Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 августа 2020 г. по делу N 16-3012/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Гасановой Аиши Книязевны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 28 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасановой Аиши Книязевны, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 28 января 2020 года Гасанова А.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Гасанова А.К. просит об отмене судебных актов, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 22 декабря 2019 года в 11 часов 00 минут по ул. Дачная, 1-2 в р.п.Варгаши Варгашинского района Курганской области на автомобиле ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак "данные изъяты", принадлежащем Гасановой А.К, водитель ФИО1. осуществлял пассажиров и иных перевозку лиц без лицензии, чем нарушил требования пункта без 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о совершении Гасановой А.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия Гасановой А.К. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку отсутствует систематичность осуществления предпринимательской деятельности, осуществлялась разовая поездка, от которой она прибыль не получала, в связи с чем получение лицензии не требуется, не могут быть признаны обоснованными, проверялись мировым судьей и обоснованно отвергнуты с приведением в судебном постановлении надлежащих мотивов.

Обстоятельства вменяемого Гасановой А.К. административного правонарушения, нашедшие отражение в материалах дела, убедительно доказывают факт осуществления ею предпринимательской деятельности. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что с пассажирами имелась договоренность об оплате проезда, то есть с пассажиров взималась плата за оказание услуги по перевозке.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, правомерно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении, и не ставят под сомнение наличие в деянии Гасановой А.К. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой собранных по делу доказательств и установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятых судебных актов не является.

Постановление о привлечении Гасановой А.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гасановой А.К. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 28 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасановой Аиши Книязевны оставить без изменения, жалобу Гасановой Аиши Книязевны - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.А. Савельева