Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2020 г. по делу N 8Г-10386/2020[88-11423/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Песоцкого В.В, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевчук О.В. к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе Шевчук О.В. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 01 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2020 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия

установила:

Шевчук О.В. обратился в суд с иском к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок со следующими характеристикам: кадастровый номер: N, расположенный по адресу: "адрес" площадь 5000 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 30 января 2020 года, отказано в удовлетворении иска Шевчук О.В.

В кассационной жалобе Шевчук О.В, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в обоснование своих требований истцом представлена копия свидетельства на право собственности N N без даты выдачи о предоставлении Шевчук О.В. в пожизненное наследуемое владение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", площадью 0, 50 га.

Согласно сведениям свидетельства на право собственности данный документ является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю.

Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю" установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Из ответа администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи от 18 октября 2018 г. N 552 следует, что по сведениям архивного фонда МКУ "Архив г. Сочи" в постановлении главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района города Сочи сведения в отношении Шевчука О.В. не значатся.

Копией постановления главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 29.01.93 N 19 "О закреплении земельных участков и о выдаче свидетельства на право пожизненно-наследуемого владения земельным участком" постановлено: закрепить в пожизненно-наследуемое владения площади земельных участков и выдать свидетельство N N на право пожизненно-наследуемого владения земельным участком площадью 0, 05 га в с "адрес" для организации личного подсобного хозяйства Шевчук Олегу Васильевичу. В п. 3 постановления указано произвести регистрацию выдачи свидетельства.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 год N177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", документы, подтверждающие права на землю подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги регистрации.

Согласно ответу Адлерского отдела г. Сочи о предоставлении информации из государственного фонда данных о наличии регистрационной записи о праве Шевчук Олега Васильевича на основании свидетельства N N от 29.01.1993 г. в книгах учета, сведения о регистрации в установленном законом порядке предоставленного свидетельства N N от 29.01.1993 г. отсутствуют, в связи с тем, что книги регистрации свидетельств по Кудепстинскому сельскому Адлерского района гор. Сочи в Адлерский отдел на хранение не поступали.

Принимая обжалуемые судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований Шевчука О.В. к администрации г. Сочи, судебные инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, исходили из того, что свидетельство N N не содержит даты выдачи, основанием возникновения права является решение Кудепстинского сельского Совета от 26.01.1993 г. N 18, однако, в письме администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи от 18.10.2018 г. N 552 указано, что по данным архивного фонда МКУ "Архив г. Сочи" в вышеуказанном постановлении главы администрации сельского совета сведений в отношении Шевчука О.В. не значится, а в материалы дела указанное Постановление не представлено.

Вместе с тем, истцом представлена копия постановления администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 29.01.93 N 19, не указанного в свидетельстве ПНВ в качестве основания выдачи свидетельства N N. Более того, указанное свидетельство являлось временным документом, истец не реализовал свое право и не обратился за получением государственного акта на право собственности на землю.

Ввиду того, что книга о регистрации свидетельств не передана в Управление Росреестра на хранение, устранить указанные разночтения и установить была ли произведена регистрация свидетельства, не представляется возможным.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г. Сочи от 01 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи В.В. Песоцкий

И.Э. Косарев