Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. по делу N 8Г-167/2019[88-50/2020-(88-126/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Черчага С.В.

судей Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-152/2019 по иску Дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Ягодка" к Мусаевой Марине Сергеевне, Чубовой Диле Саитовне, МУП "Водоканал", ДНТ "Романтик" о демонтаже железобетонного колодца, а так же имеющуюся в данном колодце врезку, восстановлении целостности водопроводной трубы, по кассационным жалобам Чубовой Дили Саитовны, МУП "Водоканал" города Ставрополя, Мусаевой Марины Сергеевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 сентября 2019 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В, установила:

ДНТСН "Ягодка" обратилось в суд с иском к Мусаевой М.С, Чубовой Д.С, МУП "Водоканал", ДНТ "Ремонтник" о демонтаже железобетонного колодца с земельного участка, находящегося в общем пользовании, восстановлении целостности водопроводной трубы (с учетом уточнений).

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.09.2019 решение суда первой инстанции от 04.06.2019 отменено в части отказа в удовлетворении требований об обязании Мусаевой М.С. демонтировать врезку в расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:020305:468, водопровод (протяженностью 270 метров и диаметром трубы 110мм), обустроенные в водопроводном колодце, установленном напротив дома N 39 в СТ "Троллейбус", а также демонтировать сам железобетонный колодец; обязании Чубовой Д.С. демонтировать врезку в расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:020305:468, водопровод (протяженностью 270 метров и диаметром трубы 110мм), обустроенные в водопроводном колодце, установленном напротив дома N 55 в СТ "Троллейбус", а также демонтировать сам железобетонный колодец; обязать МУП "Водоканал" г. Ставрополя, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда, восстановить целостность водопроводной трубы водопровода протяженностью 270 метров и диаметром трубы ПО миллиметров, проложенного по принадлежащему ДНТСН "Ягодка" земельному участку с кадастровым номером 26:12:020305:468 (по ул. Ягодка-6) и указанного в заключенном между ДНТ "Ягодка" и МУП "Водоканал" Соглашению N 2 от 28 июля 2017 года, в местах врезок: напротив земельных участков N 39 и N 55 в садоводческом "Троллейбус" г. Ставрополя, и произвести засыпку ПГС земельного участка с кадастровым номером 26:12:020305:468 (по ул. Ягодка-6) в указанных местах восстановления целостности данного водопровода.

По делу в отмененной части принят новый судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований.

Суд обязал Мусаеву М.С. демонтировать врезку в расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:020305:468, водопровод (протяженностью 270 метров и диаметром трубы 110мм), обустроенные в водопроводном колодце, установленном напротив дома N 39 в СТ "Троллейбус", а также демонтировать сам железобетонный колодец.

Обязал Чубову Д.С. демонтировать врезку в расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:020305:468, водопровод (протяженностью 270 метров и диаметром трубы 110мм), обустроенные в водопроводном колодце, установленном напротив дома N 55 в СТ "Троллейбус", а также демонтировать сам железобетонный колодец;

Обязал МУП "Водоканал" г. Ставрополя, как специализированную организацию, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда, восстановить целостность водопроводной трубы водопровода протяженностью 270 метров и диаметром трубы 110 миллиметров, проложенного по принадлежащему ДНТСН "Ягодка" земельному участку с кадастровым номером 26:12:020305:468 (по ул. Ягодка-6) и указанного в заключенном между ДНТ "Ягодка" и МУП "Водоканал" Соглашению N 2 от 28 июля 2017 года, в местах врезок: напротив земельных участков N 39 и N 55 в садоводческом "Троллейбус" г. Ставрополя, и произвести засыпку ПГС земельного участка с кадастровым номером 26:12:020305:468 (по ул. Ягодка-6) в указанных местах восстановления целостности данного водопровода, за счет Мусаевой М.С, Чубовой Д.С.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах заявители просят отменить апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.09.2019, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Чубова Д.С, представитель МУП "Водоканал" Самарин А.М. (доверенность от 30.12.2019г.) поддержали доводы своих кассационных жалоб, представитель ДНТСН "Ягодка" адвокат Швецов И.Э. (ордер N С166558 от 11.03.2020г. и доверенность от 16.07.2019г.), против удовлетворения жалобы возражал.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Из материалов дела следует, что ДНТСТ "Ягодка" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:020305:468, назначение: земли населенных пунктов - под земли общего пользования, площадью 15524 кв.м, на основании постановления администрации г. Ставрополя N 3333 от 23.10.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.2015.

Постановлением администрации г. Ставрополя N 3333 от 23.10.2012 утверждены уточненные границы территории ДНТ "Ягодка" и считать ее площадью 209800 кв.м. ДНТ "Ягодка" в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:12:020305:468 площадью 15524 кв.м, относящийся к имуществу общего пользования ДНТ "Ягодка".

Согласно выписке из протокола внеочередного общего собрания членов ДНТ "Ягодка" от 30.05.2017 общим собранием утверждено наименование ДНТСН "Лазурное".

28.07.2017 между ДНТ "Ягодка" и МУП "Водоканал" заключено соглашение N 2, в соответствии с которым МУП "Водоканал" в срок с по 17.10.2017 и согласно проекту обязуется выполнить собственными силами и средствами работы по строительству водопровода по территории ДНТ "Ягодка" протяженностью 270 метров и диаметром трубы 110 мм (со стороны ДНТ "Химик" г. Ставрополя к ДНТ "Ремонтник" г. Ставрополя) и использовать на территории ДНТ "Ягодка" исключительно в транзитных целях (т.е. для обеспечения подачи воды в ДНТ "Ремонтник"); МУП "Водоканал" обязуется не производить подключение собственников и пользователей земельных участков на территории ДНТ "Ягодка", а также членов ДНТ "Ягодка" к водопроводу, в связи с наличием у ДНТ "Ягодка" собственного водопровода. Неотъемлемой частью соглашения N 2 является согласованный план водопровода.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.04.2018г. собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:020311:168 площадью 495 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сад, по адресу: г. Ставрополь, СТ "Троллейбус", N 55, является Чубова Д.С.

ООО "Алькасар-Инжиниринг" по заказу Чубовой Д.С. подготовлен рабочий проект на водоснабжение дома N 55 в СТ "Троллейбус".

Согласно условиям подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения N ИВ- 1711/3183 от 22.11.2017, выполненных на основании заявления Чубовой Д.С. о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, точка подключения к централизованной системе холодного водоснабжения: от проектируемой водопроводной сети из пэ труб диаметром 110 мм по ул. Химик-1 (разрешение имеется от ДНТ "Ремонтник").

22.11.2017 между МУП "Водоканал" и Чубовой Д.С. подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.

28.12.2017 представителем МУП "Водоканал" в присутствии Чубовой Д.С. составлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств, из которого следует, что объектом осмотра является дом N 55 в КС Л "Троллейбус", установлена врезка в водопровод протяженностью 11м. Каких-либо предписаний не выдано.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.04.2018 собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:020311:155, площадью 716 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сад, по адресу: г. Ставрополь, СТ "Троллейбус", N 39, является Мусаева М.С.

ООО "Алькасар-Инжиниринг" по заказу Мусаевой М.С. подготовлен рабочий проект на водоснабжение дома N 39 в СТ "Троллейбус". Между МУП "Водоканал" и Мусаевой М.С. подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно условиям подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения N ИВ- 1712/3230 от 05.12.2017, выполненных на основании заявления Мусаевой М.С. о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, точка подключения к централизованной системе холодного водоснабжения: от проектируемой водопроводной сети из пэ труб диаметром ПО мм по ул. Химик-1 (разрешение имеется от ДНТ "Ремонтник"), представителем МУП "Водоканал" в присутствии Мусаевой М.С. составлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств, из которого следует, что объектом осмотра является дом N 39 в СТ "Троллейбус" установлена врезка в водопровод протяженностью 16 м.

Полагая, что МУП "Водоканал" вопреки требованиям положений пункта 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее Правила N 644) и соглашения N 2 при отсутствии согласия истца определило точки подключения объектов водопользования земельных участков N 39 и 55 в ДНТ "Троллейбус" на территории ДНТСН "Лазурное"; выдало технические условия подключения объектов водоснабжения, и заключило договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения объектов капитального строительства принадлежащих Мусаевой М.С. и Чубовой Д.С. к транзитному водопроводу, проходящему по территории ДНТСН "Лазурное"; нарушив его целостность.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками Мусаевой М.С. и Чубовой Д.С. получены технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. При таких условиях к МУП "Водоканал" не имелось законных оснований для отказа в заключении с ними договора о подключении.

При наличии технической возможности МУП Водоканал предоставил Мусаевой и Чубовой условия подключения к системе холодного водоснабжения, а ответчицы осуществили врезку в водопровод протяжённостью 270 м и диаметром трубы 110 мм, Доказательств, свидетельствующих о противоправности действий ответчиков в осуществлении выдачи технических условий, осуществлении врезки в водопровод, выдаче разрешения на подключение к системе холодного водоснабжения истцом не представлено, нарушение его прав и интересов при выдаче разрешения на подключение судом не установлено, места врезки, водопроводные колодцы ответчиц расположены за границами земельного участка, принадлежащего ДНТСТ "Ягодка".

Отменяя решение суда в части суд апелляционной инстанции указал, что МУП "Водоканал" г. Ставрополя, в нарушение требований ст. 309 ГК РФ и в нарушение условий заключенного между ДНТ "Ягодка" и МУП "Водоканал" Соглашения N 2 от 28.07.2017г. и утвержденного проекта к нему, произвело технологическое присоединение (врезку) в указанный транзитный водопровод протяженностью 270 метров, нарушив его целостность. Мусаева М.С, Чубова Д.С. на чужом земельном участке осуществили монтаж труб и колодцев.

Таким образом, подключение указанных объектов водопользования к участку водопровода, расположенного на земельном участке, принадлежащем ДНТСН "Ягодка", было произведено без согласия ДНТСН "Ягодка". Доказательств того, что колодцы были демонтированы и перенесены с территории земельного участка ДНТ "Ягодка" материалы дела не содержат. Более того из экспертного заключения N 318-Э-18 от 11.03.2019 видно, что колодцы находятся непосредственно над водоводом. Требований об установлении сервитута стороной ответчиков не заявлялось.

С правильностью суждений суда апелляционной инстанции Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда не может согласиться ввиду следующего.

Пунктом 94 Правил водоснабжения установлено, что в случае представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме и наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также при условии наличия в инвестиционных программах организаций водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение).

В соответствии с пунктом 97 Правил водоснабжения в случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается.

Удовлетворяя требования истца суд апелляционной инстанции оставил без внимания вышеприведенные нормы права, а также не учел разъяснения, содержащиеся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника.

При таком положении выводы апелляционной инстанции, основанные на условиЯХ соглашения N 2, которым МУП "Водоканал" взял на себя обязательство не производить подключение собственников и пользователей земельных участков на территории ДНТСН "Ягодка", а также членов ДНТСН "Ягодка" к водопроводу, в связи с наличием у ДНСТ собственного водопровода, ошибочны, поскольку такое обязательство фактически приводит к невозможности осуществления предприятием уставной деятельности, лишает предприятие возможности осуществлять свою деятельность.

Допущенные нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, обжалуемое апелляционное определение суда апелляционной инстанции нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов истца, выводы суда, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены указанного судебного постановления и оставления в силе решения суда первой инстанции, разрешившего спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами.

В связи с окончанием кассационного производства оснований для приостановления исполнения обжалуемых судебных актов не имеется, оно подлежит отмене в силу части 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 сентября 2019 года отменить, оставить в силе решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 04 июня 2019 года.

Приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 сентября 2019 года по гражданскому делу N 2-152/2019 по иску Дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Ягодка" к Мусаевой Марине Сергеевне, Чубовой Диле Саитовне, МУП "Водоканал", ДНТ "Романтик" о демонтаже железобетонного колодца, имеющейся в данном колодце врезки, восстановлении целостности водопроводной трубы, отменить.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Камышова Т.В.

Нурмухаметова Р.Р.