Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2020 г. по делу N 3а-238/2020

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Витушкиной Е.А, при секретаре Яцкевич Т.В.

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кубышкина А А о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Кубышкин А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданскому делу N N... по иску Кубышкина А А к ЗАО " М" о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что решением суда по указанному делу вступило в законную силу 17.06.2019 года, однако не исполнено до сих пор, исполнительное производство по выданному судом исполнительному суду возбуждено только 20.04.2020 года.

В связи с непредставлением административным истцом копии решения Петроградского районного суда Санкт-Петербурга по делу N.., а также отсутствием на момент разрешения вопроса о принятии дела к производству суда в Санкт-Петербургском городском суде гражданского дела N.., материалы которого были направлены во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в связи с подачей частной жалобы на определение Санкт-Петербургского городского суда по административному делу N 3а-122/2020, судом истребованы копии материалов гражданского дела Петроградского районного суда Санкт-Петербурга N N...

Судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с подачей административного искового заявления лицом, не имеющим право на его подачу.

Выслушав мнение представителя административного ответчика Министерства Финансов Российской Федерации Ваулина А.Б,, который полагал, что производство по делу подлежит прекращению, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи со следующими обстоятельствами.

Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства.

Указанный акт распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством, в том числе:

по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц;

по административным исковым заявлениям, заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования;

по искам о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования, в том числе в порядке субсидиарной ответственности;

возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;

по денежным обязательствам казенного учреждения, органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления.

Под денежным обязательством согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Действие указанного Федерального закона не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений.

Как следует из решения Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2019 года по гражданскому делу N N.., вступившему в законную силу, с Закрытого акционерного общества " М" в пользу Кубышкина А А взыскана компенсация за задержку выплаты заработной платы 873108, 32 рубля, проценты с 06.02.2019 года из расчета 258, 33 рубля в день по дату фактического исполнения обязательства, компенсация морального вреда 5000 рублей, также с ЗАО " М" в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 12131, 08 рублей.

25 июня 2019 года Петроградским районным судом Санкт-Петербурга в Петроградский районный отдел судебных приставов УФССП России направлен исполнительных лист по указанному делу для исполнения решения суда в пользу Кубышкина А.А.

Таким образом, постановленное решение не предполагает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем у административного истца отсутствует право на взыскание в его пользу компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", связи с чем судом принято к производству заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу, что является основанием для прекращения производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 128, пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 300 рублей согласно чек-ордера от 07 августа 2020 года, подлежит возврату согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом части 1 статьи 128, пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по административному делу N 3а-238/25020 по административному исковому заявлению Кубышкина А А о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Возвратить Кубышкину А А уплаченную им государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей согласно чек-ордеру от 07.08.2020 года.

Определение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Е.А.Витушкина