражданскому делу N2-3267/2019 по иску Клементьевой Юлии Юрьевны к ПАО "Ленэнерго" об обязании заключить договор.

Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В, выслушав объяснения представителя истца - Полякова Н.В, представителя ответчика - Полуэктова Н.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Клементьева Ю.Ю. обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ПАО "Ленэнерго" об обязании заключить договор.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, "... " с кадастровым номером "... ". 7 мая 2018 года истица обратилась к в ПАО "Ленэнерго" с заявкой, зарегистрированной под N 18-21103 на присоединение энергопринимающих устройств физического лица (бытового абонента использующего электроэнергию в коммунально - бытовых целях) максимальной мощностью до 15 кВт включительно. ПАО "Ленэнерго" отказало в технологическом присоединении, сославшись на то, что жилой дом истицы присоединен в рамках существующего присоединения, осуществленного в интересах ООО "ВсевИнвестСтрой" на основании договора N ОД-3682-14/3259-Э-14 от 13.08.2014. Впоследствии ответчик уведомил Клементьеву Ю.Ю. о том, что единственно возможным способом получения документов, подтверждающих технологическое присоединение, необходимых для заключения договора энергоснабжения, является обращение к ООО "ВсевИнвестСтрой" с целью согласования опосредованного присоединения.

АО "Петербургская Сбытовая Компания", куда истица обратилась с целью заключения договора энергоснабжения, руководствуясь позицией ответчика, отказало в заключении договора энергоснабжения, ввиду отсутствия документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение. Ни вышеуказанные обращения, ни обращение к застройщику и в администрацию Колтушского сельского поселения не привели к достижению результата по заключению договора энергоснабжения.

Обратившись в суд, истица указала на необоснованность отказа в заключении публичного договора технологического присоединения, и нарушении ее прав данным отказом, в связи с чем, просила обязать ПАО "Ленэнерго" заключить договор технологического присоединения с целью электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, "... " с кадастровым номером "... " на следующих условиях:

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ПАО "Ленэнерго" в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу заключить с Клементьевой Юлией Юрьевной договор технологического присоединения с целью электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, "... " с кадастровым номером "... " в приведенной выше редакции. Обязал ПАО "Ленэнерго" в течение 1 месяца с даты вступления решения в законную силу разработать и направить Клементьевой Ю.Ю. технические условия, являющиеся неотъемлемой частью технологического присоединения.

Не согласившись с решением, Клементьева Ю.Ю. и ПАО "Ленэнерго" подали апелляционные жалобы, в которой просят решение суда отменить.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, третьих лиц ООО "ВсевИнвестСтрой", АО "Петербургская сбытовая компания", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, выслушав объяснения представителя истца - Полякова Н.В, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, представителя ответчика - Полуэктова Н.В, поддержавшего доводы апелляционной жалобы ПАО "Ленэнерго", проверив материалы дела по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства является публичным и сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключению соответствующего договора. Договор о технологическом присоединении может быть заключен на определенных условиях. В материалах дела отсутствуют доказательства технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома истца к объектам электросетевого хозяйства ПАО "Ленэнерго", в связи с чем, заявленные требования в части обязания заключить договор технологического присоединения с целью электроснабжения жилого дома, принадлежащего истцу, подлежат удовлетворению.

Оценивая указанные выводы суда первой инстанции, судебная коллегия не может с ними согласиться, поскольку они основаны на неправильной оценке представленных доказательств и не соответствуют нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Из материалов дела следует, что Клементьева Ю.Ю. является собственником 1/3 доли жилого дома по адресу: Ленинградская область, "... ", кадастровый номер "... ":1283, указанный жилой дом расположен в пределах объекта, кадастровый номер "... ":744.

Согласно выписке из ЕГРН в состав объекта недвижимости по адресу: Ленинградская область, "... " "... ":612 входит в том числе и объект недвижимости, кадастровый номер "... ":744.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения N13549 от 05.03.2015, ОАО "Ленэнерго" осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома ООО "ВсевИнвестСтрой" по адресу: Ленинградская область, "... " в соответствии с мероприятиями по договору технологического присоединения.

В соответствии с договором энергоснабжения N45089 от 01.04.2015 и приложением А к договору, ОАО "Петербургская сбытовая компания" обязалось осуществлять продажу электрической энергии энергоснабжаемого объекта по адресу: Ленинградская область, "... ", кадастровый номер "... ":612.

07.05.2018 Клементьева Ю.Ю. обратилась в ПАО "Ленэнерго" с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в связи с новым подключением жилого дома по адресу: Ленинградская область, "... ".

В ответ на указанное заявление ПАО "Ленэнерго" отказал в заключении договора, поскольку объект истца с номером дома 2/4 фактически является частью жилого дома по адресу: Ленинградская область, "... ", ранее присоединенного по договору, заключенному с ООО "ВсевИнвестСтрой".

23.10.2018 застройщик обратился в ПАО "Ленэнерго" с заявкой N18/58258 на переоформление документов о технологическом присоединении, указав в качестве фактически присоединенных блокированных жилых домов, расположенных на вновь образованных земельных участках.

Из акта об осуществлении технологического присоединения N296219 от 25.01.2019 следует, что ПАО "Ленэнерго" в отношении жилого дома по адресу: Ленинградская область, "... ", с кадастровым номером "... "1283, который расположен на участке с кадастровым номером "... "744, осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО "ВсевИнвестСтрой".

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Учитывая обстоятельства дела, приведенные выше нормы материального права, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения обязанности на сетевую организацию осуществить технологическое присоединение жилого дома истца, поскольку факт присоединения дома истца к объектам электросетевого хозяйства подтверждается материалами дела, в том числе, актом об осуществлении технологического присоединения N296219 от 25.01.2019.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области установлено, что жилой дом по адресу: Ленинградская область, "... " имеет объекты электросетевого хозяйства ПАО "Ленэнерго". Указанным решением ООО "Управляющая компания "Шагрово" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, обязана восстановить подачу электроэнергии, не препятствовать проходу и проезду истца, а также членам семей на территорию ЖК "Шагрово", не препятствовать пользованию объектами инфраструктуры.

При таком положении суд апелляционной инстанции полагает заслуживающими внимание доводы ответчика, что поскольку застройщик подтвердил факт технологического присоединения объекта истца путем переоформления документов о технологическом присоединении, истец не лишена возможности требовать у ООО "ВсевИнветСтрой" подтверждения мощности, выделенной на ее блок-секцию, после чего, в случае необходимости подать заявку на технологическое присоединение путем увеличения существующей мощности.

Кроме того, согласно абз. 2 пункта 8(4) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников жилых помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) настоящих Правил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец просит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, который уже имеет объекты электросетевого хозяйства ПАО "Ленэнерго", судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, не могут служить основаниями для удовлетворения требований, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, и сводятся к иному толкованию правовых норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от

15 июля 2019 года отменить.

Исковые требования Клементьевой Юлии Юрьевны к ПАО "Ленэнерго" об обязании заключить договор оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: