Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2020 г. по делу N 16-576/2020-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Анохина А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Анохина Андрея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района Ростова-на-Дону от 31 июля 2014 года Анохин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

13 сентября 2019 года Анохин А.С. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 31 июля 2014 года ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 ноября 2019 года, Анохину А.С. отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения указанного постановления о назначении административного наказания.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Анохин А.С. просит отменить вышеназванные судебные акты, касающиеся исполнения наказания, приводя доводы об их незаконности.

Согласно сообщению мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 июля 2020 года, дело (N 5-1-853/2014) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анохина А.С. уничтожено 14 января 2020 года ввиду истечения срока хранения.

Изучив постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района Ростова-на-Дону от 31 июля 2014 года, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 ноября 2019 года, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Анохина А.С. к административной ответственности) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исходя из части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из представленных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района Ростова-на-Дону от 31 июля 2014 года, вступившим в законную силу 08 сентября 2014 года, Анохину А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения специального права.

Копия указанного постановления направлена мировым судьей для исполнения уполномоченному на то органу.

Постановление в отношении Анохина А.С. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято к исполнению сотрудниками полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сочи.

Из судебных актов также усматривается, что в ходе производства по делу водительское удостоверение у Анохина А.С. не изымалось и правонарушителем в органы ГИБДД сдано не было, с заявлением об утрате данного документа в ГИБДД по месту жительства Анохин А.С. не обращался.

Таким образом, Анохин А.С, которому назначено административное наказание с лишением специального права, обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не выполнил.

Водительское удостоверение на имя Анохина А.С. было изъято протоколом изъятия от 20 апреля 2019 года при составлении в отношении него административного материала части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок лишения права управления транспортными средствами Анохина А.С, составляющий 18 месяцев, начал исчисляться с 20 апреля 2019 года.

Доказательств того, что Анохин А.С. намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, заявителем не представлено.

В связи с чем судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении заявления Анохина А.С. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Утверждения Анохина А.С. о том, что срок лишения права управления транспортными средствами истек, основаны на неверном истолковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства не имеется, сведений, опровергающих выводы судебных инстанций, в материалы дела заявителем не представлено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь отмену или изменение обжалуемых актов по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Анохина Андрея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Анохина А.С. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова