Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 августа 2020 г. по делу N 16-2838/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Исматова Маджнуна Ёрматовича - Корнилова А.В. на постановление судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 28 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исматова Маджнуна Ёрматовича, установил:

постановлением судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 28 июня 2019 года гражданин Республики Таджикистан Исматов М.Ё. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Корнилов А.В, выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит его изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что Исматов М.Ё. состоит в браке с "данные изъяты" года рождения, "данные изъяты" года у них родился сын, "данные изъяты" который как и его мать является гражданином "данные изъяты".

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, 27 июня 2019 года около 19 часов 30 минут на автодороге Кулуево-Альмеево-Харлуши Аргаяшского района Челябинской области выявлен гражданин "данные изъяты" Исматов М.Ё, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с 27 апреля 2019 года, в нарушение положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находился на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения Исматовым М.Ё. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2019 года, письменными объяснениями Исматова М.Ё, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями миграционного учета, а также иными доказательствами по делу, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Исматова М.Ё. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Исматова М.Ё. в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, Исматову М.Ё. разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В протоколе Исматов М.Ё. указал, что в переводчике не нуждается. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. Правом дать объяснения Исматов М.Ё. воспользовался, с вмененным ему правонарушением согласился.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, не допущено. Дело районным судьей рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

При рассмотрении жалобы защитника Исматова М.Ё. Корнилова А.В. на постановление начальника ОВМ ОМВД России по городу Миассу Челябинской области "данные изъяты" от 29 марта 2019 года судьей районного суда проверено в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебный акт, защитник Исматова М.Ё. Корнилов А.В. указал, что Исматов М.Ё женат на гражданке "данные изъяты", от совместной жизни у них родился ребенок- "данные изъяты" "данные изъяты" года рождения, предоставив свидетельство о заключении брака от 01 марта 2019 года, свидетельство о рождении от "данные изъяты".

С учетом конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что в отношении Исматова М.Ё. имеются основания для исключения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, постановление судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 28 июня 2019 года подлежит изменению путем исключения из них указания на назначение Исматову М.Ё. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 28 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исматова Маджнуна Ёрматовича изменить, исключить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В остальной части постановление районного судьи оставить без изменения.

Заместитель председателя Седьмого

кассационного суда общей юрисдикции Л.А. Савельева