Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2020 г. по делу N 8Г-1859/2019[88-883/2020-(88-1397/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Черчага С.В.

судей Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1215/2019 по иску Дзагоева Эдуарда Ильича к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания о признании незаконным отказа восстановить статус ветерана боевых действий, о возложении обязанности отменить решение об лишении статуса ветерана боевых действий восстановить действие данного статуса

по кассационной жалобе Дзагоева Эдуарда Ильича на решение Ленинского районного суда города Владикавказа от 23 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 03 сентября 2019 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В, установила:

указанными судебными постановлениями отказано в удовлетворении иска Дзагоева Э.И. к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания о признании незаконным отказа восстановить статус ветерана боевых действий, о возложении обязанности отменить решение об лишении статуса ветерана боевых действий восстановить действие данного статуса.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, Представитель истца по доверенности Исмаилов М.А.о. направил ходатайство о рассмотрении дела без участия истца и его представителя в связи с введением карантинного режима.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции представитель Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (третье лицо), надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явился, о причинах неявки не сообщил. На основании статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам дела, отсутствуют.

Суд с учётом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, регулирующих порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий, учитывая отсутствие оснований для выдачи Дзагоеву Э.И. удостоверения ветерана боевых действий и не соблюдение процедуры оформления и выдачи истцу такого удостоверения, в частности отсутствие в комиссии МВД по Республике Северная Осетия - Алания соответствующих материалов, послужившие основанием для приобретения истцом статуса ветерана боевых действий и выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска.

При этом суд исходил из того, что нахождение сотрудника органов внутренних дел на территории Северо-Кавказского региона РФ, отнесённой к зоне вооруженного конфликта, награждение его нагрудными знаками, представленная справка о том, что он был в 2001 г. откомандирован в Республику Дагестан не предопределяют его фактическое участие к контртеррористической операции.

В нарушение положений норм материального права и требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, а именно наличие оснований для выдачи Дзагоеву Э.И. удостоверения ветерана боевых действий и соблюдение процедуры оформления и выдачи ему такого удостоверения, истцом суду не были доказаны.

Сотрудники органов внутренних дел, выполнявшие задачи на приграничной территории к Чеченской Республике, в силу положений Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий не относятся, в связи с чем доводы о направлении истца в командировку на территорию Республики Дагестан не означает фактического его участия в боевых действиях и не является основанием для выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правовых оснований для признания истца Ветераном боевых действий не имеется, в связи с отсутствием приказов, подтверждающих участие истца в боевых действиях на территории Северо- Кавказского региона РФ.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают. С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Оснований для отмены вступившего в законную силу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Владикавказа от 23 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 03 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Камышова Т.В.

Нурмухаметова Р.Р.